“就連全鄉最窮的何舟坪村,去年村級收入也上了11萬元。”近日,光澤縣華橋鄉何舟坪村下派支書任小軍說,“加上轉移支付,村財都上16萬元了。”
在經過跳出“舊思維”開財路、跳出“村本級”搞股份、跳出“所有制”搞聯合等改革創新措施之后,如今的華橋鄉12個建制村,村財都實現了5萬元以上的增收。
跳出“舊思維”開財路
何舟坪村是怎樣聚起十幾萬元村財的?任小軍算了幾筆收入賬:3200畝毛竹山之前由于沒通路成了“死山”,村里不僅幫助通了路,還植入科技和改造措施,于是竹山變“活”了,村民賣竹賣筍收入增加,村財也多了3萬元山價款;勞力外出了,田沒人種,變“死田”了,村里牽頭建個合作社,村民以田以勞入股,種反季節蔬菜和西瓜,“死田”盤活了,村民增了收,集體增了財。
這就叫“盤活資源”。華橋鄉鼓勵村級盤活村級林場、集體林地、荒田、廢棄宅基地等現有資源,對接政策、項目和市場,采取流轉、租賃、承包等方式,讓“死”資源變活變現,讓村民增收集體增財。古林村通過盤活2萬畝毛竹山,村民管山賣竹普遍增收,村集體年增收山價3萬元;鐵關村對接省上舊宅基地復墾補償政策,墾復舊宅基地51畝,村財增收250萬元,建起了美麗鄉村。
跳出“村本級”搞股份
吳屯村能把500畝荒田變蝦池,為村集體增財3.2萬元,是許多人沒有想到,但村支書兼村主任嚴富春卻做得有板有眼。他于去年初引進技術先試,獲畝收入近萬元后,緊接著成立“光澤縣光華漁業農民專業合作社”,以每畝300元至900元向村民流轉500畝荒田,吸收增坊、牛田、古林等貧困村入股。采取由村里成立合作社,對接扶貧小額信貸政策,吸收貧困戶以貸款入股等形式,從而實現貧困戶坐享年固定分紅3710元后參與二次分利,村集體按股金分紅增收。
這是華橋鄉跳出“村本級”搞股份合作,實現村級增財、貧困戶脫貧的新舉措。華橋鄉有5個村屬偏遠貧困山區,其中古林、牛田、增坊屬跨省飛地村。這些村增收項目無地可落,扶持政策無法對接,以村域為限有如甕中打拳有力無處使。鄉黨委書記熊星林說:“跳出‘村本級’就像孫悟空去了緊箍咒,發展的天地寬廣多了。”華橋鄉有7個村在鷹廈鐵路和316國道邊,地勢也平緩,發展也較快,跳出本村的小天地,跨村建合作社、家庭農場、農家樂都有廣闊前景。據了解,僅吳屯村漁業合作社在吸收增坊、牛田、古林3個村入股后,不僅帶動50戶貧困戶持續脫貧致富,村集體每年還有數萬元的股金收入。
跳出“所有制”搞聯合
華橋鄉盤活廢棄宅基地,每村都有幾十萬幾百萬元的墾復補償資金。但宅基地不可能年年都有得墾,怎樣讓這筆資金“以錢生錢”成為村集體增收的“財源”?華橋鄉建華扶貧開發投資有限公司負責人黃澤毛舉了一個例子:公司聯合各村用宅墾部分資金均額投資、鄉里配套部分資金,以680萬元收購鑫橋木業全部股權,利用鑫橋木業的廠房、地塊建鄉級招商引資平臺。目前這一平臺僅部分廠房出租給莆田、順昌老板種海鮮菇一項,全鄉12個村都可從中分到3萬元的村財收入。
這個由鄉級經濟、村級經濟和引進外來資本組成的混合型扶貧開發平臺,不但讓村級資金“錢生錢”,而且帶動當地農民就業、助推貧困戶脫貧致富。這個新舉措,是華橋鄉跳出“所有制”搞聯合的新作為。據黃澤毛介紹,經過對周圍閑置的140畝地塊的整理,已有不少外地客商前來洽談投資,已有1家公司簽約入駐,投資1000萬元的光伏發電項目已進入立項階段。(邱盛林 敖蘭玉)
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