寧波文明窗口：串起"最多跑一次"最美風(fēng)景
在江北區(qū)行政服務(wù)中心，工作人員為市民服務(wù)。(崔引攝)
小窗口展示大文明。一句問(wèn)候、一個(gè)笑臉、一杯熱水，親切的態(tài)度、高效的服務(wù)，讓寧波的窗口服務(wù)單位真正“亮”起來(lái)，處處洋溢時(shí)代的文明新風(fēng)。
去年以來(lái)，寧波市以公共服務(wù)窗口文明創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口文明單位“最多跑一次”改革再深化，政府職能轉(zhuǎn)變和精神文明建設(shè)同步發(fā)力、同頻共振，打造“審批事項(xiàng)更少、服務(wù)環(huán)境更優(yōu)、服務(wù)效率更高”的服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建水平與服務(wù)群眾水平相輔相成、同步提升。
標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)“先”：改革基礎(chǔ)更實(shí)了
通過(guò)視頻進(jìn)行電子化網(wǎng)上申報(bào)，遠(yuǎn)距離事前咨詢溝通并審核材料。只需攜帶資料原件到窗口，當(dāng)天即可辦完手續(xù)——寧海行政服務(wù)中心今年創(chuàng)新推出的視頻工作站遠(yuǎn)程審批模式，讓俄羅斯商人謝苗連連點(diǎn)贊。
“得知企業(yè)商事登記只用了一天，很多俄羅斯企業(yè)覺(jué)得寧波辦事效率高，投資環(huán)境好，都想過(guò)來(lái)看看。”這家俄資企業(yè)中方負(fù)責(zé)人說(shuō)。“最多跑一次”走出國(guó)門(mén)，贏得國(guó)際上的好口碑。
圍繞為民惠民，我市政務(wù)服務(wù)窗口單位率先在全省推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，依法編制發(fā)布多批次單個(gè)事項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)564個(gè)事項(xiàng)、1028個(gè)子項(xiàng)。同時(shí)以整體角度，將多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的事項(xiàng)依法梳理、整合、再造，率先編制“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)111個(gè)。
出生、就學(xué)、就業(yè)、退休、去世……圍繞生命周期的不同階段，我市貼心地為市民編制了《民生事務(wù)一本通》，將分散在人社、民政、公安、不動(dòng)產(chǎn)等10余個(gè)部門(mén)的259項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，讓每個(gè)人明明白白。
辦事?tīng)?zhēng)“通”：辦事效率更高了
在余姚子陵路警醫(yī)郵服務(wù)站，市民聞女士通過(guò)警醫(yī)郵系統(tǒng)，錄入身高、視力等信息，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程審核，交警部門(mén)為她辦結(jié)了換領(lǐng)駕駛證的全部手續(xù)。“從子陵路驅(qū)車去余姚車管所要20多分鐘，現(xiàn)在家門(mén)口就能辦理，方便多了。”
政務(wù)服務(wù)改進(jìn)一小步，便民惠民邁出一大步。我市政務(wù)服務(wù)窗口單位充分利用銀行、郵政、4s汽車銷售等各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社會(huì)力量，采取委托辦理的方式，代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、汽車號(hào)牌登記、駕駛證、公積金等民生熱點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)在全市各級(jí)行政服務(wù)中心、便民服務(wù)站等布局200個(gè)自助服務(wù)點(diǎn)近500臺(tái)自助服務(wù)終端機(jī)，力爭(zhēng)明年底形成市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)自助服務(wù)體系，打造24小時(shí)不打烊的政務(wù)服務(wù)窗口。
圍繞信息通、事項(xiàng)通、網(wǎng)點(diǎn)通、終端通，我市積極推進(jìn)數(shù)據(jù)全市共享，打通系統(tǒng)、部門(mén)、層級(jí)間審批數(shù)據(jù)流，促進(jìn)部門(mén)間信息共享。目前，已實(shí)現(xiàn)與27個(gè)省級(jí)部門(mén)47套自建系統(tǒng)、19個(gè)市級(jí)部門(mén)30套自建系統(tǒng)的對(duì)接。
服務(wù)爭(zhēng)“質(zhì)”：群眾體驗(yàn)更好了
“我要把檔案從杭州遷到鄞州，在哪里下載專業(yè)及管理人員流動(dòng)登記表”“嵩江路上一個(gè)窨井蓋缺失，哪個(gè)部門(mén)來(lái)修理一下”……如今，上到政府政策、公共事務(wù)，下到家長(zhǎng)里短、民生百事，鄞州區(qū)公共事務(wù)受理中心接線員人均即問(wèn)即答率高達(dá)92%，單個(gè)進(jìn)線的平均接線5分鐘即可完成答復(fù)，群眾問(wèn)政得到回應(yīng)的速度大大提升。
服務(wù)周到細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效是推進(jìn)文明單位創(chuàng)建的重要考量。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位強(qiáng)化事前咨詢服務(wù)、事中特色服務(wù)、事后保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文明政務(wù)全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、全方位覆蓋。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位構(gòu)建以12345熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為主體，各中心各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)、視頻、電話、書(shū)面為補(bǔ)充的網(wǎng)上網(wǎng)下、綜合和專業(yè)相結(jié)合的政務(wù)咨詢服務(wù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦事咨詢“最多問(wèn)一次”。
我市還健全重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦代辦制度，鞏固午間服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)制度，累計(jì)服務(wù)重大項(xiàng)目1826個(gè)，為近萬(wàn)人次提供午間服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，最大限度利企便民。
管理爭(zhēng)“強(qiáng)”：平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)更美了
電話、電腦、印章等擺放要有固定位置，確保辦公用品、私人物品擺放有序；會(huì)議室管理標(biāo)準(zhǔn)、物品領(lǐng)用流程標(biāo)準(zhǔn)制成圖片作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照樣本，使物品空間狀態(tài)、操作流程一目了然……
今年7月，由寧波市行政服務(wù)中心牽頭起草的《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，寧波政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)由此推向全國(guó)。該標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒了企業(yè)6s的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與方法，對(duì)人員服務(wù)、空間、秩序、物品、設(shè)施設(shè)備、文檔及監(jiān)督考核評(píng)價(jià)等面向公眾的各個(gè)要素進(jìn)行了全面規(guī)范。
用文明初心勾線，管理匠心施彩，寧波全力打造“最多跑一次”改革主陣地、主平臺(tái)，彰顯新時(shí)代文明窗口之美。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位不斷完善日常取號(hào)、等候和辦理秩序制度辦法，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾文明等候、文明排隊(duì)意識(shí)，推動(dòng)文明有序辦事秩序的形成。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)空間功能、區(qū)域管理，加強(qiáng)空間清潔管理，不斷提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境的整潔度、美觀度和辦事群眾的舒適感和安全感。
素質(zhì)爭(zhēng)“優(yōu)”：窗口服務(wù)更好了
如何在接待群眾時(shí)說(shuō)好第一句話、做好第一個(gè)儀態(tài)舉止？今年10月，北侖區(qū)行政服務(wù)中心利用午休時(shí)間持續(xù)對(duì)窗口人員開(kāi)展“小班化”服務(wù)禮儀培訓(xùn)，由具備禮儀講師資質(zhì)的工作人員深入淺出地講解文明禮儀規(guī)范，使窗口工作人員養(yǎng)成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明服務(wù)習(xí)慣。
提升服務(wù)人員的素質(zhì)是創(chuàng)建文明單位的重中之重，也是深化“最多跑一次”改革的保障。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位堅(jiān)持把服務(wù)人員文明素質(zhì)提升與“最多跑一次”改革相結(jié)合，不斷彰顯新時(shí)代窗口政務(wù)服務(wù)文明。
我市修訂了全市窗口工作人員管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)范工作人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)用語(yǔ)等，特別是抓好窗口空閑時(shí)起立迎候服務(wù)對(duì)象、來(lái)有迎聲去有送聲、亮牌上崗等點(diǎn)滴文明行為。此外還扎實(shí)開(kāi)展“十佳標(biāo)兵”“示范窗口”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固壯大志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展“溫暖中心”“文明中心”志愿者品牌服務(wù)活動(dòng)，傳遞人文溫度，傳播文明風(fēng)尚。
記者張昊
看花聽(tīng)曲逛廟會(huì) 新春時(shí)節(jié)，快來(lái)景區(qū)感受濃濃的年味吧
石門(mén)縣：千人“橙跑”喜迎第十八屆石門(mén)柑橘節(jié)
市委政法委召開(kāi)中心組會(huì)議 傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神
縣委召開(kāi)2017年度常委班子民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)
吉安加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，這些好消息與你息息相關(guān)
寧波文明窗口：串起"最多跑一次"最美風(fēng)景
致力醫(yī)療人才培養(yǎng) 恩澤獎(jiǎng)學(xué)金五年獎(jiǎng)勵(lì)350人
中國(guó)兒童中心啟動(dòng)2018年暑期青少年兒童國(guó)際研學(xué)交流活動(dòng)
埇橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在餐飲服務(wù)業(yè)試水“校園式”管理
暑假好去處！合肥首個(gè)社區(qū)地震科普館開(kāi)館
紹興市馬山閘強(qiáng)排及配套河道工程——百家湖生態(tài)整治工程順利完成監(jiān)理二標(biāo)招標(biāo)
扶貧日馬衛(wèi)東到張明鄉(xiāng)貧困村走訪調(diào)研
我市“政銀便民通”正式啟動(dòng)
虹口區(qū)教育局多措并舉力爭(zhēng)讓每一所學(xué)校安全度假
進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作 帶領(lǐng)貧困戶致富可享扶貧貼息貸款
設(shè)備一批更正/變更公告
虢正貴與中國(guó)工程院院士周宏灝洽談
唐山漢沽管理區(qū)電力系統(tǒng)將安全送到家
諸城市安監(jiān)局嚴(yán)把“四關(guān)”，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管
E言e語(yǔ)訴說(shuō)“改革好聲音”
小窗口展示大文明。一句問(wèn)候、一個(gè)笑臉、一杯熱水，親切的態(tài)度、高效的服務(wù)，讓寧波的窗口服務(wù)單位真正“亮”起來(lái)，處處洋溢時(shí)代的文明新風(fēng)。
去年以來(lái)，寧波市以公共服務(wù)窗口文明創(chuàng)建活動(dòng)為著力點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口文明單位“最多跑一次”改革再深化，政府職能轉(zhuǎn)變和精神文明建設(shè)同步發(fā)力、同頻共振，打造“審批事項(xiàng)更少、服務(wù)環(huán)境更優(yōu)、服務(wù)效率更高”的服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建水平與服務(wù)群眾水平相輔相成、同步提升。
標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)“先”：改革基礎(chǔ)更實(shí)了
通過(guò)視頻進(jìn)行電子化網(wǎng)上申報(bào)，遠(yuǎn)距離事前咨詢溝通并審核材料。只需攜帶資料原件到窗口，當(dāng)天即可辦完手續(xù)——寧海行政服務(wù)中心今年創(chuàng)新推出的視頻工作站遠(yuǎn)程審批模式，讓俄羅斯商人謝苗連連點(diǎn)贊。
“得知企業(yè)商事登記只用了一天，很多俄羅斯企業(yè)覺(jué)得寧波辦事效率高，投資環(huán)境好，都想過(guò)來(lái)看看。”這家俄資企業(yè)中方負(fù)責(zé)人說(shuō)。“最多跑一次”走出國(guó)門(mén)，贏得國(guó)際上的好口碑。
圍繞為民惠民，我市政務(wù)服務(wù)窗口單位率先在全省推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，依法編制發(fā)布多批次單個(gè)事項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)564個(gè)事項(xiàng)、1028個(gè)子項(xiàng)。同時(shí)以整體角度，將多部門(mén)、多環(huán)節(jié)的事項(xiàng)依法梳理、整合、再造，率先編制“一事聯(lián)辦”標(biāo)準(zhǔn)111個(gè)。
出生、就學(xué)、就業(yè)、退休、去世……圍繞生命周期的不同階段，我市貼心地為市民編制了《民生事務(wù)一本通》，將分散在人社、民政、公安、不動(dòng)產(chǎn)等10余個(gè)部門(mén)的259項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，讓每個(gè)人明明白白。
辦事?tīng)?zhēng)“通”：辦事效率更高了
在余姚子陵路警醫(yī)郵服務(wù)站，市民聞女士通過(guò)警醫(yī)郵系統(tǒng)，錄入身高、視力等信息，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程審核，交警部門(mén)為她辦結(jié)了換領(lǐng)駕駛證的全部手續(xù)。“從子陵路驅(qū)車去余姚車管所要20多分鐘，現(xiàn)在家門(mén)口就能辦理，方便多了。”
政務(wù)服務(wù)改進(jìn)一小步，便民惠民邁出一大步。我市政務(wù)服務(wù)窗口單位充分利用銀行、郵政、4s汽車銷售等各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社會(huì)力量，采取委托辦理的方式，代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、汽車號(hào)牌登記、駕駛證、公積金等民生熱點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)在全市各級(jí)行政服務(wù)中心、便民服務(wù)站等布局200個(gè)自助服務(wù)點(diǎn)近500臺(tái)自助服務(wù)終端機(jī)，力爭(zhēng)明年底形成市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)自助服務(wù)體系，打造24小時(shí)不打烊的政務(wù)服務(wù)窗口。
圍繞信息通、事項(xiàng)通、網(wǎng)點(diǎn)通、終端通，我市積極推進(jìn)數(shù)據(jù)全市共享，打通系統(tǒng)、部門(mén)、層級(jí)間審批數(shù)據(jù)流，促進(jìn)部門(mén)間信息共享。目前，已實(shí)現(xiàn)與27個(gè)省級(jí)部門(mén)47套自建系統(tǒng)、19個(gè)市級(jí)部門(mén)30套自建系統(tǒng)的對(duì)接。
服務(wù)爭(zhēng)“質(zhì)”：群眾體驗(yàn)更好了
“我要把檔案從杭州遷到鄞州，在哪里下載專業(yè)及管理人員流動(dòng)登記表”“嵩江路上一個(gè)窨井蓋缺失，哪個(gè)部門(mén)來(lái)修理一下”……如今，上到政府政策、公共事務(wù)，下到家長(zhǎng)里短、民生百事，鄞州區(qū)公共事務(wù)受理中心接線員人均即問(wèn)即答率高達(dá)92%，單個(gè)進(jìn)線的平均接線5分鐘即可完成答復(fù)，群眾問(wèn)政得到回應(yīng)的速度大大提升。
服務(wù)周到細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效是推進(jìn)文明單位創(chuàng)建的重要考量。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位強(qiáng)化事前咨詢服務(wù)、事中特色服務(wù)、事后保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文明政務(wù)全過(guò)程、全環(huán)節(jié)、全方位覆蓋。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位構(gòu)建以12345熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為主體，各中心各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)、視頻、電話、書(shū)面為補(bǔ)充的網(wǎng)上網(wǎng)下、綜合和專業(yè)相結(jié)合的政務(wù)咨詢服務(wù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)辦事咨詢“最多問(wèn)一次”。
我市還健全重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦代辦制度，鞏固午間服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)制度，累計(jì)服務(wù)重大項(xiàng)目1826個(gè)，為近萬(wàn)人次提供午間服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，最大限度利企便民。
管理爭(zhēng)“強(qiáng)”：平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)更美了
電話、電腦、印章等擺放要有固定位置，確保辦公用品、私人物品擺放有序；會(huì)議室管理標(biāo)準(zhǔn)、物品領(lǐng)用流程標(biāo)準(zhǔn)制成圖片作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照樣本，使物品空間狀態(tài)、操作流程一目了然……
今年7月，由寧波市行政服務(wù)中心牽頭起草的《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，寧波政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)由此推向全國(guó)。該標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒了企業(yè)6s的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與方法，對(duì)人員服務(wù)、空間、秩序、物品、設(shè)施設(shè)備、文檔及監(jiān)督考核評(píng)價(jià)等面向公眾的各個(gè)要素進(jìn)行了全面規(guī)范。
用文明初心勾線，管理匠心施彩，寧波全力打造“最多跑一次”改革主陣地、主平臺(tái)，彰顯新時(shí)代文明窗口之美。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位不斷完善日常取號(hào)、等候和辦理秩序制度辦法，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾文明等候、文明排隊(duì)意識(shí)，推動(dòng)文明有序辦事秩序的形成。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)空間功能、區(qū)域管理，加強(qiáng)空間清潔管理，不斷提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境的整潔度、美觀度和辦事群眾的舒適感和安全感。
素質(zhì)爭(zhēng)“優(yōu)”：窗口服務(wù)更好了
如何在接待群眾時(shí)說(shuō)好第一句話、做好第一個(gè)儀態(tài)舉止？今年10月，北侖區(qū)行政服務(wù)中心利用午休時(shí)間持續(xù)對(duì)窗口人員開(kāi)展“小班化”服務(wù)禮儀培訓(xùn)，由具備禮儀講師資質(zhì)的工作人員深入淺出地講解文明禮儀規(guī)范，使窗口工作人員養(yǎng)成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明服務(wù)習(xí)慣。
提升服務(wù)人員的素質(zhì)是創(chuàng)建文明單位的重中之重，也是深化“最多跑一次”改革的保障。寧波政務(wù)服務(wù)窗口單位堅(jiān)持把服務(wù)人員文明素質(zhì)提升與“最多跑一次”改革相結(jié)合，不斷彰顯新時(shí)代窗口政務(wù)服務(wù)文明。
我市修訂了全市窗口工作人員管理標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)范工作人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)用語(yǔ)等，特別是抓好窗口空閑時(shí)起立迎候服務(wù)對(duì)象、來(lái)有迎聲去有送聲、亮牌上崗等點(diǎn)滴文明行為。此外還扎實(shí)開(kāi)展“十佳標(biāo)兵”“示范窗口”等評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固壯大志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展“溫暖中心”“文明中心”志愿者品牌服務(wù)活動(dòng)，傳遞人文溫度，傳播文明風(fēng)尚。
記者張昊
看花聽(tīng)曲逛廟會(huì) 新春時(shí)節(jié)，快來(lái)景區(qū)感受濃濃的年味吧
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市委政法委召開(kāi)中心組會(huì)議 傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神
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