蒼樓人的耕地觀——家庭聯產承包責任制改變農民生活改革記憶——開封改革開放40周年百人口述史
楊小春講述 全媒體記者呂樹建整理
講述人楊小春
現年50歲，禹王臺區汪屯鄉蒼樓社區居委會黨支部書記。曾獲區五好黨支部書記、開封市首屆十大杰出農民稱號。2000年4月被國務院授予全國勞動模范稱號。其父楊法是種糧大戶 、開封市勞動模范。
楊小春在未來的觀光農業園察看新機井。
楊小春獲得的榮譽證書。
楊小春獲得的榮譽證書。全媒體記者 呂樹建 攝
【開欄的話】從1978年12月十一屆三中全會起，中國開始實行舉世聞名的對內改革、對外開放政策。40年來，我們受其惠，得其利，享其成；這項政策也改變了中國，改變了城市，改變了家庭，改變了個人。圍繞改革開放，有講不完的故事、說不盡的話題。今天，政協開封市委員會和開封日報報業集團共同開設《改革記憶——開封改革開放40周年百人口述史》欄目，圍繞改革節點，請親歷者挖掘歲月中的閃光積淀，講述開封改革開放故事，記錄那段歷史，激勵我們前行。
喜交萬斤糧，父親成了新聞人物
“楊法是我市汪屯公社蘇村大隊十三生產隊的農民，承包了40畝土地，在全家人的辛勤勞作下喜獲豐收，產糧8000公斤。豐收之后，楊法不忘國家，主動售糧5000公斤。有關部門根據政策，獎勵其自行車兩輛、縫紉機一臺、化肥1150公斤。”
1982年夏，《開封日報》上刊登文章介紹父親“喜交萬斤糧”的故事。
那時我正上初中，內心由衷為父親獲獎而高興。與別的農戶相比，我家多了兩輛嶄新的自行車，這令村里的小伙伴非常羨慕。
1978年黨的十一屆三中全會之后，原開封郊區出現了多種形式的生產責任制：有專業承包，聯產計酬；統一經營，聯產到組；統一經營，包干到戶等。包干到戶與農村堅持幾十年的集體經營相左，在一些人看來是拉歷史倒車。但是，包干到戶確實促進了農業增產、農民增收，和小崗村農民開始偷偷摸摸分田到戶的做法一樣，在開封郊區也有一些大隊、生產隊在嘗試。
后來的統計資料顯示，1980年原開封郊區全區已有30%的生產隊實行“大包干”。當時雖然實行了改革開放，但大家尚在摸著石頭過河，走一步說一步。果不其然，1981年原開封郊區“三級”（區、公社、大隊）干部大會上宣布：不準“大包干”再發展，蔬菜隊更不準實行“大包干”，以保證本市蔬菜市場的供應。
然而，事實在證明“大包干”的正確性。1981年秋收之后，凡是實行“大包干”的生產隊都明顯增產。原開封郊區區委、區政府根據中央精神于當年12月制定了《關于農村工作的幾項規定》，對“大包干”即家庭聯產承包責任制給予肯定，并對土地管理、農田水利建設、農副產品收購、承包合同簽訂、公共積累保管、社隊企業管理等一系列問題作了具體規定。
當時，中央態度明確：目前農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等都是社會主義集體經濟的生產責任制。中央文件一到，為包產到戶掃除了障礙，爭議不復存在。
截至1982年春，原開封郊區全區89.5%的生產隊都實行了家庭聯產承包責任制。農民有了生產自主權以后，一家一戶發揮自己的優勢，積極投身到農業生產和多種經營中。1983年全區涌現出各種專業戶15110個，其中糧食專業戶（年售糧千斤以上），而楊法就是其中的佼佼者。
好好干，責任田是解決溫飽所系
“上工如拉纖，下工似閃電”說的是在家庭聯產承包責任制實行以前的生產隊上工的情形。當時實行的是工分制，男勞力一個工10分，女勞力一個工7分，還有半勞力等。一個工分三四分錢，一天忙忙碌碌只能掙兩三毛錢。大家都想下工了回家做點私活，掙點錢養家糊口。
蒼樓村當時有300多人，村里有1600畝地，畝產小麥一二百公斤，打下的糧食還要先交公糧、留種子，分到農民家里的每人只有夏糧（小麥）35公斤至40公斤、秋糧（大豆）5公斤至10公斤。正常人每年口糧需要150公斤，這肚子如何填飽？所以，我家的日常食品就是紅薯和玉米渣餅。玉米渣是附近藥廠的下腳料，但是有一定營養，可以充饑。
我家兄弟姊妹7人，五男二女，在村里人眼里，大家都說我父母積德了、命好。其實，為了養活我們這一大家子人，父母操碎了心。
我家離南郊奶場不遠，奶場的奶牛需要吃草，奶場就大量收購飼草。下工后，母親和村里伙伴就提上籃子到地里割草，然后賣給奶場換點錢補貼家用。飼草5公斤一分錢，每天賣的草能換來幾毛錢，是個了不起的事情呢。父親當時是生產隊長，還親自帶人抓偷偷賣飼草的人，因為在當時的概念里這屬于“資本主義尾巴”。
土地是農民的命根子，饑腸轆轆的農民有了承包地，知道責任田是全家的溫飽所系，所以把土地看得分外金貴。以前集體生產，大家“大呼隆”干活，形式挺好看，出工不出力者大有人在。包干到戶了，所有的付出都有回報，可以立竿見影地改變自家生活，農民愿意多勞動多收成。
莊稼一枝花，全靠糞當家。蒼樓村最典型的變化是主動積肥的人多了，人們不但使用人糞尿、草木灰、牲畜肥、餅肥等農家肥，甚至將下房土、坑塘泥，甚至城市垃圾也作為肥料。更多的人開始投入更多資金，購買氨水、化肥等，以便能夠增產增收。
另外一個變化是優良種子的選用。那時推廣的小麥新品種有百農3217，這個品種分蘗力強、麥穗大、白粉病少、抗干熱風，搭配品種有偃師4號、鄭州761、豫原1號等。優良品種的選用使小麥單產由1980年的164公斤提高到1985年的211公斤。我記得很清的一件事是蒼樓村用了一種叫“438”的種子，意思是這種品種小麥畝產可以達到438斤。
務工代替種田，生活不再依賴土地
“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”對蒼樓村來說，好政策的作用是巨大的。做買賣不再是“投機”，賺錢不再是丟人事兒，人們的發展思路一下子打開了。
“一畝果園，十畝糧田。”這句老話迅速被蒼樓人認知。包干到戶幾年之后，蒼樓人看到每人就那幾畝地，投入再大，靠種糧食也多產出不了什么，就開始種起了果樹。于是村里絕大多數耕地都變成了果園，果樹和糧食、蔬菜套種。現在，蒼樓村已經成了遠近聞名的提子生產基地。
改革開放以前，全村100多戶人家80%都是草房，很少的瓦房也是“里生外熟”（外磚里坯）的。經濟搞活了，人們手里有富余錢了，第一個要做的事情就是蓋房。1987年蒼樓人看準了新興的建房熱潮，利用村里良好的引黃淤灌條件，干起了磚瓦窯場。村民買車拉煤、裝磚送磚，忙得不亦樂乎。到2004年，由于國家宏觀調控、節能減排，蒼樓村關閉了自己的窯場。
東方不亮西方亮。伴隨我國市場經濟的蓬勃發展，蒼樓村人興辦了無塔供水設備廠等多家企業。村民們發現打工比種地收入高，紛紛走出農田進城務工了。現在村里每家都有一兩個人常年在企業做工，村民收入也不錯。
確權發證，對農業信心又增
農村穩則天下安，農業興則基礎牢，農民富則國家盛，解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重。
1997年在第一輪土地承包即將到期之際，中共中央下發了《關于進一步穩定和完善農村土地承包關系的通知》指出：在第一輪土地承包的基礎上，土地承包期再延長30年。
2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：要保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。再一次確保了政策的穩定和延續性，有利于保障農民權益，讓農民吃了“定心丸”。
現在，我村的土地確權工作正在進行中，將來拿到了土地證，承包地可以抵押、轉讓等，將為村民發展生產、改善生活提供更好條件。
采訪札記
這些年蒼樓人有錢了，家家戶戶都有了小轎車，有的家庭甚至有兩輛。不種地了，人們并沒有撂荒土地，有的人把種地作為休閑，種點菜自家吃；有的人把承包田租給了公司經營，增加些收入。
在蒼樓村南的一片果園內，葡萄藤郁郁蔥蔥，從一眼眼新打的機井上延伸出許多灌溉管道，葡萄架下新安了掃碼抽水設備……在新時代，蒼樓人有了更加現代的想法，要發展現代觀光農業。去年，省水利廳在蒼樓村投資節水灌溉項目，支持蒼樓村提升農田基礎設施。未來，蒼樓村將呈現一片休閑農業的好景致。
2012年，蒼樓社區居委會掛牌，蒼樓村整體轉為城市戶口。村民有了醫療保險、養老保險，有了最低生活保障金，有了大病救助，生活過得更加滋潤。
國家在改革，社會在變化，蒼樓人也在變。蒼樓人幸福著，快樂著，富足著……
永定區務實參加長三角經貿合作洽談周活動
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國家藥監局：已對長春長生立案調查，涉嫌犯罪的移送公安機關追究刑事責任
市發改委（物價局）行政審批窗口強化并聯審批實現項目審批“零超時”
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然而，事實在證明“大包干”的正確性。1981年秋收之后，凡是實行“大包干”的生產隊都明顯增產。原開封郊區區委、區政府根據中央精神于當年12月制定了《關于農村工作的幾項規定》，對“大包干”即家庭聯產承包責任制給予肯定，并對土地管理、農田水利建設、農副產品收購、承包合同簽訂、公共積累保管、社隊企業管理等一系列問題作了具體規定。
當時，中央態度明確：目前農村實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業承包聯產計酬，聯產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組等都是社會主義集體經濟的生產責任制。中央文件一到，為包產到戶掃除了障礙，爭議不復存在。
截至1982年春，原開封郊區全區89.5%的生產隊都實行了家庭聯產承包責任制。農民有了生產自主權以后，一家一戶發揮自己的優勢，積極投身到農業生產和多種經營中。1983年全區涌現出各種專業戶15110個，其中糧食專業戶（年售糧千斤以上），而楊法就是其中的佼佼者。
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莊稼一枝花，全靠糞當家。蒼樓村最典型的變化是主動積肥的人多了，人們不但使用人糞尿、草木灰、牲畜肥、餅肥等農家肥，甚至將下房土、坑塘泥，甚至城市垃圾也作為肥料。更多的人開始投入更多資金，購買氨水、化肥等，以便能夠增產增收。
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2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：要保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。再一次確保了政策的穩定和延續性，有利于保障農民權益，讓農民吃了“定心丸”。
現在，我村的土地確權工作正在進行中，將來拿到了土地證，承包地可以抵押、轉讓等，將為村民發展生產、改善生活提供更好條件。
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