構(gòu)建“四鐵融合”的軌道交通體系 建設(shè)聯(lián)通亞歐的國(guó)際門戶樞紐城市
拓展蓉歐通道，強(qiáng)化國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，圖為中歐班列蓉歐快鐵北線（成都至白俄羅斯）班列首發(fā) 本報(bào)攝影部供圖
地鐵7號(hào)線試運(yùn)行，市民乘坐體驗(yàn) 本報(bào)攝影部供圖
3月2日，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，總規(guī)提出，堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，構(gòu)建“四鐵融合”的軌道交通體系，建設(shè)聯(lián)通亞歐的國(guó)際門戶樞紐城市。
名詞解釋
四鐵融合
蓉歐快鐵、市域地鐵、出川高鐵、成都平原鐵路公交化融合，構(gòu)建軌道交通體系
蓉歐快鐵
意義：服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，開行蓉歐快鐵，構(gòu)筑國(guó)家向西、向南鐵路主通道，建設(shè)亞歐、東盟國(guó)際貿(mào)易物流橋頭堡。
現(xiàn)狀：青白江區(qū)集裝箱中心站已成為亞洲最大的鐵路集裝箱中心站，2017年蓉歐快鐵開行1012列，數(shù)量位居全國(guó)首位，蓉歐快鐵占中歐總班列23.4%，同時(shí)中亞班列也相繼開通，初步形成了陸路對(duì)外國(guó)際運(yùn)輸大通道。
規(guī)劃：規(guī)劃深入落實(shí)“蓉歐+”戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)際鐵路貨運(yùn)樞紐——
■拓展蓉歐通道，強(qiáng)化國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)成都至格爾木、西寧、拉薩的貨運(yùn)鐵路，提升“蓉歐快鐵”中線通道，拓展成都至俄羅斯的北線和成都至阿拉木圖、伊斯坦布爾的南線通道；穩(wěn)定開行至東盟的泛亞班列。至2035年，鐵路進(jìn)出口集裝箱吞吐量達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)箱。
■完善腹地鐵路網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)內(nèi)輻射范圍。拓展至國(guó)內(nèi)樞紐節(jié)點(diǎn)城市的互聯(lián)互通班列，實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等主要城市群的便捷聯(lián)系，擴(kuò)大腹地范圍。
■加強(qiáng)港區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立空鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系。通過(guò)成渝鐵路連接川南鐵路，實(shí)現(xiàn)鐵路港與省內(nèi)水運(yùn)港口的鐵水聯(lián)運(yùn)。規(guī)劃龍泉山東側(cè)鐵路貨運(yùn)線，構(gòu)建串聯(lián)淮州、簡(jiǎn)州等多個(gè)鐵路貨運(yùn)樞紐與空港的貨運(yùn)空鐵聯(lián)運(yùn)體系。
■優(yōu)化鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站布局。完善鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站體系，新增淮州、空港、簡(jiǎn)州、黃堰等貨站，形成以大彎站、城廂站、淮州貨站、普興站為主，以龍泉驛站、黃堰站、簡(jiǎn)州站等多個(gè)貨運(yùn)站為輔的“四主多輔”鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站體系。打造國(guó)際鐵路港，規(guī)劃新增淮州鐵路港區(qū)，加快形成以青白江國(guó)際鐵路港為主港，淮州和新津鐵路港區(qū)為協(xié)作港區(qū)的鐵路港樞紐格局。
實(shí)施計(jì)劃：2022年開行1500列，2035年開行3000列。
市域地鐵
目標(biāo)：在市域內(nèi)，建設(shè)以地鐵為主體的城市軌道網(wǎng)絡(luò)，與地面公交、慢行系統(tǒng)共同構(gòu)成綠色交通體系，綠色出行比例達(dá)到85%。
■完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。至2035年，中心城區(qū)在“環(huán)+放射”基礎(chǔ)上構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化城市軌道線網(wǎng)，核心區(qū)線網(wǎng)密度達(dá)到1.3公里/平方公里。規(guī)劃37條，共1696公里城市軌道，實(shí)現(xiàn)市域“半小時(shí)”交通圈。
至2035年，實(shí)現(xiàn)綠色交通分擔(dān)比85%，其中公交出行分擔(dān)率占機(jī)動(dòng)化的70%，軌道出行占公交的80%。
■以城市軌道為基礎(chǔ)優(yōu)化地面公交。以軌道服務(wù)水平為基礎(chǔ)分區(qū)配置地面公交資源，實(shí)現(xiàn)差異化分區(qū)管控。軌道線網(wǎng)密度大于1公里/平方公里的區(qū)域，常規(guī)公交線網(wǎng)密度為3公里/平方公里；其他區(qū)域需進(jìn)一步強(qiáng)化公交服務(wù)，常規(guī)公交線網(wǎng)密度為4.5公里/平方公里。
■完善慢行交通網(wǎng)絡(luò)。以軌道和地面公交為基礎(chǔ)，通過(guò)增加慢行資源，提升慢行品質(zhì)，構(gòu)建“兩網(wǎng)多線”慢行網(wǎng)絡(luò)體系，打造和諧優(yōu)先、特色鮮明、國(guó)際一流的慢行環(huán)境。
■完善樞紐體系，促進(jìn)三網(wǎng)融合。圍繞軌道交通站點(diǎn)，整合周邊地面公交和慢行交通資源，構(gòu)建層次分明的四級(jí)樞紐體系，優(yōu)化完善樞紐節(jié)點(diǎn)周邊接駁換乘設(shè)施布局，提升接駁效率，實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)高效銜接和節(jié)點(diǎn)融合；按照tod（以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式）理念，全面推行“站城一體化開發(fā)”，根據(jù)不同類型的軌道站點(diǎn)確定不同的綜合開發(fā)模式。
成都平原鐵路公交化
意義：在省內(nèi)，推動(dòng)成都平原鐵路公交化運(yùn)營(yíng)，承擔(dān)成都平原城市群各城市與成都的快速便捷聯(lián)系，發(fā)揮成都首位城市的帶動(dòng)作用。
規(guī)劃：依托既有國(guó)鐵存量資源，充分開發(fā)富余運(yùn)能，推動(dòng)成灌（彭）鐵路、成蒲鐵路、成綿樂(lè)南段、成綿樂(lè)北段、寶成鐵路和成都鐵路樞紐環(huán)線等鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造。至2035年，規(guī)劃一期560公里、二期300公里公交化運(yùn)營(yíng)線路，服務(wù)于成都平原8個(gè)城市的交通需求。實(shí)現(xiàn)日均客運(yùn)量達(dá)到100萬(wàn)人次。
出川高鐵
意義：融入國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)，構(gòu)建成都對(duì)外“148”高鐵圈，建設(shè)國(guó)家鐵路客運(yùn)樞紐。
規(guī)劃：規(guī)劃成渝、成自、成西、成達(dá)萬(wàn)高鐵和成綿樂(lè)、遂成、成蘭、川藏、川青、成都-三臺(tái)等主要鐵路，通過(guò)京昆、蘭廣、沿江等“兩縱一橫”接入國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道，構(gòu)建成都對(duì)外“148”高鐵交通圈，即到成渝城市群內(nèi)主要城市1小時(shí)可達(dá)，到西安、武漢、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、昆明、西寧、蘭州等7個(gè)中西部城市4小時(shí)可達(dá)，到北京、上海、廣州等國(guó)內(nèi)主要城市8小時(shí)可達(dá)。
延伸閱讀
關(guān)于交通，總規(guī)還說(shuō)了啥：
強(qiáng)化綜合交通通信樞紐 建設(shè)國(guó)際門戶樞紐城市
在此輪總規(guī)中，圍繞交通通信，提出了哪些具體內(nèi)容？3月2日，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了介紹。
打造洲際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)
構(gòu)建國(guó)際航空樞紐
依托“一市兩場(chǎng)”格局，強(qiáng)化航空樞紐能級(jí)——強(qiáng)化天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)和雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“一市兩場(chǎng)”航空格局，共建中國(guó)中西部洲際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。近期充分做強(qiáng)雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃年客運(yùn)能力達(dá)到6000萬(wàn)人次；加快建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)并完善配套設(shè)施，提高中轉(zhuǎn)組織能力，規(guī)劃年客運(yùn)能力達(dá)到9000萬(wàn)人次。
加密洲際航線，強(qiáng)化空港國(guó)際中轉(zhuǎn)能力——加強(qiáng)至各大洲的直達(dá)航線，形成覆蓋歐洲、美洲、大洋洲、非洲、亞洲的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際（地區(qū)）直飛航線數(shù)達(dá)100條以上。重點(diǎn)加密至歐洲、東南亞和大洋洲的國(guó)際直飛航線，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造歐亞中轉(zhuǎn)樞紐。
加密腹地航線網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍——重點(diǎn)加強(qiáng)覆蓋中部（湖北、湖南等）、西部（甘肅、青海、西藏、廣西等）800—1000公里內(nèi)的國(guó)內(nèi)航線和東南亞國(guó)際航線，完善輻射周邊腹地的中短距離航線網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)空鐵聯(lián)運(yùn)，拓展空港服務(wù)腹地——依托天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)高鐵站和雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)城際軌道站，通過(guò)成自、成貴、成達(dá)萬(wàn)等高鐵接入國(guó)家“兩縱一橫”高鐵主通道，通過(guò)成綿樂(lè)、成都-三臺(tái)等城際鐵路、多條國(guó)鐵公交化運(yùn)營(yíng)線路輻射成都平原城市群，通過(guò)多條城市軌道快線實(shí)現(xiàn)航空樞紐與高鐵樞紐的無(wú)縫銜接，拓展空港服務(wù)腹地。
深入落實(shí)“蓉歐+”戰(zhàn)略
構(gòu)建國(guó)際鐵路貨運(yùn)樞紐
拓展蓉歐通道，強(qiáng)化國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)——加快建設(shè)成都至格爾木、西寧、拉薩的貨運(yùn)鐵路，提升“蓉歐快鐵”中線通道，拓展北線和南線通道；穩(wěn)定開行至東盟的泛亞班列。至2035年，鐵路進(jìn)出口集裝箱吞吐量達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)箱。
完善腹地鐵路網(wǎng)絡(luò)，拓展國(guó)內(nèi)輻射范圍——拓展至國(guó)內(nèi)樞紐節(jié)點(diǎn)城市的互聯(lián)互通班列，實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等主要城市群的便捷聯(lián)系，擴(kuò)大腹地范圍。
加強(qiáng)港區(qū)聯(lián)動(dòng)，建立空鐵水多式聯(lián)運(yùn)體系——通過(guò)成渝鐵路連接川南鐵路，實(shí)現(xiàn)鐵路港與省內(nèi)水運(yùn)港口的鐵水聯(lián)運(yùn)。規(guī)劃龍泉山東側(cè)鐵路貨運(yùn)線，構(gòu)建串聯(lián)淮州、簡(jiǎn)州等多個(gè)鐵路貨運(yùn)樞紐與空港的貨運(yùn)空鐵聯(lián)運(yùn)體系。
優(yōu)化鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站布局——完善鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站體系。新增淮州、空港、簡(jiǎn)州、黃堰等貨站，形成以大彎站、城廂站、淮州貨站、普興站為主，以龍泉驛站、黃堰站、簡(jiǎn)州站等多個(gè)貨運(yùn)站為輔的“四主多輔”鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站體系。打造國(guó)際鐵路港。規(guī)劃新增淮州鐵路港區(qū)，加快形成以青白江國(guó)際鐵路港為主港，淮州和新津鐵路港區(qū)為協(xié)作港區(qū)的鐵路港樞紐格局。
融入國(guó)家高鐵網(wǎng)
構(gòu)建國(guó)家鐵路客運(yùn)樞紐
建設(shè)高鐵出川通道，提升區(qū)域輻射能力——規(guī)劃成渝、成自、成西、成達(dá)萬(wàn)高鐵和成綿樂(lè)、遂成、成蘭、川藏、川青、成都-三臺(tái)等主要鐵路，通過(guò)京昆、蘭廣、沿江等“兩縱一橫”接入國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道，構(gòu)建成都對(duì)外“148”高鐵交通圈，即到成渝城市群內(nèi)主要城市1小時(shí)可達(dá)，到西安、昆明、貴陽(yáng)、武漢等“1+8”中西部城市4小時(shí)可達(dá)，到北京、上海、廣州等國(guó)內(nèi)主要城市8小時(shí)可達(dá)。
優(yōu)化鐵路客運(yùn)樞紐格局，加強(qiáng)區(qū)域組織能力——規(guī)劃形成以成都站、成都東站、天府站、十陵站、臨空站為主，以成都西站、成都南站、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)站、淮州站為輔的“五主四輔”鐵路客運(yùn)樞紐。
融入國(guó)家高速公路網(wǎng)
構(gòu)建國(guó)家高速公路樞紐
對(duì)接區(qū)域高速公路，構(gòu)建通達(dá)全國(guó)的高速公路網(wǎng)——通過(guò)成綿、成南、成安渝高速等16條出川通道全面融入國(guó)家高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)主要節(jié)點(diǎn)城市的互聯(lián)互通。構(gòu)建“3820”高速公路交通圈，實(shí)現(xiàn)到成渝城市群內(nèi)主要城市3小時(shí)可達(dá)，西安、昆明、貴陽(yáng)等周邊省會(huì)城市8小時(shí)可達(dá)，北京、上海、廣州等國(guó)內(nèi)主要城市20小時(shí)可達(dá)。
加強(qiáng)公路客運(yùn)樞紐建設(shè)，優(yōu)化客運(yùn)場(chǎng)站布局——規(guī)劃形成由成都站、成都東站、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天府站五大綜合客運(yùn)樞紐以及茶店子、溫江、郫都、都江堰、簡(jiǎn)陽(yáng)等27個(gè)公路客運(yùn)中心共同組成的公路客運(yùn)場(chǎng)站體系。
構(gòu)建物流樞紐體系
構(gòu)建“6+5”物流樞紐體系。6個(gè)物流園區(qū)為青白江散貨、國(guó)際集裝箱、淮州新城、雙流國(guó)際空港、天府國(guó)際空港和新津物流園區(qū)；5個(gè)物流中心為新都、崇州、龍泉、天府和簡(jiǎn)州物流中心。
構(gòu)建國(guó)際通信樞紐
加快建設(shè)高速、泛在、融合、安全、綠色的信息網(wǎng)絡(luò)，建成國(guó)際性區(qū)域通信樞紐，成為全國(guó)重要的信息通信節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)中心和國(guó)際信息港。
提升互聯(lián)網(wǎng)骨干通信能力。探索建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，加快形成以骨干直聯(lián)點(diǎn)為核心、以交換中心為補(bǔ)充的“全方位、多層次、立體化” 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)體系；升級(jí)擴(kuò)容成都國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，進(jìn)一步提升對(duì)周邊省份的流量疏導(dǎo)能力；持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)組織架構(gòu)，擴(kuò)容互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)出省帶寬，完善與周邊省份干線光纜連接，建設(shè)超大容量、智能傳輸系統(tǒng)，提升網(wǎng)絡(luò)承載和應(yīng)用分發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)在成都部署根鏡像服務(wù)器，推動(dòng)成都市公共域名解析服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，帶動(dòng)信息通信服務(wù)業(yè)發(fā)展。
增強(qiáng)國(guó)際通信能力，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際通信出入口局。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。吸引大型云計(jì)算平臺(tái)和大數(shù)據(jù)企業(yè)聚集，系統(tǒng)引進(jìn)布局一批區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)開展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)提供支撐，打造西部數(shù)據(jù)中心基地，提升數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備和信息處理應(yīng)用能力，發(fā)展面向全國(guó)全球的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化國(guó)際門戶功能
建設(shè)全球網(wǎng)絡(luò)中重要的流量節(jié)點(diǎn)城市，努力提高全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的運(yùn)用能力。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，建立多層次國(guó)際合作機(jī)制，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在更高層次參與國(guó)際分工合作。高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，率先在貿(mào)易便利化、投資便捷化、金融國(guó)際化、行政精簡(jiǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)突破，積極爭(zhēng)設(shè)自由貿(mào)易港，引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際化城市建設(shè)。
重點(diǎn)依托航空港集聚科技研發(fā)、商務(wù)交往、物流貿(mào)易、跨境消費(fèi)、體育時(shí)尚等臨空產(chǎn)業(yè)功能；依托國(guó)際鐵路港集聚先進(jìn)制造、國(guó)際物流、國(guó)際商貿(mào)、跨境電商等適鐵產(chǎn)業(yè)功能；依托高鐵樞紐集聚商務(wù)金融、信息咨詢、現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)、旅游集散、會(huì)議博覽等現(xiàn)代服務(wù)功能。
本報(bào)記者 袁弘
原標(biāo)題：構(gòu)建“四鐵融合”的軌道交通體系 建設(shè)聯(lián)通亞歐的國(guó)際門戶樞紐城市
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構(gòu)建“四鐵融合”的軌道交通體系 建設(shè)聯(lián)通亞歐的國(guó)際門戶樞紐城市
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