池州市經(jīng)信委 池州市財(cái)政局 池州市發(fā)改委（市物價(jià)局） 關(guān)于公布池州市涉企保證金目錄清單的通知 池經(jīng)信綜合〔2018〕79號(hào)
江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和省、市政府工作安排，池州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員、池州市財(cái)政局、池州市發(fā)改委（市物價(jià)局）、池州市政府法制辦、池州市審計(jì)局對(duì)照安徽省涉企保證金目錄清單，結(jié)合我市實(shí)際，審核形成了《池州市涉企保證金目錄清單》（2018）。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以公布，并從公布之日起池州市市級(jí)涉企收費(fèi)清單中政府性保證金（抵押金）部分不再使用。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立涉企保證金目錄清單制度
各縣區(qū)政府要參照國(guó)務(wù)院部門涉企保證金目錄清單、安徽省涉企保證金目錄清單和池州市涉企保證金目錄清單，對(duì)本縣區(qū)涉企保證金進(jìn)一步清理規(guī)范，取消沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目，建立涉企保證金目錄清單，并于2018年6月10日前向社會(huì)公布。涉企保證金目錄清單及具體實(shí)施情況納入各縣區(qū)政務(wù)公開(kāi)范疇，通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對(duì)外公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單制度
自本通知印發(fā)之日起，行政機(jī)關(guān)新設(shè)立涉企保證金項(xiàng)目，必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各縣區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企保證金，一律不得執(zhí)行（完全市場(chǎng)化行為產(chǎn)生的保證金以及金融機(jī)構(gòu)繳納的保險(xiǎn)、保障基金除外）。加快對(duì)已取消保證金資金，以及逾期未返或超額收取的保證金資金的清退返還，做到應(yīng)返盡返，應(yīng)退盡退。發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)機(jī)制和審計(jì)部門作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，制止各種借保證金名義占用企業(yè)資金的行為；對(duì)違規(guī)向企業(yè)收取保證金、不按時(shí)返還、挪用保證金等行為要嚴(yán)肅查處，加大曝光和問(wèn)責(zé)力度。
三、建立健全涉企保證金配套管理制度
設(shè)有涉企保證金的縣區(qū)和部門要抓緊制定完善管理制度，建立資金臺(tái)賬，規(guī)范管理程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將保證金收取及返還情況向社會(huì)公開(kāi)。創(chuàng)新管理方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)誠(chéng)信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例（額度），適度擴(kuò)大銀行保函應(yīng)用范圍，減少企業(yè)資金占用。
四、加強(qiáng)對(duì)涉企保證金目錄清單的宣傳解讀
依托全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合服務(wù)平臺(tái)等多種渠道加強(qiáng)宣傳，通過(guò)清單查詢、政策解讀、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式幫助企業(yè)了解涉企保證金目錄清單和有關(guān)政策。將涉企保證金清理規(guī)范納入全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查內(nèi)容，及時(shí)了解工作不足，回應(yīng)企業(yè)訴求。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，并通過(guò)第三方評(píng)估完善和改進(jìn)工作，推動(dòng)涉企保證金清單制度落地。
各縣區(qū)、各部門要充分充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好涉企保證金清理規(guī)范工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，并于2018年6月20日前將涉企保證金清理規(guī)范（含縣區(qū)涉企保證金目錄清單）及資金臺(tái)賬情況報(bào)市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在市經(jīng)信委），并抄送市財(cái)政局、市發(fā)改委（市物價(jià)局）。
國(guó)家將在全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查中對(duì)各縣區(qū)涉企保證金目錄清單和清理規(guī)范情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，請(qǐng)縣區(qū)、各部門高度重視，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
聯(lián)系人及電話：
市 經(jīng) 信 委 王 俊 0566-2029686
市 財(cái) 政 局 孫新萍 0566-2038190
市發(fā)改委（市物價(jià)局） 葉 彬 0566-2090872
附件：1. 池州市涉企保證金目錄清單
2.涉企保證金臺(tái)賬表
池州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 池 州 市 財(cái) 政 局
池州市發(fā)展和改革委（市物價(jià)局）
2018年5月17日
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