加快構(gòu)建區(qū)域性物流樞紐城市
現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要分支領(lǐng)域，是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，被譽為經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”“第三利潤源泉”，已成為當(dāng)前經(jīng)濟社會最重要的競爭領(lǐng)域之一。隨州被全域納入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，國家將隨州定位為鄂北門戶城市、區(qū)域性中心城市。作為后發(fā)地區(qū)，隨州面臨承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和做大做強自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的機遇，在轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境之下，發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為必然趨勢。隨州應(yīng)做好構(gòu)建區(qū)域性物流樞紐城市這篇文章，形成輻射周邊的現(xiàn)代服務(wù)中心，以匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)增長極建設(shè)需要。
一、建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市十分必要
近年來，信息快速傳播，大眾線下消費轉(zhuǎn)至線上，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，人們對現(xiàn)代物流的需求日益凸顯。當(dāng)前，隨州物流發(fā)展還處于起步階段，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進轉(zhuǎn)型升級的背景下，構(gòu)筑服務(wù)自我、連通四方的物流體系顯得十分必要。
（一）交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，隨州大力構(gòu)建鄂北樞紐城市，高速、國省干線互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)道路、通村公路阡陌縱橫。目前，全市已擁有漢十、隨岳、京珠、麻竹四條高速，全部里程達到320公里，密度達到3.3公里/百平方公里，居全省第二。漢丹鐵路、寧西鐵路、西武高鐵等穿境而過，316、312、107等多條國道貫穿全境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）實現(xiàn)二級以上公路全覆蓋，行政村實現(xiàn)村村通水泥路，構(gòu)建了隨州大交通網(wǎng)絡(luò)。隨州區(qū)位優(yōu)勢明顯，北接河南信陽、南陽等經(jīng)濟強市，地處祖國版圖中心，可快速通達全國重點城市。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。隨州是中國專用汽車之都、香菇之鄉(xiāng)，專汽產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這兩大“龍頭”產(chǎn)業(yè)，從材料進購到產(chǎn)品銷出，都需要大量的運輸力量。當(dāng)前，各大企業(yè)自己建立了物流運輸平臺，但成本高、投入大，增加了企業(yè)發(fā)展負擔(dān)，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，醫(yī)藥化工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都需要物流服務(wù)，既能提高效率，也可降低成本。
（三）轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。隨州作為農(nóng)業(yè)大市，正在向工業(yè)強市轉(zhuǎn)變，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點之一就是發(fā)展商貿(mào)物流。
（四）城市定位需要。當(dāng)前，隨州正在建設(shè)區(qū)域性中心城市，物流發(fā)展自然要與之匹配。商貿(mào)流通是城市的基礎(chǔ)，只有商貿(mào)興旺了，人氣足了，城市才會具有旺盛的生命力，才會真正的繁榮。在市場經(jīng)濟條件下，中心城市必須具備商品流通中心、交通運輸中心、金融服務(wù)中心、信息交流中心、科教文化中心等功能。商貿(mào)物流發(fā)展離不開中心城市帶動，沒有發(fā)達的商貿(mào)物流支撐，中心城市發(fā)展就沒有區(qū)域性競爭力。
（五）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。隨州物流產(chǎn)業(yè)剛剛起步，全市現(xiàn)有注冊物流企業(yè)68家，資本在50萬元以上的有23家，其余的資產(chǎn)規(guī)模均在20萬元以下。到目前為止，隨州物流產(chǎn)業(yè)基本處于粗放型經(jīng)營層面，沒有建成一家現(xiàn)代第三方物流企業(yè)。雖然啟動了隨州長佳冷鏈物流園、文烽配送中心等項目，但現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模不能匹配隨州產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展和群眾對物流的需求。相反，隨州周邊城市物流業(yè)發(fā)展迅速，園區(qū)建設(shè)、項目規(guī)劃均呈現(xiàn)強烈的輻射帶動作用。在物流業(yè)發(fā)展的黃金時期，隨州理應(yīng)搶抓機遇，大力支持發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
總體來看，建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市是拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的重點和關(guān)鍵，建成區(qū)域性物流樞紐城市既可拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可服務(wù)我市“雙百城市”戰(zhàn)略，提升區(qū)域性中心城市競爭力。
二、建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市基本思路
要以特色制造業(yè)物流為龍頭，以商貿(mào)物流為重點，以農(nóng)產(chǎn)品物流為特色，以城市配送物流為抓手，積極構(gòu)建大交通、大產(chǎn)業(yè)、大平臺，把現(xiàn)代物流業(yè)打造成為推動隨州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過全市5到10年的不懈努力，打造具有隨州特色的產(chǎn)業(yè)集群，將隨州建設(shè)成為立足湖北、依托“襄十隨”現(xiàn)代汽車工業(yè)走廊、對接長江經(jīng)濟帶、服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)、輻射全國、聯(lián)通國際的區(qū)域物流分撥中心。
（一）發(fā)展重點。充分發(fā)揮隨州作為湖北省北部門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢和立體交通網(wǎng)絡(luò)功能，進一步加強物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺建設(shè)，培育綜合性物流園區(qū)和專業(yè)化物流園區(qū)，積極發(fā)展配送中心和專業(yè)市場，在空間布局上形成“一核、兩輔、兩軸、多點”的物流服務(wù)群，建設(shè)“4-4-9”共17個主要物流節(jié)點（即4個物流園區(qū)、4個物流中心和9個配送中心）。“一核”是指以曾都區(qū)為中心，建設(shè)隨州核心物流聚集區(qū)；“兩輔”是指以隨縣、廣水為副中心，建設(shè)隨州物流次級物流聚集區(qū)；“兩軸”是指沿隨岳高速、寧西—漢丹鐵路連接線的南北向物流發(fā)展軸，沿麻竹高速、漢十高速、漢丹鐵路等通道的東西向物流發(fā)展軸；“多點”是指“4-4-9”的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（二）重點項目。“十三五” 期間要完成的物流重點項目有：文烽物流配送中心（曾都區(qū)）2018底完成主體工程并投入運營；大隨通物流園（隨縣）2018年要完成主體工程建設(shè)，全部竣工后投入運營；城南新區(qū)隨州國際物流城、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)物流園兩個項目要確保納入國家“十三五”物流基礎(chǔ)設(shè)施重點項目庫。?
（三）企業(yè)培育。到2020年，培育5家以上主營收入過10億、達到物流企業(yè)評估國家標準4a級以上物流企業(yè)；形成以大隨通物流、文烽物流配送中心、東風(fēng)倉儲、金龍物流、鴻程物流等為骨干的第三方物流企業(yè)，以齊星物流、武漢健民隨州藥業(yè)、裕國菇業(yè)等為代表的企業(yè)物流，以順豐、申通、圓通、郵政速遞為代表的快遞物流，以及以新世紀購物中心、順泰倉儲為代表的商業(yè)物流等物流企業(yè)體系。
三、加快建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市建議
（一）優(yōu)化功能布局。完善物流園區(qū)布局，形成以總規(guī)為引領(lǐng)，專項規(guī)劃為支撐，控制性規(guī)劃為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)完善、層次分明的規(guī)劃體系。采取“統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運作”模式，加強與國內(nèi)外知名商業(yè)投資集團合作開發(fā)，利用資金、人才、管理、營銷等優(yōu)勢，提升發(fā)展質(zhì)量。
（二）強化工作落實。優(yōu)化重點“大物流”項目審批程序，嚴格規(guī)劃審批制度。縣市區(qū)錯位發(fā)展，減少縣市區(qū)間盲目布局和內(nèi)部競爭。落實一批具有區(qū)域輻射、帶動示范的物流重點項目，減少環(huán)境污染項目，大力倡導(dǎo)生態(tài)物流、綠色物流理念。
（三）引進大型物流企業(yè)。大力開展現(xiàn)代物流業(yè)招商引資，瞄準國際、國內(nèi)知名物流企業(yè)，鼓勵入城發(fā)展，利用其物流組織體系、信息平臺、發(fā)展理念和管理模式提升隨州物流業(yè)現(xiàn)代化水平，最大限度地發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。鼓勵支持國內(nèi)外大型物流企業(yè)在城內(nèi)設(shè)立總部、分部，建設(shè)采購中心、區(qū)域分撥中心、配送中心以及二級分支機構(gòu)等，加快專業(yè)化物流中心建設(shè)。
（作者：市交通局）
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（一）交通區(qū)位優(yōu)勢。近年來，隨州大力構(gòu)建鄂北樞紐城市，高速、國省干線互聯(lián)互通，縣鄉(xiāng)道路、通村公路阡陌縱橫。目前，全市已擁有漢十、隨岳、京珠、麻竹四條高速，全部里程達到320公里，密度達到3.3公里/百平方公里，居全省第二。漢丹鐵路、寧西鐵路、西武高鐵等穿境而過，316、312、107等多條國道貫穿全境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）實現(xiàn)二級以上公路全覆蓋，行政村實現(xiàn)村村通水泥路，構(gòu)建了隨州大交通網(wǎng)絡(luò)。隨州區(qū)位優(yōu)勢明顯，北接河南信陽、南陽等經(jīng)濟強市，地處祖國版圖中心，可快速通達全國重點城市。
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總體來看，建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市是拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的重點和關(guān)鍵，建成區(qū)域性物流樞紐城市既可拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又可服務(wù)我市“雙百城市”戰(zhàn)略，提升區(qū)域性中心城市競爭力。
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（一）發(fā)展重點。充分發(fā)揮隨州作為湖北省北部門戶城市的區(qū)位優(yōu)勢和立體交通網(wǎng)絡(luò)功能，進一步加強物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺建設(shè)，培育綜合性物流園區(qū)和專業(yè)化物流園區(qū)，積極發(fā)展配送中心和專業(yè)市場，在空間布局上形成“一核、兩輔、兩軸、多點”的物流服務(wù)群，建設(shè)“4-4-9”共17個主要物流節(jié)點（即4個物流園區(qū)、4個物流中心和9個配送中心）。“一核”是指以曾都區(qū)為中心，建設(shè)隨州核心物流聚集區(qū)；“兩輔”是指以隨縣、廣水為副中心，建設(shè)隨州物流次級物流聚集區(qū)；“兩軸”是指沿隨岳高速、寧西—漢丹鐵路連接線的南北向物流發(fā)展軸，沿麻竹高速、漢十高速、漢丹鐵路等通道的東西向物流發(fā)展軸；“多點”是指“4-4-9”的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（二）重點項目。“十三五” 期間要完成的物流重點項目有：文烽物流配送中心（曾都區(qū)）2018底完成主體工程并投入運營；大隨通物流園（隨縣）2018年要完成主體工程建設(shè)，全部竣工后投入運營；城南新區(qū)隨州國際物流城、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)物流園兩個項目要確保納入國家“十三五”物流基礎(chǔ)設(shè)施重點項目庫。?
（三）企業(yè)培育。到2020年，培育5家以上主營收入過10億、達到物流企業(yè)評估國家標準4a級以上物流企業(yè)；形成以大隨通物流、文烽物流配送中心、東風(fēng)倉儲、金龍物流、鴻程物流等為骨干的第三方物流企業(yè)，以齊星物流、武漢健民隨州藥業(yè)、裕國菇業(yè)等為代表的企業(yè)物流，以順豐、申通、圓通、郵政速遞為代表的快遞物流，以及以新世紀購物中心、順泰倉儲為代表的商業(yè)物流等物流企業(yè)體系。
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