深化目標強化執(zhí)行 翔安召開2018年度全區(qū)土地房屋征收工作動員部署會
在翔安區(qū)征地拆遷的強力保障下，新店保障房地鐵社區(qū)建設全速推進。(許競雄攝)
（廈門日報 記者 王元暉 通訊員 林瑞聲 黃培真）林立的塔吊下工程機械來回奔忙，這樣的畫面，即使在新春假期的任一天，都能夠在翔安看到。上周五下午，翔安區(qū)行政中心大會議室內(nèi)，人們在掌聲與思索的交替中，共同做一道在推進紛紛落地的省市重大重點項目中避不開、繞不過的“必答題”。
當日召開的2018年度翔安區(qū)土地房屋征收工作動員部署會，第一時間貫徹落實十二屆市委全面深化改革領(lǐng)導小組第24次會議和市委市政府關(guān)于重大重點項目建設的會議精神，總結(jié)2017年全區(qū)土地房屋征收工作成效，密集部署2018年工作任務。
攻堅克難 去年征拆工作創(chuàng)佳績
征地拆遷總量歷年最大，項目建設戰(zhàn)線歷年最廣，破解瓶頸問題歷年最多――這一系列歷史性突破，勾畫出2017年翔安區(qū)備受外界矚目的征拆工作成績單。尤其是這一年，翔安全年完成征地1.8萬畝、拆遷161萬平方米，征地總量、拆遷總量2項指標持續(xù)穩(wěn)居全市首位，省市重點項目績效綜合排名全市第一。
這些成績，與一年來翔安區(qū)各征拆工作指揮部、各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門單位密切協(xié)作、攻堅克難的點滴努力緊密相關(guān)，該區(qū)推行區(qū)直部門成建制掛鉤征拆退工作指揮部機制，強化各職能部門的聯(lián)動作用，著力構(gòu)建鎮(zhèn)街主體、部門聯(lián)動、專項攻堅、整體推進的工作新格局。而就在當天的會議上，去年在推進土地房屋征收中涌現(xiàn)出的5個先進單位、12個優(yōu)秀項目和50位先進個人接受表彰，征拆先進個人朱志遠、林權(quán)利在臺上的典型發(fā)言贏得雷鳴般的掌聲。
打“組合拳” 確保完成今年目標
然而，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，一股強烈的危機感卻時刻縈繞在每一位與會者的心頭，目標導向和問題導向，貫穿著當天這場會議的始終。面對今年更加繁重的征拆任務，翔安區(qū)要求各相關(guān)部門尤其是征拆工作指揮部，務必繼續(xù)按照“保重點、攻難點、搶節(jié)點”的思路，緊抓“快、準、穩(wěn)、精、細、嚴”六字訣，以釘釘子、啃硬骨頭的信念，打好征拆“組合拳”，確保完成征拆年度目標。
打好“責任拳”，確保責任落實――就在會議當天，一份份厚厚的征拆任務分解表就已分發(fā)到與會者的手中，翔安將建立責任臺賬，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，切實將壓力傳導至環(huán)節(jié)末梢，確保工作有力有序開展。
打好“攻堅拳”，著力攻堅克難――今年，“一橋、兩鐵、兩村、五片”被推上了翔安征地拆遷工作的重中之重，集中優(yōu)勢力量實施跨部門、多層級的聯(lián)合攻堅，將成該區(qū)的又一項創(chuàng)新舉措。同時，該區(qū)將把重點項目征拆納入重點督查范圍，助力部門解決征拆過程中的困難問題。
打好“謀劃拳”，善于統(tǒng)籌謀劃――新春伊始，翔安便上下聯(lián)動，編制征拆藍圖，實行掛圖作戰(zhàn)，抓住關(guān)鍵節(jié)點，狠抓推進落實，為一季度“開門紅”打下基礎，而各征拆工作指揮部將根據(jù)全年項目建設計劃和征拆任務，統(tǒng)籌安排征拆力量，確保省市區(qū)重點項目按序時如期推進。
在新時代陽光的照耀下，紛紛落地廈門東海岸的重大重點項目熠熠生輝，它們，共同撐開翔安新一年“五大發(fā)展”示范區(qū)建設的宏偉框架。2018年，全區(qū)計劃征收項目120個，計劃交地1.74萬畝、拆除81.5萬平方米，其中省市重點項目49個，需交地10259畝、拆除12.4萬平方米。這一個個沉甸甸的數(shù)字，又一次激發(fā)起翔安廣大黨員干部以開展“深化機制激活力、強化執(zhí)行提效率”聯(lián)合攻堅行動為抓手，以“時不我待”的緊迫感推動今年征拆工作的豪情壯志。
目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實。2018年度翔安區(qū)土地房屋征收工作動員部署會，正式拉開新一年打響在該區(qū)400多平方公里熱土上征拆攻堅戰(zhàn)的大幕。
【數(shù)字一覽】
“雙第一”
去年全年翔安固定資產(chǎn)完成投資586.36億元，比增33.7%，投資總量、增幅持續(xù)保持全市“雙第一”，75個省市重點項目完成投資419.7億元，完成額全市排名第一，“五個一批”新增億元以上項目306個，在全省84個縣(市、區(qū))季度考評中排名第五、第七。
116個
去年全年翔安累計發(fā)放80余份督辦函，共協(xié)調(diào)解決涉及項目土地房屋征收問題116個，推動解決了濱海東大道、翔安西路、下潭尾濱海濕地公園二期等13個重點疑難攻堅事項。
1246畝
今年來翔安區(qū)已完成土地征收1246畝，房屋征收7.1萬平方米，完成量居全市前列。
【關(guān)鍵詞】
20天速度
去年翔安全面破解下潭尾濕地公園、東部固廢等一批歷史難題，創(chuàng)下了地鐵社區(qū)、濱海東大道下后濱段等多個“20天速度”，新圩下埕村34戶提前簽訂安置協(xié)議，與南安市成功簽訂130畝插花地置換協(xié)議。
“1+1+1”項目承包制
翔安實施重點項目聯(lián)合攻堅、“1+1+1”項目承包制、區(qū)直部門成建制掛鉤征拆工作指揮部等創(chuàng)新機制，在全國首創(chuàng)集體土地上房屋征收釋明工作，出臺限期搬遷墳墓、整治搶栽搶種搶建等一系列文件。
一橋、兩鐵、兩村、五片
今年翔安將重點圍繞“一橋、兩鐵、兩村、五片”(即第二東通道，福廈高鐵、軌道3、4號線，陽塘、上沙溪搬遷，東山片區(qū)、東界組團片區(qū)、同翔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、機場片區(qū)、桐梓片區(qū))，集中優(yōu)勢力量實施跨部門、多層級的聯(lián)合攻堅。
【人物聲音】
把高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)趕超有機統(tǒng)一
翔安區(qū)委書記黃奮強:發(fā)展需要項目支撐，項目離不開征地拆遷，因而，征地拆遷是我們?nèi)珔^(qū)黨員干部都要認真思考、積極應對的“必答題”。把高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)趕超有機統(tǒng)一起來，服務好全市發(fā)展戰(zhàn)略大局是當前翔安工作的重要任務，要實現(xiàn)gdp增長的既定目標，沒有征地拆遷的及時保障、沒有一大批重點項目的順利推進，就無從談起。
征地拆遷政策性強，涉及主體多元，利益訴求多元，工作難度較大。我們的一線征拆干部必須樹立“抓征拆就是抓發(fā)展”的思想，以強烈的事業(yè)心和使命感，全身心投入，有效破解各項“中梗阻”。當然，在推進征拆工作的同時，翔安要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行黨的群眾路線這一價值觀和方法論，用好用活翔安首創(chuàng)的“一心一意”等法寶，同步考慮群眾的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、安置居住等后續(xù)保障問題，把民生保障與征地拆遷有機地統(tǒng)一起來，主動熱情有效幫助涉征拆群眾解決實際問題，以真情促征拆。要注重堅持公平這把尺子，以公開、公正、公平贏得群眾信任支持。
我們的廣大干部要繼續(xù)沉下心、撲下身，齊心協(xié)力、迎難而上、善作善成，為圓滿完成全年目標任務，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。
提升思想認識凝聚攻堅合力
翔安區(qū)區(qū)長胡盛:思想認識要再提升，此次會議是對全區(qū)土地房屋征收工作的再動員、再部署，我們要迅速將參戰(zhàn)干部的思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來，向先進個人看齊、學習，真正形成你追我趕的濃厚氛圍；攻堅合力要再凝聚，全區(qū)各級各部門要進一步強化聯(lián)合攻堅意識，區(qū)重大辦、征收辦要進一步完善政策支持，各征拆工作指揮部要進一步優(yōu)化力量組織，為全年省市重大重點項目建設提供要素保障；工作責任要再落實，全區(qū)各級各部門尤其是各征拆工作指揮部要進一步強化目標導向，圍繞全區(qū)土地房屋征收目標，切實拿出可行的方案和措施，真正形成“一個重點項目、一名掛鉤領(lǐng)導、一套保障班子、一抓到底”的工作格局，共同推進今年重點項目土地房屋征收工作圓滿完成。
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然而，在總結(jié)經(jīng)驗的同時，一股強烈的危機感卻時刻縈繞在每一位與會者的心頭，目標導向和問題導向，貫穿著當天這場會議的始終。面對今年更加繁重的征拆任務，翔安區(qū)要求各相關(guān)部門尤其是征拆工作指揮部，務必繼續(xù)按照“保重點、攻難點、搶節(jié)點”的思路，緊抓“快、準、穩(wěn)、精、細、嚴”六字訣，以釘釘子、啃硬骨頭的信念，打好征拆“組合拳”，確保完成征拆年度目標。
打好“責任拳”，確保責任落實――就在會議當天，一份份厚厚的征拆任務分解表就已分發(fā)到與會者的手中，翔安將建立責任臺賬，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，切實將壓力傳導至環(huán)節(jié)末梢，確保工作有力有序開展。
打好“攻堅拳”，著力攻堅克難――今年，“一橋、兩鐵、兩村、五片”被推上了翔安征地拆遷工作的重中之重，集中優(yōu)勢力量實施跨部門、多層級的聯(lián)合攻堅，將成該區(qū)的又一項創(chuàng)新舉措。同時，該區(qū)將把重點項目征拆納入重點督查范圍，助力部門解決征拆過程中的困難問題。
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目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于落實。2018年度翔安區(qū)土地房屋征收工作動員部署會，正式拉開新一年打響在該區(qū)400多平方公里熱土上征拆攻堅戰(zhàn)的大幕。
【數(shù)字一覽】
“雙第一”
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116個
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1246畝
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20天速度
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“1+1+1”項目承包制
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一橋、兩鐵、兩村、五片
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我們的廣大干部要繼續(xù)沉下心、撲下身，齊心協(xié)力、迎難而上、善作善成，為圓滿完成全年目標任務，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。
提升思想認識凝聚攻堅合力
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