實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化奮力譜寫現代化新黑河建設“三農”新篇章
2月26日至27日，市委農村工作會議在黑河市召開。會議全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委農村工作會議精神，安排我市“三農”工作，部署實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化，譜寫現代化新黑河建設的“三農”新篇章。
市委書記、市人大常委會主任秦恩亭出席會議并講話；市委副書記、市長謝寶祿作具體部署。市領導于鳳榮、姚志波、張野、姜楊、孫恒義、趙起超、張崇義、郭建華、藺波出席會議并在主席臺就座；姚志波主持并作總結講話。
市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席，市政府秘書長，市委、市政府副秘書長；各縣（市、區）委、政府主要領導、分管領導和五大連池風景區管委會黨委書記、分管副主任，農業局、扶貧辦主要負責同志；中省市直單位主要負責同志；各縣（市、區）農機合作社和農業企業代表參加會議。
會議指出，黨的十九大以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往，作出了實施鄉村振興戰略的重大決策。中央農村工作會議科學回答了進入新時代如何看待“三農”、對待“三農”、抓好“三農”等重大問題，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，為開啟現代化農業農村建設新征程指明了正確方向。省委農村工作會議進一步明確了實施鄉村振興戰略的指導思想、目標任務和工作路徑，為我們的工作提供了重要遵循。我們一定要切實增強貫徹落實中央和省委決策部署的堅定性，準確把握新時代我市“三農”工作的歷史方位和農業農村發展的階段性特征，順勢而為，乘勢而上，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
會議強調，要扎扎實實實施鄉村振興戰略，確保農業農村農民與國家同步實現現代化。實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是解決發展不平衡不充分主要矛盾的重要戰略舉措，是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。當前和今后一個時期，我市實施鄉村振興戰略，要以習近平中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大和中央、省委農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對我省重要講話精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，著力創建農業綠色發展示范區，積極探索鄉村振興的新路徑，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進治理體系和治理能力現代化，加快農村發展步伐，使農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。
會議強調，要圍繞產業興旺高質量發展現代農業，夯實農業生產基礎，堅持質量興農方向，推進一二三產業融合，奠定鄉村振興的經濟基礎；圍繞生態宜居推進鄉村綠色發展，推進山水林田湖草系統治理，加強農村“臟亂差”綜合整治，用好多元化生態補償機制，打造人與自然和諧共生新格局；圍繞鄉風文明繁榮興盛農村文化，加強農村思想道德建設，挖掘傳承、發展提升優秀傳統鄉土文化，加強農村公共文化建設，煥發鄉村社會文明發展新氣象；圍繞治理有效加強基層基礎工作，深化村民自治，強化依法治理，發揮德治作用，打造平安鄉村，推進治理體系和治理能力現代化；圍繞生活富裕提高民生保障水平，堅決打好脫貧攻堅戰，千方百計增加農民收入，推進義務教育均衡發展，完善農村社會保障體系，加快推進健康鄉村建設，把鄉村建設成為幸福和諧新家園。
會議強調，要舉全市之力創建農業綠色發展示范區，為鄉村振興戰略深入實施打下堅實基礎。要切實轉變思想觀念，充分認識創建農業綠色發展示范區的戰略意義。全域創建農業綠色發展示范區，生產以綠色、有機、功能性為標志的高端農產品，是實現農業永久可持續發展、應對農業主要矛盾根本變化、順應消費結構性變化、釋放優良生態和產業基礎優勢的需要，是我市實現農業強、農村美、農民富的捷徑，對農業農村跨越發展意義重大。要認真搞好發展規劃，全面實行標準化綠色生產，按照時間節點穩步推進，突出重點發展領域，科學組織實施農業綠色發展示范區創建工作。要全力打造知名品牌，在全國叫響“黑河綠色有機功能性農產品”。要注重抓好市場營銷，注重產品分級和包裝，建立線上線下統一銷售平臺、合理的利益分配機制，認真研究產品定價問題，努力把黑河農業綠色發展示范區的好產品賣出好價錢。要牢固樹立融合發展理念，大力提升生產性服務業，積極打造優質的“第二車間”，加快推進社會化服務和農產品加工業優化升級。要高度重視監管和認證，建立負面清單，制定技術規范，加強全程監管，抓好產品認證，以嚴格規范的全程綠色有機化生產贏得消費者認可。要突出加強基礎保障，為創建農業綠色發展示范區提供強有力支撐。
會議強調，要加強和改善黨對“三農”工作的領導，為順利實施好鄉村振興戰略提供堅強政治保障。一是健全領導機制，壓靠誰來負責、誰來落實，層層設立專班，四級書記上手，部門密切配合，強化工作實績考核。二是強化規劃引領，明確干些什么、怎么來干，認真對接國家和省鄉村振興規劃，抓緊制定全市鄉村振興規劃，分類制定鄉村具體規劃。三是深化改革創新，激活資源要素、主體活力，深化農村土地、集體產權制度改革，加快推進農業經營制度改革。四是加大投入保障，做到財政優先、市場運作，堅持財政優先保障，著力抓好財力整合，積極探索市場化手段。五是加強基層黨組織帶頭人和黨員、農業企業家、農村專業人才隊伍建設，確保有人干事、能夠成事。
會議強調，過去一年，全市上下深入推進農業供給側結構性改革，加快構建現代農業新體系，糧食生產再獲豐收，圍繞“兩頭兩尾”，推進農產品精深加工，提高優質農產品供給能力，組建市縣級農產品營銷平臺，促進農產品網上銷售，深入推進農村改革，引導農民創業創新，農村常住居民人均可支配收入增長8%。肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，面對市場消費需求變化，我市農業發展的潛力和優勢還沒有充分釋放，農業“大而不強”、農產品“特而不優”的現狀還沒有根本改變。創建農業綠色發展示范區，最終目的就是破解農業農村發展難題，堅持富民為本、富民為先，把農民增收作為“三農”工作的核心任務來抓，壯大新型農業經營主體，激發農民創業創新活力，繁榮農村經濟，實現興邊富民。各縣（市、區）各部門要統一思想、提高認識、補齊短板，以創建農業綠色發展示范區為統領，扎扎實實抓好今年的重點工作，加快推進農業大市向農業強市轉變。
會議強調，要圍繞發展綠色功能農業，加快創建農業綠色發展示范區，大力發展現代畜牧業，做大做強林產經濟，推進水產養殖綠色發展，提高農產品供給質量；圍繞“糧頭食尾”“農頭工尾”，大力發展農產品精深加工，培育壯大生產加工主體，延伸產業鏈、提升價值鏈；圍繞讓好糧食賣上好價格，打造特色品牌，不斷提升農產品營銷水平；圍繞城鄉融合發展，持續改善農村人居環境，加強農村基礎設施建設，推動公共服務向農村延伸，增強廣大農民的獲得感幸福感；圍繞國家和省加大“三農”投入的難得機遇，全力做好涉農政策、項目和資金爭取工作。
會議號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在省委的正確領導下，堅定信心、咬定目標，銳意進取、埋頭苦干，共同建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的農村家園，譜寫決勝全面建成小康社會、開啟新時代黑河全面建設社會主義現代化新征程的嶄新篇章。
會議傳達了省委農村工作會議、全省扶貧開發工作會議精神，印發了《黑河市農業綠色發展示范區建設規劃（2018－2020年）（討論稿）》、《黑河市農業綠色發展示范區建設整鄉（鎮、場）推進試點工作方案（討論稿）》（以下簡稱《規劃》、《方案》）；分組討論了秦恩亭、謝寶祿同志在市委農村工作會議上的講話和《規劃》、《方案》；北安市、嫩江縣、五大連池市、愛輝區、遜克縣、孫吳縣以及市農委、林業局、糧食局、畜牧局作了表態發言，市工信委、水務局、發改委、水產局作了書面交流。（記者 邢爽）
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“磨”出精彩“聚”出智慧
市委書記、市人大常委會主任秦恩亭出席會議并講話；市委副書記、市長謝寶祿作具體部署。市領導于鳳榮、姚志波、張野、姜楊、孫恒義、趙起超、張崇義、郭建華、藺波出席會議并在主席臺就座；姚志波主持并作總結講話。
市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協副主席，市政府秘書長，市委、市政府副秘書長；各縣（市、區）委、政府主要領導、分管領導和五大連池風景區管委會黨委書記、分管副主任，農業局、扶貧辦主要負責同志；中省市直單位主要負責同志；各縣（市、區）農機合作社和農業企業代表參加會議。
會議指出，黨的十九大以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標，順應億萬農民對美好生活的向往，作出了實施鄉村振興戰略的重大決策。中央農村工作會議科學回答了進入新時代如何看待“三農”、對待“三農”、抓好“三農”等重大問題，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，為開啟現代化農業農村建設新征程指明了正確方向。省委農村工作會議進一步明確了實施鄉村振興戰略的指導思想、目標任務和工作路徑，為我們的工作提供了重要遵循。我們一定要切實增強貫徹落實中央和省委決策部署的堅定性，準確把握新時代我市“三農”工作的歷史方位和農業農村發展的階段性特征，順勢而為，乘勢而上，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
會議強調，要扎扎實實實施鄉村振興戰略，確保農業農村農民與國家同步實現現代化。實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是解決發展不平衡不充分主要矛盾的重要戰略舉措，是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。當前和今后一個時期，我市實施鄉村振興戰略，要以習近平中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大和中央、省委農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對我省重要講話精神，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，著力創建農業綠色發展示范區，積極探索鄉村振興的新路徑，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進治理體系和治理能力現代化，加快農村發展步伐，使農業成為有奔頭的產業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。
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