迎江區“五個到位”解決信訪突出問題

近年來，區信訪維穩工作以“事要解決為”根本，夯實基礎，強化源頭治理，各項工作任務穩步推進，全區信訪形勢總體保持平穩、有序、可控。
一是制度到位。俗話說“沒有規矩不成方圓”。迎江區從抓規矩入手， 建立健全了各項信訪維穩工作制度，確保信訪維穩工作有組織、有考核、有人抓、有人負責。先后制定出臺了《區級領導重點信訪事項包案工作實施意見》、《迎江區關于進一步規范信訪辦理工作實施意見》、《關于處置信訪突發群體性事件的意見》、《信訪工作責任目標考核暫行辦法》和《信訪責任追究暫行辦法》等5項信訪工作制度，對不作為、亂作為、包責不實、管理失職的干部不僅嚴厲問責，且與該單位每個人年終績效進行掛鉤。
二是積案化解到位。信訪積案到大多數都是合理方面少一些，無理的成分多一點，日積月累形成積案。對于群眾合理訴求，能解決的馬上解決，不能解決的耐心解釋，積極消化信訪存量。4月初，在全省率先開展了信訪積案“百日清倉”專項行動，實施“四定”工作法，即定包案領導、定工作專班、定責任單位、定辦結時限。實行“四個一”信訪積案化解工作運行機制，即包案領導及專班一周一調度、專項行動領導小組一旬一調度、區黨政主要領導一月一調度和區委常委(擴大)會議一次一通報。通過“百日清倉”專項行動，大大減少了本區信訪存量，截止目前，國家、省、市交辦的12件信訪積案已經化解10件，區級自排的30件信訪積案已化解18件。
三是初信初訪解決到位。迎江區在消化信訪積案存量的同時，高度重視初信初訪，抑制信訪增量的發生。建立了“黨政主要領導和分管領導批閱件制度”，對群眾來信來訪的每一件信訪事項都如實登記，及時報黨政領導干部批閱后，轉交職能部門處理，限時辦結，跟蹤問效，并將信訪事項辦理質量作為責任單位年度綜合目標考核的一項重要內容。今年來，全區重信重訪率下降20%，是全市重信重訪率最低縣(市、區)之一。
四是黨政領導每日接訪到位。信訪事項往往都涉及到多部門、多領域，在處理信訪事項中，推諉扯皮時有發生。迎江區審時度勢，2016年在全省率先出臺了《迎江區黨政領導干部信訪接待日接訪辦法》，全區黨政領導每日雙接訪和到市及以上集體訪“ab崗”接訪辦法，創新提出主要負責人接訪、一把手接訪、第一時間接訪具體事項，做到真開門、真接訪、真處理。2016年，區黨政班子成員共接訪、帶案下訪、約訪群眾165批495人次，解決信訪事項118件。區直及鄉街領導接待群眾來訪550多人次，帶案下訪120件，推動各類信訪隱患發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。
五是抓作風建設到位。“小事拖大、大事拖炸”，是信訪工作中的的通病，也是干部作風不實的具體體現，實踐中不自覺地將一些小問題拖成了積案。迎江區從抓干部作風著手，建立了區紀委常委參與接訪制度，對群眾反映的信訪事項，如果涉及到因干部作風問題，侵害群眾利益的，導致信訪事項的發生，當場指出，事后問責。如信訪人施某花到區信訪局反映，她是2017年棚戶區改造項目的征遷戶，現在征遷工作組要我們開具無福利分房證明，但我們單位已經改制，沒有單位出具證明，請求政府確認有權部門開具證明。在場的紀委常委洪曙光在了解情況后，認為該征遷工作組干部辦事機械，作風漂浮，沒有認真落實一站式服務，導致群眾多跑冤枉路，損壞了干群關系，影響了干部形象。當場對該單位主要負責人進行了約談，并要求該征遷工作組一次性說清，一次性告知。(區信訪局  撰稿：楊敬斌 審稿：吳道平)

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