2018年,鞍山將全力以赴保障和改善民生,促進經濟社會持續健康發展。將堅持問題導向,傾注真情實感,拿出真招實策,盡力而為,量力而行,扎實辦好民生實事,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
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支持鞍鋼
發揮鞍鋼在供給側結構性改革中的龍頭帶動作用。舉全市之力支持鞍鋼發展,促進鞍鋼實施“631”結構調整計劃。全力支持鞍鋼深化改革、承接好“三供一業”分離移交,支持廠辦大集體改革,幫助鞍鋼卸下包袱、輕裝上陣,助推鞍鋼成為具有較強創新能力和國際競爭力的鋼鐵企業集團。
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轉型升級
加速推進產業轉型升級。大力發展磁應用產業,建設“一鎮兩園三中心六大基地”;做大新能源汽車產業,建設中德產業園鞍山分園和新能源電池產業園;大力發展健康旅游產業,建設一批精品旅游項目,辦好中國工業遺產年會,實現旅游總收入增長13%。大力發展現代服務業。加快萬達廣場等一批項目建設,推進新零售等多業態疊加、智慧服務、線上線下融合發展。
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預期目標
力爭實現地區生產總值增長7%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售額增長8%,一般公共預算收入增長7%,規模以上工業增加值增長7%,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,城鄉居民收入增長與經濟發展同步。
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民營經濟
保護民營經濟合法權益,著力解決侵害民營企業利益
問題,盡最大努力解決一批騰遷凈地、拖欠工程款、政策兌現等方面的歷史遺留問題。組建民營經濟發展智庫,幫助企業規劃發展前景、謀劃戰略布局。建設“企業之家”服務平臺,宣傳解讀政策,促進政策落實落地。建立中小微企業服務中心,為中小企業提供一站式、點對點服務。讓鞍山成為民營企業投資興業的沃土和熱土。
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基礎設施
提標改造建國大道等9條城市主干路,加快自由東街隧道建設和鞍山機場改擴建,建成沈海高速公路鞍山北出口連接線。規劃建設一批城市過街天橋和立體停車場,改造城市老舊小區495萬平方米。開工建設玉佛山城市森林公園,提升二一九公園品質。加快推進海綿城市建設,統籌推進給排水、園林綠化、道路、管網等設施建設,提高城市基礎設施的承載力。
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社會保障
千方百計籌措資金,確保企業養老金及時足額發放。深化機關事業單位養老保險改革。深化醫保支付改革。城鄉最低生活保障標準分別提高4%和7%。加大保障房建設力度,大力發展租賃房市場,改造棚戶區7000套以上。提高就業質量,全年新增城鎮就業4萬人。加快養老服務業發展,加強社區養老服務,推廣醫養結合養老模式。
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生態環境
開工建設生態環保重點項目45項。栽植樹木20萬株,綠化面積25.8萬平方米。淘汰10噸以下燃煤鍋爐200臺以上。開展運糧河綜合整治,擴大污水收集范圍,努力實現污水處理廠穩定達標排放。加強礦山排巖場、尾礦庫生態修復,強化閉坑礦生態治理管護。開工建設城市污泥處理中心和垃圾處理中心。
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項目建設
加快項目落實落地。建立投資項目代辦幫辦制度和聯席會議制度,一個項目,一個領導、一個團隊,一抓到底,幫助企業解決項目推進中遇到的征地、拆遷、資金等方面的困難和問題。堅持引資與引智并舉,引才與薦才并重,辦好人才產業園,吸引更多人才來鞍創業。全年力爭開工建設重點項目300個以上,其中億元以上項目力爭達到200個以上。
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改革開放
主動對接國家和省區域經濟協調發展戰略。積極融入“一帶一路”,爭取西柳國家市場采購貿易試點獲批,加快通關平臺、跨境貿易平臺、物流平臺建設,規劃建設鞍山港,推進“國檢試驗區”建設。積極參與遼寧自貿區、沈大自主創新示范區建設,爭取進入首批遼寧自貿試驗區協同發展區域。緊緊抓住與南京對口合作機遇,共建現代服務業合作園區。
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健康鞍山
深化醫藥衛生體制改革,在城市建立托管型醫聯體,在農村建立緊密型醫共體。優化公共衛生資源配置,把市中心醫院建設成區域醫療中心。扎實推進分級診療制度建設,深化家庭醫生簽約服務,健全鄉鎮、社區衛生服務體系,提高公共衛生和基本醫療服務水平。
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教育事業
新建10所公辦幼兒園,創建“高幼聯盟”,著力解決嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。完成194所薄弱學校
改造,實現全域義務教育均衡發展。堅決整治“亂補課”“亂辦班”等不良風氣,減輕中小學生課外負擔。實施市屬高中部分教學樓改造工程,推進高中階段特色化辦學。推動鞍山師范學院校區改擴建。成立鞍山市特殊教育學校。推進技術技能人才“雙元”培育,建設面向沈陽經濟區的職業教育基地。
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