為企業“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”,云南“放管服”改革向縱深推進。昨日,記者從省政府舉行的《云南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》首場新聞發布會上了解到,云南省政府辦公廳近日印發方案,全面實施企業開辦時間再減一半、項目審批時間再砍一半、政務服務一網辦通、企業和群眾辦事力爭只進一扇門、“最多跑一次”、凡是沒有法律法規依據的證明一律取消六項行動,要求全省企業開辦時間不超過8個工作日、社會投資一般性建設項目審批總時限不超過80個工作日、“最多跑一次”事項比例到2020年達到各級政府政務服務事項的90%以上。
“推行統一身份認證和電子證照,建立統一數據共享交換平臺,打通部門間、層級間信息壁壘。確保政務服務一網辦通。”《方案》要求,各地在線辦理事項數量2018年底達到75%、2019年達到85%(省級不低于90%)、2020年達到95%以上。此外,還將從統一標準、互聯互通、合理布點3個方面著力,全面推行行政審批標準化,實現全省省、州、縣、鄉、村五級同一個事項的名稱、類型、設定依據、辦理時限、辦理流程、批準條件、申請材料、申請表單、收費標準統一。
為實現“企業和群眾辦事力爭只進一扇門”,我省將從職能整合、辦事集中兩個方面著力。州、市級政府部門行政許可全面實現向1個內設科室集中,在129個縣(市、區)和各類開發區、開發開放試驗區,全面推行相對集中行政許可權改革,推進“一顆印章管審批”。原則上不再保留政府部門自設的服務大廳,縣(市、區)級政府部門所有政務服務事項和水、電、氣等公用事業全部進駐政務服務中心,接受政務服務平臺監督。將以部門設置窗口改為以事項設置窗口,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”。
為實現上述目標,省政府明確,2018年8月31日前公布一批各級各部門“最多跑一次”和“馬上辦”清單。統一全省民辦教育、民辦醫療、民辦健康、民辦養老機構申辦全流程,推進“一套通辦”。建立招商引資重大項目綠色通道制度,實行全程幫辦、代辦,凡是重大招商引資項目,均交由1個部門全過程服務,徹底改變過去1戶企業對多個部門的情況。
我省將從清單管理、信息共享方面,將個人和法人相關信息集中歸集至政務服務信息資源共享平臺,促進數據共享。以省政府公布的166項保留證明材料清單為基數,繼續精簡一批證明材料,凡沒有法律法規依據的證明一律取消,政府部門可通過與其他部門信息共享獲得有關信息,不得要求企業和群眾提供證明材料,確保證明材料只減不增。(昆明日報 記者李丹丹)
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