大英縣實(shí)施“城市創(chuàng)新”發(fā)展大戰(zhàn)略
大英縣實(shí)施“城市創(chuàng)新”發(fā)展大戰(zhàn)略
東進(jìn)西拓北跨南優(yōu) 做強(qiáng)發(fā)展主陣地
今年春節(jié)，大英人都在熱議著同樣一個(gè)話題——“東進(jìn)、西拓、北跨、南優(yōu)”，大家都在描繪著大英城市美好的未來(lái)。按照縣委五屆四次黨代會(huì)提出的“城市創(chuàng)新 鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略部署，大英縣的城市結(jié)構(gòu)功能將實(shí)現(xiàn)再升級(jí)，這意味著不僅僅是縣城區(qū)面積的擴(kuò)大，更意味著大英人將享受到更為舒服、優(yōu)質(zhì)的城市生活。
如何能夠更好地不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，大英縣的決策者們認(rèn)識(shí)清晰：創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，才能為大英縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐和技術(shù)革新步伐，進(jìn)一步創(chuàng)新城市結(jié)構(gòu)功能、打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍，讓“創(chuàng)新”根植于城市“基因”，推動(dòng)城市成為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體，成為支撐各個(gè)組成部分的肌體，成為協(xié)調(diào)發(fā)展的共同體。
大英縣用美好的城市環(huán)境，凸顯旅游城市文化符號(hào) 楊斌 攝
結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 東進(jìn)、西拓、北跨、南優(yōu)
神秘的中國(guó)死海，演繹經(jīng)典愛(ài)情的浪漫地中海，凝聚古人非凡智慧的千年卓筒井……一張張蜚聲國(guó)際的城市名片，讓大英縣被世人所熟知。
2017年，大英縣全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值159.66億元、增長(zhǎng)8.3%。一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持遂寧第一方陣。
“但從更廣的維度審視，機(jī)遇與問(wèn)題并存。”大英縣委書記蔣喻新在思考：大英縣不乏百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，但為何多年來(lái)不能躍升至更高層級(jí)，是什么制約了大英縣的發(fā)展？城市的綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，被擺在了問(wèn)題的首位。
“城市的綜合實(shí)力，主要考察城市的承載力、集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)指標(biāo)。”大英縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)陶虎說(shuō)，城市結(jié)構(gòu)不優(yōu)、配套不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高的現(xiàn)狀，無(wú)法支撐企業(yè)在大英縣的成鏈發(fā)展、配套發(fā)展，也無(wú)法發(fā)揮城市的消費(fèi)拉動(dòng)作用。
進(jìn)入2018年，大英縣的城市結(jié)構(gòu)功能將迎來(lái)升級(jí)版，以“東進(jìn)、西拓、北跨、南優(yōu)”四大行動(dòng)的實(shí)施，以求在更為廣闊的空間重構(gòu)城市骨架。
“東進(jìn)”，大英縣將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)新區(qū)，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)基礎(chǔ)平場(chǎng)。“西拓”，大英縣將加快推進(jìn)西環(huán)線，建成中環(huán)線，打造功能完善的太吉新區(qū)。“北跨”，則是跨過(guò)滬蓉高速，加快推進(jìn)產(chǎn)城一體的文旅新城建設(shè)。“南優(yōu)”，是針對(duì)老城區(qū)下功夫，城市“雙修”的理念將被植入其中，城市綠化覆蓋率將達(dá)到38.2%。
功能創(chuàng)新 全面強(qiáng)健發(fā)展“肌體”
在大英縣城東，一片占地4平方公里的新建物流園，已納入建設(shè)日程。
“物流成本要降了，這對(duì)園區(qū)招商可是個(gè)好消息。”大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)招商局長(zhǎng)陳林說(shuō)，由于大英縣沒(méi)有配套建設(shè)大型物流集散中心，往往就因1公里高出0.1元的物流成本，一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就談不回來(lái)。
推動(dòng)城市功能創(chuàng)新，生產(chǎn)服務(wù)功能的短板將被首先補(bǔ)齊。在大英縣產(chǎn)城融合進(jìn)程中，通過(guò)城市為產(chǎn)業(yè)提供更多的技術(shù)、人才、金融、物流、管理咨詢等支持幫助，更有利于企業(yè)成鏈發(fā)展。
服務(wù)平臺(tái)之一就是大英縣企業(yè)家沙龍，這個(gè)沙龍不僅定期舉辦而且每期主題不同，讓企業(yè)家們暢所欲言，更是讓政府聆聽到了企業(yè)的建議與困難，實(shí)現(xiàn)良性的政企互動(dòng)。
給企業(yè)的支持幫助，大英縣是實(shí)打?qū)嵉摹Ｎ挥诖笥⒖h工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心正在快速建設(shè)中，這個(gè)集創(chuàng)新服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化中心、黨群工作中心、政務(wù)服務(wù)中心、平臺(tái)展示中心于一體的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成后，企業(yè)家們來(lái)大英縣投資發(fā)展將不再那么操心。因?yàn)樵撝行膹钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、培育、提升，甚至到賣產(chǎn)品，該中心都將全程參與服務(wù)、指導(dǎo)。企業(yè)發(fā)展離不開資金的支持，大英縣在現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上還將引進(jìn)兩家金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。
購(gòu)時(shí)裝、喝咖啡，如果時(shí)間充裕，還可以走進(jìn)影院看一場(chǎng)熱映大片。如今，大英縣人有了新的商圈——大英永逸廣場(chǎng)。這座現(xiàn)代化的城市綜合體讓大英縣人和到大英縣創(chuàng)業(yè)的人，不用再奔波遂寧，甚至成都，就可以盡享潮流精品和品質(zhì)生活。
大英縣正通過(guò)補(bǔ)齊生活服務(wù)功能短板來(lái)推動(dòng)城市功能創(chuàng)新。500米半徑內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)商業(yè)全輻射，“10分鐘文化生活圈”將成為大英縣城市的標(biāo)配。今年，生活服務(wù)、綜合商業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、特色美食、旅游商品、休閑健身等多條特色街區(qū)將在大英縣呈現(xiàn)，加速形成“一主一副三帶五點(diǎn)”的商業(yè)中心空間發(fā)展格局。
同時(shí)，大英縣還將補(bǔ)齊開放功能短板。全力推進(jìn)g350、s401大英段升級(jí)改造，協(xié)同推進(jìn)大英至簡(jiǎn)陽(yáng)快捷通道、大英至樂(lè)至、大英至三臺(tái)高速公路建設(shè)和成南高速擴(kuò)容改造。城區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)300米距離全覆蓋，暢達(dá)城區(qū)內(nèi)部交通功能。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 重新詮釋“高大上”產(chǎn)業(yè)
“大家都等著項(xiàng)目早日投產(chǎn)，等不得，更拖不起。”跑項(xiàng)目手續(xù)，做施工設(shè)計(jì)，考察核心設(shè)備供應(yīng)商……開年后的半個(gè)多月時(shí)間，四川鴻鵬新材料股份有限公司二期工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁波半天也不得清閑，公司計(jì)劃在今年底建成投產(chǎn)生產(chǎn)能力60000噸的環(huán)氧乙烷深加工項(xiàng)目。作為大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的重點(diǎn)化工企業(yè)，鴻鵬新材料所主打的環(huán)氧乙烷，被大英縣寄予厚望：帶動(dòng)100億元年產(chǎn)值的環(huán)氧乙烷產(chǎn)業(yè)鏈。
一個(gè)石油化工中的單品，何以能在大英縣爆發(fā)如此能量？從大英縣的城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局中，可以找到答案。
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興城，大英縣必須要有‘高大上’的產(chǎn)業(yè)。”對(duì)于大英縣的“高大上”，蔣喻新有自己的理解：跳開一味追求單個(gè)大項(xiàng)目的誤區(qū)，專注于大英縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，“進(jìn)而形成上下聯(lián)通的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，這就是大英縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所追求的‘高大上’。”
石油精細(xì)化工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、新材料新能源，以及傳統(tǒng)紡織業(yè)的提檔升級(jí)，是大英縣選定的4條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線。
圍繞主線補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，形成核心的產(chǎn)品集群，憑借“高大上”產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，加之大英縣對(duì)企業(yè)技改持續(xù)的財(cái)政硬投入，對(duì)技改企業(yè)按企業(yè)投入的5%獎(jiǎng)勵(lì)，具有行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)擴(kuò)大到10%，大英縣將全力沖刺千億級(jí)石油精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)勢(shì)融入成渝汽車制造版圖，并形成在西部有重要地位的新材料新能源產(chǎn)業(yè)集群。
針對(duì)大英縣服務(wù)業(yè)占比不高，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)主推城市、城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)格局，大英縣將提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。對(duì)標(biāo)建設(shè)“世界知名旅游目的地”，全力推進(jìn)浪漫地中海建設(shè)，加快對(duì)接卓筒井保護(hù)總體規(guī)劃，積極支持中國(guó)死海提檔升級(jí)，切實(shí)推動(dòng)大英縣旅游由“單極支撐”向“全域旅游”躍升。同時(shí)堅(jiān)持“文旅為媒”，有效促進(jìn)人流、商流、物流、資金流、信息流競(jìng)相匯聚，不斷提升大英縣的商氣財(cái)氣。
科技創(chuàng)新 “大英造”含金量更足
3月20日，大英縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、畜牧、旅游等部門，迎來(lái)了一批特殊的客人。他們是四川省專家服務(wù)團(tuán)10名高級(jí)專家，他們利用四天時(shí)間在大英縣開展為期4天的技術(shù)服務(wù)和智力支持。
“當(dāng)前，大英縣科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，制約了大英縣的發(fā)展。”大英縣科技局局長(zhǎng)錢敏表示，推動(dòng)城市創(chuàng)新，就是要突出抓好科技平臺(tái)創(chuàng)新。盡管有了像聚能科技這樣在全國(guó)都有影響力的高新技術(shù)企業(yè)，但大英縣無(wú)一所科研院所、高等院校，重視科技、支持科技、發(fā)展科技氛圍還不夠濃厚。由此，大英縣從加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作開始入手。深化聚能科技與中物院成都研究中心、中騰能源與西南石油大學(xué)、蜀泰化工與南京工業(yè)大學(xué)、森帝汽配與重慶戰(zhàn)略合作，讓企業(yè)與行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，高校建立“智力共享、技術(shù)共享、信息共享”合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企的理念將在大英縣得到強(qiáng)化。
大英縣將著力打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)科技平臺(tái)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、文旅產(chǎn)業(yè)園國(guó)際文化藝術(shù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣將啟動(dòng)建設(shè)，“雙創(chuàng)”智造產(chǎn)業(yè)孵化中心、工業(yè)園創(chuàng)新服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。攻堅(jiān)不能靠一己之力，大英縣還將推動(dòng)科技服務(wù)模式創(chuàng)新，引進(jìn)5家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)全縣企業(yè)開展一對(duì)一技術(shù)服務(wù)。
神秘的中國(guó)死海 楊斌 攝
人才創(chuàng)新 聚天下英才而用之
“有了這筆購(gòu)房補(bǔ)助，減輕了自己的壓力，可以更加安心、專心的在大英縣發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，為大英縣‘兩地一心’建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力能。”今年，大英縣中醫(yī)醫(yī)院針灸科醫(yī)生劉宏拿到政府發(fā)放的高層次人才安家補(bǔ)助很是高興。
像劉宏這樣的人才，大英縣是求賢若渴的。人才是支撐城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢(shì)就是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。總量不足、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和流失嚴(yán)重，是當(dāng)前大英縣的人才現(xiàn)狀。面對(duì)這一窘境，大英縣提出了堅(jiān)持人才創(chuàng)城，牢固樹立“聚天下英才而用之”的理念，并拿出500萬(wàn)真金白銀設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并針對(duì)高層次領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需緊缺人才、高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，分類分層建立領(lǐng)先全市標(biāo)準(zhǔn)的安家補(bǔ)助和崗位津貼制度。
用政策吸引人才僅是大英縣打的一個(gè)牌，大英縣還在提升宜居環(huán)境上留住人才。通過(guò)打造諸如大英永逸廣場(chǎng)綜合體這類中高檔休閑文化場(chǎng)所，讓年輕人才、高端人才在工作之余能有放松休閑的好去處，讓他們?cè)诖笥⒖h工作有動(dòng)力、生活有樂(lè)趣，真正扎根在大英縣。
環(huán)境創(chuàng)新 讓城市更美更優(yōu)
“這里環(huán)境好、空氣好，還不擾民，每周一三五下午我們藝術(shù)團(tuán)都會(huì)到這里來(lái)排練。”3月19日，大英縣郪江生態(tài)濕地公園沐浴在春日溫柔的陽(yáng)光下，“我正青春”藝術(shù)團(tuán)的叔叔阿姨們吃過(guò)午飯便早早地來(lái)到這里。
從空中俯瞰，依傍郪江河而建的大英縣郪江生態(tài)濕地公園仿佛一條碧綠的走廊。這條郁郁蔥蔥的綠色走廊，以郪江左岸采和大道一號(hào)橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，一路鋪陳至蓬萊大橋，將一片沿江灘涂地“點(diǎn)睛”為濕地公園，人與自然、靜與動(dòng)巧妙地融合在一起，成為市民休閑觀光的好去處。
在狠抓城市環(huán)境塑造的同時(shí)，大英縣更是用美好的城市環(huán)境引領(lǐng)市民良好行為、提高市民素質(zhì)、振奮市民精神，潛移默化地推動(dòng)城市創(chuàng)新。
1月31日，大英縣創(chuàng)建第六屆全國(guó)縣級(jí)文明城市啟動(dòng)儀式暨誓師大會(huì)召開，大英縣正式吹響創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市號(hào)角。大英縣以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，切實(shí)抓好城市形象與管理提升，全面提高城市品位。堅(jiān)持整合道路、景觀、區(qū)域、邊界、節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志物五大要素，統(tǒng)籌做好沿山、沿江、沿城天際線設(shè)計(jì)和景觀打造，使城市建設(shè)與山水園林相呼應(yīng)。
大英縣作為旅游城市，環(huán)境優(yōu)城也將注重凸顯旅游城市文化符號(hào)，加快魁山公園、白鶴坡公園、體育公園、郪江濕地走廊、小溪河綠帶景觀提升，打造一批具有大英縣人文歷史特色的城市景觀、城市標(biāo)志、城市公園、城市綠化帶。
加快城市管理執(zhí)法體制改革也是環(huán)境優(yōu)城的重要部分。大英縣將全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制，加快“智慧大英”建設(shè)，推動(dòng)城市管理走向城市治理。（全媒體記者 李杰強(qiáng)）
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如何能夠更好地不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，大英縣的決策者們認(rèn)識(shí)清晰：創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，才能為大英縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐和技術(shù)革新步伐，進(jìn)一步創(chuàng)新城市結(jié)構(gòu)功能、打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、培育創(chuàng)新人才隊(duì)伍，讓“創(chuàng)新”根植于城市“基因”，推動(dòng)城市成為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體，成為支撐各個(gè)組成部分的肌體，成為協(xié)調(diào)發(fā)展的共同體。
大英縣用美好的城市環(huán)境，凸顯旅游城市文化符號(hào) 楊斌 攝
結(jié)構(gòu)創(chuàng)新 東進(jìn)、西拓、北跨、南優(yōu)
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2017年，大英縣全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值159.66億元、增長(zhǎng)8.3%。一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持遂寧第一方陣。
“但從更廣的維度審視，機(jī)遇與問(wèn)題并存。”大英縣委書記蔣喻新在思考：大英縣不乏百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，但為何多年來(lái)不能躍升至更高層級(jí)，是什么制約了大英縣的發(fā)展？城市的綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，被擺在了問(wèn)題的首位。
“城市的綜合實(shí)力，主要考察城市的承載力、集聚力和競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)指標(biāo)。”大英縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)陶虎說(shuō)，城市結(jié)構(gòu)不優(yōu)、配套不足、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高的現(xiàn)狀，無(wú)法支撐企業(yè)在大英縣的成鏈發(fā)展、配套發(fā)展，也無(wú)法發(fā)揮城市的消費(fèi)拉動(dòng)作用。
進(jìn)入2018年，大英縣的城市結(jié)構(gòu)功能將迎來(lái)升級(jí)版，以“東進(jìn)、西拓、北跨、南優(yōu)”四大行動(dòng)的實(shí)施，以求在更為廣闊的空間重構(gòu)城市骨架。
“東進(jìn)”，大英縣將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)新區(qū)，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)基礎(chǔ)平場(chǎng)。“西拓”，大英縣將加快推進(jìn)西環(huán)線，建成中環(huán)線，打造功能完善的太吉新區(qū)。“北跨”，則是跨過(guò)滬蓉高速，加快推進(jìn)產(chǎn)城一體的文旅新城建設(shè)。“南優(yōu)”，是針對(duì)老城區(qū)下功夫，城市“雙修”的理念將被植入其中，城市綠化覆蓋率將達(dá)到38.2%。
功能創(chuàng)新 全面強(qiáng)健發(fā)展“肌體”
在大英縣城東，一片占地4平方公里的新建物流園，已納入建設(shè)日程。
“物流成本要降了，這對(duì)園區(qū)招商可是個(gè)好消息。”大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)招商局長(zhǎng)陳林說(shuō)，由于大英縣沒(méi)有配套建設(shè)大型物流集散中心，往往就因1公里高出0.1元的物流成本，一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就談不回來(lái)。
推動(dòng)城市功能創(chuàng)新，生產(chǎn)服務(wù)功能的短板將被首先補(bǔ)齊。在大英縣產(chǎn)城融合進(jìn)程中，通過(guò)城市為產(chǎn)業(yè)提供更多的技術(shù)、人才、金融、物流、管理咨詢等支持幫助，更有利于企業(yè)成鏈發(fā)展。
服務(wù)平臺(tái)之一就是大英縣企業(yè)家沙龍，這個(gè)沙龍不僅定期舉辦而且每期主題不同，讓企業(yè)家們暢所欲言，更是讓政府聆聽到了企業(yè)的建議與困難，實(shí)現(xiàn)良性的政企互動(dòng)。
給企業(yè)的支持幫助，大英縣是實(shí)打?qū)嵉摹Ｎ挥诖笥⒖h工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心正在快速建設(shè)中，這個(gè)集創(chuàng)新服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化中心、黨群工作中心、政務(wù)服務(wù)中心、平臺(tái)展示中心于一體的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建成后，企業(yè)家們來(lái)大英縣投資發(fā)展將不再那么操心。因?yàn)樵撝行膹钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、培育、提升，甚至到賣產(chǎn)品，該中心都將全程參與服務(wù)、指導(dǎo)。企業(yè)發(fā)展離不開資金的支持，大英縣在現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上還將引進(jìn)兩家金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。
購(gòu)時(shí)裝、喝咖啡，如果時(shí)間充裕，還可以走進(jìn)影院看一場(chǎng)熱映大片。如今，大英縣人有了新的商圈——大英永逸廣場(chǎng)。這座現(xiàn)代化的城市綜合體讓大英縣人和到大英縣創(chuàng)業(yè)的人，不用再奔波遂寧，甚至成都，就可以盡享潮流精品和品質(zhì)生活。
大英縣正通過(guò)補(bǔ)齊生活服務(wù)功能短板來(lái)推動(dòng)城市功能創(chuàng)新。500米半徑內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)商業(yè)全輻射，“10分鐘文化生活圈”將成為大英縣城市的標(biāo)配。今年，生活服務(wù)、綜合商業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、特色美食、旅游商品、休閑健身等多條特色街區(qū)將在大英縣呈現(xiàn)，加速形成“一主一副三帶五點(diǎn)”的商業(yè)中心空間發(fā)展格局。
同時(shí)，大英縣還將補(bǔ)齊開放功能短板。全力推進(jìn)g350、s401大英段升級(jí)改造，協(xié)同推進(jìn)大英至簡(jiǎn)陽(yáng)快捷通道、大英至樂(lè)至、大英至三臺(tái)高速公路建設(shè)和成南高速擴(kuò)容改造。城區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)300米距離全覆蓋，暢達(dá)城區(qū)內(nèi)部交通功能。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 重新詮釋“高大上”產(chǎn)業(yè)
“大家都等著項(xiàng)目早日投產(chǎn)，等不得，更拖不起。”跑項(xiàng)目手續(xù)，做施工設(shè)計(jì)，考察核心設(shè)備供應(yīng)商……開年后的半個(gè)多月時(shí)間，四川鴻鵬新材料股份有限公司二期工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁波半天也不得清閑，公司計(jì)劃在今年底建成投產(chǎn)生產(chǎn)能力60000噸的環(huán)氧乙烷深加工項(xiàng)目。作為大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的重點(diǎn)化工企業(yè)，鴻鵬新材料所主打的環(huán)氧乙烷，被大英縣寄予厚望：帶動(dòng)100億元年產(chǎn)值的環(huán)氧乙烷產(chǎn)業(yè)鏈。
一個(gè)石油化工中的單品，何以能在大英縣爆發(fā)如此能量？從大英縣的城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局中，可以找到答案。
“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興城，大英縣必須要有‘高大上’的產(chǎn)業(yè)。”對(duì)于大英縣的“高大上”，蔣喻新有自己的理解：跳開一味追求單個(gè)大項(xiàng)目的誤區(qū)，專注于大英縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，“進(jìn)而形成上下聯(lián)通的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，這就是大英縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展所追求的‘高大上’。”
石油精細(xì)化工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、新材料新能源，以及傳統(tǒng)紡織業(yè)的提檔升級(jí)，是大英縣選定的4條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線。
圍繞主線補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，形成核心的產(chǎn)品集群，憑借“高大上”產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，加之大英縣對(duì)企業(yè)技改持續(xù)的財(cái)政硬投入，對(duì)技改企業(yè)按企業(yè)投入的5%獎(jiǎng)勵(lì)，具有行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)擴(kuò)大到10%，大英縣將全力沖刺千億級(jí)石油精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)勢(shì)融入成渝汽車制造版圖，并形成在西部有重要地位的新材料新能源產(chǎn)業(yè)集群。
針對(duì)大英縣服務(wù)業(yè)占比不高，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)主推城市、城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)格局，大英縣將提升第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。對(duì)標(biāo)建設(shè)“世界知名旅游目的地”，全力推進(jìn)浪漫地中海建設(shè)，加快對(duì)接卓筒井保護(hù)總體規(guī)劃，積極支持中國(guó)死海提檔升級(jí)，切實(shí)推動(dòng)大英縣旅游由“單極支撐”向“全域旅游”躍升。同時(shí)堅(jiān)持“文旅為媒”，有效促進(jìn)人流、商流、物流、資金流、信息流競(jìng)相匯聚，不斷提升大英縣的商氣財(cái)氣。
科技創(chuàng)新 “大英造”含金量更足
3月20日，大英縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、畜牧、旅游等部門，迎來(lái)了一批特殊的客人。他們是四川省專家服務(wù)團(tuán)10名高級(jí)專家，他們利用四天時(shí)間在大英縣開展為期4天的技術(shù)服務(wù)和智力支持。
“當(dāng)前，大英縣科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，制約了大英縣的發(fā)展。”大英縣科技局局長(zhǎng)錢敏表示，推動(dòng)城市創(chuàng)新，就是要突出抓好科技平臺(tái)創(chuàng)新。盡管有了像聚能科技這樣在全國(guó)都有影響力的高新技術(shù)企業(yè)，但大英縣無(wú)一所科研院所、高等院校，重視科技、支持科技、發(fā)展科技氛圍還不夠濃厚。由此，大英縣從加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作開始入手。深化聚能科技與中物院成都研究中心、中騰能源與西南石油大學(xué)、蜀泰化工與南京工業(yè)大學(xué)、森帝汽配與重慶戰(zhàn)略合作，讓企業(yè)與行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)，高校建立“智力共享、技術(shù)共享、信息共享”合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企的理念將在大英縣得到強(qiáng)化。
大英縣將著力打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)科技平臺(tái)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、文旅產(chǎn)業(yè)園國(guó)際文化藝術(shù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣將啟動(dòng)建設(shè)，“雙創(chuàng)”智造產(chǎn)業(yè)孵化中心、工業(yè)園創(chuàng)新服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。攻堅(jiān)不能靠一己之力，大英縣還將推動(dòng)科技服務(wù)模式創(chuàng)新，引進(jìn)5家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)全縣企業(yè)開展一對(duì)一技術(shù)服務(wù)。
神秘的中國(guó)死海 楊斌 攝
人才創(chuàng)新 聚天下英才而用之
“有了這筆購(gòu)房補(bǔ)助，減輕了自己的壓力，可以更加安心、專心的在大英縣發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，為大英縣‘兩地一心’建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力能。”今年，大英縣中醫(yī)醫(yī)院針灸科醫(yī)生劉宏拿到政府發(fā)放的高層次人才安家補(bǔ)助很是高興。
像劉宏這樣的人才，大英縣是求賢若渴的。人才是支撐城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，人才優(yōu)勢(shì)就是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。總量不足、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和流失嚴(yán)重，是當(dāng)前大英縣的人才現(xiàn)狀。面對(duì)這一窘境，大英縣提出了堅(jiān)持人才創(chuàng)城，牢固樹立“聚天下英才而用之”的理念，并拿出500萬(wàn)真金白銀設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并針對(duì)高層次領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)行業(yè)急需緊缺人才、高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，分類分層建立領(lǐng)先全市標(biāo)準(zhǔn)的安家補(bǔ)助和崗位津貼制度。
用政策吸引人才僅是大英縣打的一個(gè)牌，大英縣還在提升宜居環(huán)境上留住人才。通過(guò)打造諸如大英永逸廣場(chǎng)綜合體這類中高檔休閑文化場(chǎng)所，讓年輕人才、高端人才在工作之余能有放松休閑的好去處，讓他們?cè)诖笥⒖h工作有動(dòng)力、生活有樂(lè)趣，真正扎根在大英縣。
環(huán)境創(chuàng)新 讓城市更美更優(yōu)
“這里環(huán)境好、空氣好，還不擾民，每周一三五下午我們藝術(shù)團(tuán)都會(huì)到這里來(lái)排練。”3月19日，大英縣郪江生態(tài)濕地公園沐浴在春日溫柔的陽(yáng)光下，“我正青春”藝術(shù)團(tuán)的叔叔阿姨們吃過(guò)午飯便早早地來(lái)到這里。
從空中俯瞰，依傍郪江河而建的大英縣郪江生態(tài)濕地公園仿佛一條碧綠的走廊。這條郁郁蔥蔥的綠色走廊，以郪江左岸采和大道一號(hào)橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，一路鋪陳至蓬萊大橋，將一片沿江灘涂地“點(diǎn)睛”為濕地公園，人與自然、靜與動(dòng)巧妙地融合在一起，成為市民休閑觀光的好去處。
在狠抓城市環(huán)境塑造的同時(shí)，大英縣更是用美好的城市環(huán)境引領(lǐng)市民良好行為、提高市民素質(zhì)、振奮市民精神，潛移默化地推動(dòng)城市創(chuàng)新。
1月31日，大英縣創(chuàng)建第六屆全國(guó)縣級(jí)文明城市啟動(dòng)儀式暨誓師大會(huì)召開，大英縣正式吹響創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市號(hào)角。大英縣以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體，切實(shí)抓好城市形象與管理提升，全面提高城市品位。堅(jiān)持整合道路、景觀、區(qū)域、邊界、節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志物五大要素，統(tǒng)籌做好沿山、沿江、沿城天際線設(shè)計(jì)和景觀打造，使城市建設(shè)與山水園林相呼應(yīng)。
大英縣作為旅游城市，環(huán)境優(yōu)城也將注重凸顯旅游城市文化符號(hào)，加快魁山公園、白鶴坡公園、體育公園、郪江濕地走廊、小溪河綠帶景觀提升，打造一批具有大英縣人文歷史特色的城市景觀、城市標(biāo)志、城市公園、城市綠化帶。
加快城市管理執(zhí)法體制改革也是環(huán)境優(yōu)城的重要部分。大英縣將全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制，加快“智慧大英”建設(shè)，推動(dòng)城市管理走向城市治理。（全媒體記者 李杰強(qiáng)）
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