臺州市水利局關(guān)于市五屆人大三次會議第75號建議答復的函
臺州市水利局文件
臺水利函〔2018〕47號 b
臺州市水利局關(guān)于市五屆人大三次會議
第75號建議答復的函
張建新、尤加標、陳亦欣、李雪華、池松華、王萍、盧吉、楊文杰、林海蓓、馬順年等10位代表：
你們在臺州市五屆人大三次會議上提出的《關(guān)于要求支持解決臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區(qū)北排工程相關(guān)問題的議案》（第75號）的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、基本情況
臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區(qū)北排工程均是《浙江省溫黃平原防洪排澇規(guī)劃》推薦的骨干排澇工程，均已列入省百項千億防洪排澇工程，是“十三五”時期我市計劃實施的重大水利工程，也是溫黃平原骨干排澇工程的重要組成部分。
永寧江位于臺州市黃巖區(qū)境內(nèi)，是椒江的主要支流之一。2001年起實施的永寧江治理二期工程對長潭水庫泄洪渠至河口約36km河道進行了整治，提升了永寧江的防洪標準。但由于部分截彎工程未能實施，工程設計目標和效益尚未達到，仍然存在江道排澇不暢等問題。永寧江閘強排工程實施后，永寧江干流城區(qū)段防洪標準可達50年一遇，鄉(xiāng)村段堤防防洪標準可達20年一遇，新前街道和北城街道排澇標準進一步提高；同時結(jié)合對永寧江沿岸的綠化和景觀節(jié)點建設，可提高黃巖區(qū)山水園林城市建設的品質(zhì)。
西江平原位于永寧江西南，地勢低洼、匯水面積大，排澇標準偏低，且受永寧江高水位影響，排澇不暢，洪澇災害頻發(fā)?；谖鹘皆呐艥硹l件，通過設置排澇泵站、新開排澇通道、整治和溝通骨干河道以增加外排水量，提升區(qū)域排澇能力是十分必要的。黃巖區(qū)北排工程實施后，協(xié)同東官河等骨干排澇工程建設，西江平原的主要街道、鎮(zhèn)區(qū)最高澇水位可降低0.2～0.5m，排澇標準達到20年一遇；同時結(jié)合提升河道河岸整治疏浚，可改善區(qū)域水環(huán)境。
二、關(guān)于資金分攤問題
臺州市人民政府《關(guān)于市區(qū)重點水利工程有關(guān)情況專題會議紀要》（〔2017〕48號）明確，市財政根據(jù)新增財力的總體情況對永寧江閘強排工程和黃巖區(qū)北排工程的項目資本金給予適當補助。
水利項目屬于社會公益性項目，工程的資金一般按照“誰受益，誰負擔”原則籌集，永寧江閘強排工程和黃巖區(qū)北排工程建設內(nèi)容中屬于長潭水庫配套提升工程的，我們將組織水利權(quán)威咨詢單位進行研究測算，并建議市政府召集長潭水庫受益方協(xié)商資金分攤事宜。
三、關(guān)于土地預審及立項審批問題
為落實市級審批同等享受省級重點項目有關(guān)政策，去年時任市委書記王昌榮、市長張兵，以及鄭敏強副市長都專程赴省政府匯報對接，我局及有關(guān)市級部門多次向省發(fā)改委、國土廳、水利廳等匯報溝通。去年原省政府孫景淼副省長專門召開了省級部門協(xié)調(diào)會議；馮飛常務副省長來臺調(diào)研時我市也專門作了匯報，省發(fā)改委會辦意見明確同意增列省重點項目，省國土廳表態(tài)“百項千億防洪排澇工程項目土地指標優(yōu)先解決”。今年以來，我局會同發(fā)改、國土等相關(guān)部門，多次商討研究包括該兩項工程在內(nèi)的有關(guān)項目增列省重點工程及土地預審有關(guān)問題。當前，主要受土地政策影響，省水利廳已同意將這兩項工程向省政府建議延后到“十四五”實施。我們將和黃巖區(qū)政府一起進一步優(yōu)化設計，按工程的輕重緩急和地方政府財政可承受能力來推進工程實施。
四、關(guān)于土地指標問題
臺州市人民政府《關(guān)于市區(qū)重點水利工程有關(guān)情況專題會議紀要》（〔2017〕48號）明確，永寧江閘強排工程和黃巖區(qū)北排工程涉及的土地占補平衡指標，由市里按照政策統(tǒng)籌。市國土部門將積極向上爭取省級土地指標。
下階段，我們將在市委市政府的統(tǒng)一領導下，立足本部門職責，做好項目技術(shù)指導等有關(guān)工作，積極破解各類要素制約，力爭永寧江閘強排工程和黃巖區(qū)北排工程早開工、早建成。我們堅信，在各級黨委政府有力領導下，在“兩代表一委員”的監(jiān)督下，在全社會的參與下，臺州水利事業(yè)會不斷蓬勃發(fā)展，為全市社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的水利保障。
感謝你們對水利工作的關(guān)心和支持！
聯(lián)系單位：臺州市水利局 聯(lián)系人：葉永波
聯(lián)系電話：88204075 郵 編：318000
臺州市水利局
2018年7月20日
抄送：市人大常委會代表工委（2份），市政府辦公室（1份），黃巖區(qū)人大常委會，黃巖區(qū)人民政府。
臺州市水利局辦公室 2018年7月20日印發(fā)
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張建新、尤加標、陳亦欣、李雪華、池松華、王萍、盧吉、楊文杰、林海蓓、馬順年等10位代表：
你們在臺州市五屆人大三次會議上提出的《關(guān)于要求支持解決臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區(qū)北排工程相關(guān)問題的議案》（第75號）的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
一、基本情況
臺州市永寧江閘強排工程和臺州市黃巖區(qū)北排工程均是《浙江省溫黃平原防洪排澇規(guī)劃》推薦的骨干排澇工程，均已列入省百項千億防洪排澇工程，是“十三五”時期我市計劃實施的重大水利工程，也是溫黃平原骨干排澇工程的重要組成部分。
永寧江位于臺州市黃巖區(qū)境內(nèi)，是椒江的主要支流之一。2001年起實施的永寧江治理二期工程對長潭水庫泄洪渠至河口約36km河道進行了整治，提升了永寧江的防洪標準。但由于部分截彎工程未能實施，工程設計目標和效益尚未達到，仍然存在江道排澇不暢等問題。永寧江閘強排工程實施后，永寧江干流城區(qū)段防洪標準可達50年一遇，鄉(xiāng)村段堤防防洪標準可達20年一遇，新前街道和北城街道排澇標準進一步提高；同時結(jié)合對永寧江沿岸的綠化和景觀節(jié)點建設，可提高黃巖區(qū)山水園林城市建設的品質(zhì)。
西江平原位于永寧江西南，地勢低洼、匯水面積大，排澇標準偏低，且受永寧江高水位影響，排澇不暢，洪澇災害頻發(fā)?；谖鹘皆呐艥硹l件，通過設置排澇泵站、新開排澇通道、整治和溝通骨干河道以增加外排水量，提升區(qū)域排澇能力是十分必要的。黃巖區(qū)北排工程實施后，協(xié)同東官河等骨干排澇工程建設，西江平原的主要街道、鎮(zhèn)區(qū)最高澇水位可降低0.2～0.5m，排澇標準達到20年一遇；同時結(jié)合提升河道河岸整治疏浚，可改善區(qū)域水環(huán)境。
二、關(guān)于資金分攤問題
臺州市人民政府《關(guān)于市區(qū)重點水利工程有關(guān)情況專題會議紀要》（〔2017〕48號）明確，市財政根據(jù)新增財力的總體情況對永寧江閘強排工程和黃巖區(qū)北排工程的項目資本金給予適當補助。
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2018年7月20日
抄送：市人大常委會代表工委（2份），市政府辦公室（1份），黃巖區(qū)人大常委會，黃巖區(qū)人民政府。
臺州市水利局辦公室 2018年7月20日印發(fā)
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