長沙市9個區(qū)縣（市）開展提級交叉巡察 共計移交問題線索57件立案15人
6月，長沙縣金井鎮(zhèn)茶園里的茶葉長勢喜人，忙碌的茶農臉上露出了舒心的笑容。2018年3月至5月，市委交叉巡察第六組對該鎮(zhèn)開展了巡察，劍指群眾身邊的“蠅貪”，狠剎歪風邪氣，共移交立行立改問題37個，移交問題線索4條，立案10人，收繳違規(guī)資金35.27萬元，退回群眾禮金4.81萬元，老百姓獲得感不斷提升。
省委常委、市委書記胡衡華多次強調：“巡察是篇大文章，要嚴格按照中央和省委要求，創(chuàng)新巡察方式，最大程度減少基層‘關系網(wǎng)’和‘說情風’對巡察工作的干擾，有效解決基層巡察‘巡不深、察不透’等問題，實現(xiàn)市縣兩級黨委巡察工作的全面深化、統(tǒng)籌推進。”市委提級交叉巡察交出的亮眼成績單，正是得益于長沙市創(chuàng)新開展的市縣聯(lián)動交叉巡察，破解了基層“熟人社會”監(jiān)督難題。
提級交叉進駐
民情“直通車”開到田間地頭
開福區(qū)委巡察第四組組長張瀾是此次市委聯(lián)動交叉巡察第六組組長，3月15日，他帶領巡察組的同志一道進駐長沙縣金井鎮(zhèn)。
“我們巡察組由7名工作人員組成，組員都來自長沙縣以外的區(qū)縣（市），具有豐富的紀檢監(jiān)察、財務審計等工作經(jīng)驗，長沙市委巡察辦還建立了專人聯(lián)系制度，對每個巡察組工作跟蹤督促指導。”張瀾說，以往在自己所在區(qū)縣開展巡察，難免會礙于情面，顧慮多、阻力重、壓力大。但此次由市委直接授權進行異地交叉巡察，少了很多說情電話，少了很多熟人“探班”。
進駐后，交叉巡察組的首要工作就是“號脈”，將民情“直通車”開設到房前屋后、田間地頭，實地走訪群眾67人，發(fā)放和收回民主測評表98份。“我們還在鎮(zhèn)政府設置巡察接訪室，在各村（社區(qū)）設置15個信訪舉報箱，公布巡察組24小時舉報電話，充分傾聽群眾訴求。”副組長鐘瓊乳說。巡察組進駐期間共接待來訪群眾36批65人次，受理群眾來信來電26件次。
針對收集的意見建議和投訴舉報，巡察組重點聚焦精準扶貧、涉農資金、重點工程、作風建設四個方面，對收集的信訪問題進行分析梳理、分類處置。
精準靶向巡察
向基層“微腐敗”亮劍
基層“微腐敗”其害甚深。因此，巡察組緊盯扶貧領域截留挪用、優(yōu)親厚友、虛報冒領涉農資金等侵害群眾利益的問題開展靶向巡察，用正風肅紀的成果回應群眾期盼。
“我們對該鎮(zhèn)13項各級扶貧資金的來源、用途、去向進行分類分項統(tǒng)計，摸清底數(shù)，在此基礎上進行深入走訪實地查核、查閱財務資料逐一比對，及時發(fā)現(xiàn)和查處扶貧資金管理使用中存在的問題。”鐘瓊乳介紹，與此同時巡察組還與長沙縣委、縣紀委及縣委巡察辦緊密對接，有效凝聚市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動協(xié)作工作合力。
針對群眾反映的情況，巡察組發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)雙江社區(qū)5名村干部套取原本應發(fā)放給貧困戶購買農資的扶貧資金，違規(guī)用于村級日常開支。巡察組立即責令金井鎮(zhèn)紀委對涉嫌違紀的5名村干部進行立案調查，收繳套取的13萬元扶貧資金。目前，該縣紀委已啟動“一案雙查”，對縣扶貧相關責任領導立案調查。
“在走訪調查中，我們沒有遇到任何找關系打招呼的情況，可以大膽地開展工作。”鐘瓊乳坦言。
狠剎歪風邪氣
凈化一方政治生態(tài)
“不好意思啊，我不應該違規(guī)辦酒，你送的這些錢退給你。”4月中旬，該鎮(zhèn)觀佳村支部書記顏某把自己違規(guī)辦酒收取的禮金逐筆退還給相關人員。
本輪巡察中，市委交叉巡察組聚焦基層違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，著力解決借機斂財、損害社會風氣等問題。當收到群眾反映顏某涉嫌違規(guī)操辦酒席問題線索后，巡察組實地走訪有關酒店，向參加酒席的群眾核實情況，核實了顏某借妻子開設足浴店之機大辦宴席16桌、收受139人禮金4.81萬元的情況。巡察組立即責令鎮(zhèn)紀委立案調查，要求顏某在一周內退回全部禮金。
典型案例的查處，提升群眾獲得感，融洽了干群關系。
巡察期間，巡察組堅持政治巡察定位，通過凈化黨風政風，帶動社風民風向上向善，使當?shù)仫L氣煥然一新。巡察發(fā)現(xiàn)黨的作風建設、黨的組織建設等方面問題37個，責令立行立改，金井鎮(zhèn)黨委書記作為巡察整改第一責任人，牽頭抓整改；鎮(zhèn)黨委班子成員逐條認領，逐項落實，整改率達100%。會議超標費用、違規(guī)發(fā)放的補助和獎勵等6.2萬余元退繳財政賬戶；鎮(zhèn)黨委全面開展自查自糾，修訂完善政府采購、工程實施、財務管理等10余項工作制度。
金井鎮(zhèn)黨委書記石爭說：“這是一次政治巡察，是對我們工作的一次全面體檢，對個人來講，也是對內心深處的一次洗禮。通過巡察紀律更嚴明了，工作也更規(guī)范了。”
“按照回避原則開展提級交叉巡察，強化了巡察權威，提高了監(jiān)督實效，充分彰顯了巡察監(jiān)督的利劍作用。”市委巡察辦相關負責人介紹，此次在全市9個區(qū)縣（市）開展提級交叉巡察，共發(fā)現(xiàn)被巡察單位在“六個圍繞”方面的問題296個，下發(fā)立行立改通知書34份，移交問題線索57件，涉及有關黨員干部60人，各地紀委監(jiān)委已立案15人，其他問題線索正在抓緊調查核實中。
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