嵊泗環境整治 打響鄉村振興第一仗
圖片來源于微信公眾號“嵊泗傳媒”
夏末初秋，踏上嵊泗黃龍島，宛如走進一個“世外桃源”。
面朝大海的中央廣場上六棵大樟樹分立兩旁，為古樸、寧靜的“石島”添了不少生機。
漫步在“一米巷”、漁人海岸、蜿蜒村道，無論是水泥路還是石板路，都干凈得如同水洗過一般。轉角又有驚喜，或是盛開的鮮花，或是漁網做成的籬笆，或是鵝卵石拼出的游魚，讓“石島”多了靈動……
一年不見，再見是驚艷！
嵊泗縣最新出爐的一份鄉鎮環境衛生擂臺賽成績單，也印證了記者的感覺：嵊泗黃龍，去年墊底，今年連續兩個季度排名第一！
是什么改變了這座昔日臟亂差的“石島”？黃龍鄉黨委書記書記翁宇給出了答案：一場覆蓋全島的環境衛生整治大會戰。
環境衛生整治，就是一場“革命”
“太陽當頭照，路上咸水流；小小黃龍山，豬糞滿沙灘。”這是嵊泗老干部攝影研究會秘書長王岳忠對昔日黃龍島的印象。這回進黃龍島采風，背著相機繞黃龍一圈后，他不禁感慨：“這真的是黃龍嗎？”
坐在民宿“石村船說”的落地玻璃窗前，望著窗外夕陽下的波光粼粼，三十年前曾在這片土地上工作過的王岳忠，講述了黃龍的“過去”。
到處是臭魚爛蝦、豬糞雞糞，走路要踮著腳，一跳一跳地走；當年10歲的兒子跟著他上島，船還沒靠上碼頭，就捂著鼻子哭著不肯上岸……
在黃龍鄉收集的老照片中一幅“人在補網，豬在一旁”的畫面，正好印證了當年黃龍的“邋遢”。
如今，再從鏡頭中看黃龍，則是“東海有石村，街屋皆為景”。能讓黃龍變得如此美，靠的是一場“環境衛生”大革命。
嵊泗縣委書記方敏說，環境衛生整治，于嵊泗而言就是一場“革命”。嵊泗伴海而生、因海而興，富有“海味”的漁農村是嵊泗的最大特色，也是發展藍色海洋經濟和建設特色美麗海島的根基。但臟、亂、差的生活和生態環境不僅阻礙了“品質嵊泗”“幸福嵊泗”建設，也阻礙了嵊泗美麗經濟的提升。打響環境衛生綜合整治，向原始的、粗放的生活觀念和習慣宣戰，是鄉村振興必須打好的第一仗。
今年3月，黃龍以爭“第一”的決心，全面打響“垃圾剿滅戰”。
整治之初，干部汗流浹背地干，群眾啃著玉米在邊上看，吃完后隨手把玉米芯子扔在地上。整治之后，群眾主動要求整治屋邊荒棄的空地，讓雜草叢生的荒地變成精致的小景。
整治之初，干部剛把路邊雜物清除干凈，群眾又忙著把雜物搬回屋邊。整治之后，看到干部干，群眾跟著做。
黃龍變干凈的背后，是汗水與付出：裝垃圾的編織袋用掉了3萬余只，挖陳年垃圾甚至還有人被熏暈……
“邋遢黃龍”的變身僅僅是嵊泗環境衛生整治的一個縮影。縱觀嵊泗，每個島嶼、每個鄉鎮都在悄悄發生變化。
洋山、枸杞漁用物資整治走出了新路子，碼頭、小倉庫、舊船廠等，能利用的地方都劃分“車位”，沿海馬路和漁用場地上，毛竹、漁網、浮子等物資均分塊擺放，用帆布包好，整整齊齊，像部隊戰士疊的“豆腐”塊……
確保整治效果，創新長效機制打擂臺
“儂家里東西整清爽點嘛，路里弄清爽了，家里也要弄干凈點……”黃龍峙岙村71歲的吳元定，現在每天的事情就是在村里轉悠，一旦發現哪兒環境衛生不好，立即打電話向社區匯報；如果發現整治好的又返潮，立即監督村民整治。確保環境衛生整治不返潮，峙岙村成立了一支7人組成的村莊監督隊，每天分兩組巡邏察看整個村子。“一開始阿拉被村民罵，講阿拉‘拍馬屁’，有時候特意把垃圾扔在阿拉面前。現在好了，老百姓理解了，弄得清爽，自己看看也爽快……”吳元定說。
立足實際、因地制宜，一套套行之有效長效機制正在嵊泗各地生根。
洋山鎮創新實施“一二三”戰略，即周一依托網格化平臺，巡查確定衛生死角并整理上報；周二領導小組根據線索制定專門整治方案；周三為“固定打掃日”，黨政領導帶頭，機關社區干部參與，社會組織協作，攻堅環境衛生重點難點問題。如今，“洋山”模式正在嵊泗推廣復制，各鄉鎮結合日常“網格化”巡查，對排查出來的問題，詳細記錄點位、數量等，督促責任網格落實，限期整改。并每周選擇一天為聯動集中整治日，干部群眾共同參與環境衛生整治。
枸杞鄉將環境衛生整治工作納入中層干部錘煉工程和社區干部考核體系，推出中層干部“項目領辦制”，每名干部包干一個社區，協調推進整治工作。通過社區干部“3+3”考核體系，推動社區干部想辦法、動腦筋、抓落實。“黨政領導抓整體、中層干部抓方案、社區干部抓落實、兩級代表抓督查、群眾抓房前屋后、市政公司抓大街小巷”的網狀整治體系，讓枸杞面貌煥然一新。
黃龍鄉峙岙有村莊監督隊，各社區亦有“小戰術”。南港社區村以網格為單位將婦女骨干和志愿者分成若干組，定期組織巾幗志愿者深入背街小巷、公共區域、家庭院落等地方巡查，發現問題及時記錄、及時整治。北岙、大岙組建村級環衛整治巡查隊，以各村德高望重的老黨員和村干部為主力，落實分片包段巡查責任制，對各類反彈現象及時制止并限時整改……
出臺獎罰措施，確保“革命”勝利
冒著烈日，嵊泗縣退休老干部組成的環境衛生考核隊又下海島了，他們要為嵊泗各鄉鎮這個月的環境衛生排名表提供數據。
“阿拉現在每個小島統要走遍，每個月統要排出名次，做得好有獎，做得不好被罰……”考核組的一位老同志說。
環境整治要取得長效，要獎更要罰。倒逼干部帶著群眾動起來，嵊泗縣把全縣7個鄉鎮所有行政村全部列入考核，實行月月通報，年終考核，環境衛生好的鄉鎮，有實打實的現金獎勵，做得不好的，是實打實的現金扣罰。
“今年4月，《嵊泗縣城鄉環境綜合治理長效管理辦法（試行）》出臺，環境衛生納入各鄉鎮年度考核。環境衛生不過關，鄉鎮年度評優評先資格將被一票否決。”嵊泗縣美麗海島建設局局長應詩瑩介紹，嵊泗縣按在冊漁農村人口和已申報臨時戶口的外來人員數，以每人每年150元標準，設立了城鄉環境綜合治理長效管理專項資金。其中100元年初按人頭撥付給鄉鎮，50元作獎勵資金。做得不好的，就拿不到滿額的專項資金，扣下來的部分則用來獎勵做得好的鄉鎮。
“環境衛生搞得好的，鄉鎮、社區村集體以及社區村集體班子及個人都能獲得獎勵，這意味著哪個鄉鎮環境搞得好，獲得的經費和獎勵就越多。”應詩瑩介紹。
碧海藍天，嵊泗美顏。
“每一個天藍起風的日子，我都會想起花鳥島！”或許，這是對嵊泗這場環境衛生整治戰的最好評價。
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