如椽巨筆繪新景 ——2018年洮北區經濟社會發展藍圖繪就
花園似的居民小區，寬敞暢通的街路，花兒般的幸福笑臉……2017年的洮北完成了“老城變新城”的華麗轉身；塔吊林立的工地，熱火朝天的廠區，不斷攀升的數字……2017年，洮北在“三早”行動中捷報頻傳，脫貧攻堅、生態建設等各項工作都取得了驕人的成績，2017年，是洮北不平凡的一年。
東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好。在洮北區2018年的政府工作報告中提出“讓全區人民生活得更加美好”，這擲地有聲的承諾讓全區人民在寒風凜冽的冬季感受到了陽光般的溫暖。為了實現這個目標，洮北的干部群眾用如椽之筆為洮北的發展繪出了宏偉藍圖，吹響了洮北前進的號角。
盯緊項目，做大總量，激活經濟，加速集聚發展新動能
全力開展項目攻堅。堅持擴大有效投資不動搖，“無中生有、有中生新”一起抓，深化“三抓”行動，發力“三早”項目。圍繞落實振興東北老工業基地、建設吉林西部生態經濟區等重大戰略，積極搶抓國家、省政策機遇，下足“上爭”功夫，做好“結合”文章。立足洮北實際深度謀劃100個重點項目，至少形成50個項目建議書、20個可研報告，務求上爭政策項目資金高于上年水平。扎實開展“招商引資和項目建設攻堅年”活動，依托洮北經開區“三大基地、六大園區”項目集聚承載平臺，大力開展專業招商、以商招商、會展招商，洽談重點項目20個以上，力爭華潤秸稈、陰山優麥、百強光伏等10個投資超億元項目簽約落地，招商引資到位額增長10%。立足搶早拼快，進一步強化全區項目管理體系建設，全力全速推動年產30萬噸燃料乙醇、新型環保管材等10個以上重點項目開工建設，至少新建2個投資10億元以上項目。深入實施“4352”工程，同步提高工業經濟發展質量、速度和效益。抓好中一精鍛整體搬遷改造、瑞程汽車尾氣凈化裝置、瑞朋風電塔筒內構件等7個建成項目投產達效，盡快使重大項目投資轉化為工業新產能、新增速，轉化為工業轉型升級新版塊、新動能，實現建成項目投產達效帶動工業增量5億元。抓好北方水泥、北奧新材料、龍丹乳業等現有生產企業提質增效，實現現有企業提質增效帶動工業增量4億元。抓好鑫田新能源、佳拓制冷等成長性好、有上升空間的小微企業升級入規，實施小微企業入規升級計劃，為工業經濟發展持續注入新生力量。力爭規模以上工業企業總數突破50戶，實現小微企業升級入規帶動工業增量6億元。
夯實基礎，壯大規模，優化環境，爭當全市現代農業排頭兵
全力推動鄉村振興。堅持農業基礎地位不動搖，夯實農業生產基礎，積極爭取糧食產后服務中心項目落地。糧食產量保持在25億斤。調整優化種植結構。加快發展沿河水稻生產帶，水稻生產面積發展到糧食耕種總面積的40%以上，加快打造“優質水稻種植大區”。花生、綠豆、辣椒等高效特色作物種植面積達到90萬畝，基本實現以銷定產。大力發展棚膜經濟，新增棚膜面積1000畝以上。適度穩妥推動土地流轉，選取3個試點村探索整村流轉集中開發。積極引導農民轉變生產方式，培育典型農業新型經營主體30個。深入實施農產品品種、品質、品牌戰略，創建國家級綠色、無公害品牌3個以上，新增優質農產品不少于20種。推進與首農集團、蒙羊集團、黑乳集團戰略合作，加快2.5萬頭奶牛、300萬只肉羊全產業鏈項目開發，力爭年產3萬噸液態奶、18萬噸顆粒飼料等項目落地，牧業區奶牛存欄量達到1萬頭，全區肉羊飼養量達到130萬只。加強“無疫區”建設和生態環境建設，穩步實施河湖連通工程，全力完成預定目標。推進1萬畝草原生態恢復工程，打造2000畝核心區草原花海景觀。狠抓清收還林，確保造林2.5萬畝。發展濕地種養結合循環經濟，修復濕地1萬畝。合力治理開發東湖，力爭中央生態環保治理項目取得實質性進展。加快建設美麗鄉村，加快老兵俱樂部、“候鳥式養老”等項目落地，提速新型城鎮化。
活躍貿易，注重升級，新興突破，加速推進“四大板塊”
全力促進服務業繁榮。堅持“大中小”一起抓，“建改擴”同步上，重點實施東郊市場和瑞光商貿城改造工程。加快推進中農批發市場項目進度，開工建設會展中心、星級酒店，力爭果蔬商貿區年內運營。以“鐵公機”高效銜接、多式聯運為模式，積極引進管理現代化、綜合實力強的平臺型物流企業。以電商下鄉、農產品觸網為重點，深化與郵樂網、開犁網等電商平臺的戰略合作，依托區級電商管理服務中心，培育電商微商隊伍，發展壯大電商產業園區，新建30個村級扶貧電商服務站、137個郵政便民服務點，打通洮北特色農產品上行線路。以融入白城“一線八點”精品旅游線路為方向，重點培育省級旅游產品2個，本地精品旅游產品5個以上。圍繞雙塔、古城兩個“國字號”，打造融合德順民族風情的特色旅游新亮點。
志智雙扶，強化管理，精準脫貧，堅持完勝脫貧攻堅不動搖
全力推進精準脫貧。突出扶困與扶志并重，“輸血”與“造血”并舉，全面推動38個貧困村出列，3616名貧困群眾脫貧，貧困縣（區）摘帽。深入推進“合作社+貧困戶” 和“龍頭企業+貧困戶”兩種扶貧模式，扶持果蔬、花卉種植以及肉羊、肉牛、肉驢養殖產業擴大經營規模。引進帶富能力強的大型龍頭企業，連點成線打造產業經濟帶。引進建好光伏扶貧項目，強化長效帶富能力。大力發展庭院經濟，選取效益高、前景好的項目在全區范圍內推廣。整合疊加各類扶貧產業收益，確保所有貧困群眾按標準分紅，收入達到貧困線以上。繼續推進農村人居環境改善工程，53個貧困村綠化、亮化以及排水溝渠修建全部達標，86個非貧困村環境持續改善。抓好行業扶貧，確保國家、省、市政策有效落實，區級政策補充及時，疊加效果明顯，達到脫貧標準。開展扶貧“大培訓”活動，做好政策宣傳，群眾知曉率達到100%。加強正面典型引導，不斷激發群眾內生動力，確保有勞動能力的貧困戶靠勞動吃飯，為持續穩定脫貧奠定基礎。
建管并重，精細管理，提升品質，全力提升城市品位
全力加強城市建管。堅持全面提升城區形象品位不動搖，突出加強城市管理，加快“四城聯創”步伐，釋放“靚城”效果。高標準完成改造收尾工程，建好鎮白、白平兩個城市出入口標志性景觀，高質量完成綠化、美化、亮化工作，努力打造好有文化、有風格、有品位的海綿新城。開展“城市管理提升年”活動，實現城市管理由被動管理向主動服務轉變，由末端執法向源頭治理轉變，由粗放管理向精細化管理轉變。加強環境衛生管理，圍繞“六凈六不”管理標準，實行網格化分段定位保潔，使改造后的城區“天天是新城”。加強小區物業管理，徹底解決小區棄管問題。深入推進“智慧城市”建設，充分發揮管理平臺“五位一體”技術優勢，智能化治理城市“十亂”。
注重民生，補齊短板，改善環境，讓百姓生活更加幸福
全力增進民生福祉。堅持傾情傾力改善民生不動搖，全力促進就業，確保城鎮新增就業9500人，農村勞動力轉移就業4.3萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，零就業家庭就業援助率達到100%。全面落實低保“補差式”救助，切實做到應保盡保、應助盡助。加強住房保障，完成棚改安置樓38.2萬平方米，有序組織棚戶區居民遷入新居。推行醫養結合，改造升級4所農村社會福利中心，新增城鄉居家養老服務點13個，規范扶持民辦養老機構發展。投資2億元，建設農村光纖“戶戶通”工程，提高農村信息化水平。建設金祥、東勝2所九年一貫制學校食宿綜合樓。完成20個貧困村綜合文化服務中心建設，德順蒙古族鄉全民健身中心體育館項目落地開工。改擴建整骨醫院，完成市醫院放療中心工程。建設農村廁所2000個，城區10個現代化公廁投入使用。推進農村路網建設，改造老舊路108公里，新建165公里，提前兩年完成“十三五”任務。力爭扎突線洮北段啟動施工。
進一步加大基礎教育投入力度，加強科技創新，申報4個省級科技項目，力爭科技成果轉化率達到70%以上。加快推進“醫共體”建設，城鄉家庭醫生綜合簽約率達到30%以上。提升基層服務，培育打造15個“精品社區”、20個“特色社區”，創建39個社區特色品牌。推進“七五普法”，狠抓安全生產和消防安全隱患排查治理，妥善化解信訪積案難案，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會大局平安穩定。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。新洮北的藍圖已然繪就，站在新起點，邁步新征程，在黨的十九大精神的指引下，洮北前進的步履鏗鏘而有力。(孫紅)
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