惠城區(qū)：發(fā)動群眾積極舉報線索 嚴厲打擊黑惡勢力犯罪
惠城區(qū)印發(fā)《辦法》提出，舉報黑惡勢力違法犯罪線索每案最高獎勵20萬元
20多場集中宣傳活動近距離宣傳掃黑除惡，40萬份宣傳資料派發(fā)到群眾手中，“廣覆蓋”設(shè)立掃黑除惡舉報箱多達221個……自年初掃黑除惡專項斗爭行動開展以來，惠城區(qū)最大限度發(fā)動市民群眾參與掃黑除惡專項斗爭，在全區(qū)掀起掃黑除惡專項斗爭宣傳的高潮。
記者日前獲悉，為鼓勵市民群眾踴躍舉報和提供黑惡勢力違法犯罪線索，打擊震懾黑惡勢力違法犯罪，深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，8月28日，惠城區(qū)印發(fā)《惠城區(qū)舉報黑惡勢力違法犯罪獎勵辦法》（試行）（以下簡稱“《辦法》”）。《辦法》提出，將根據(jù)舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協(xié)助查處工作的程度，按照6個等級標準給予舉報人金額獎勵。其中，經(jīng)公安機關(guān)查證屬實、法院以涉黑社會性質(zhì)組織審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣20萬元。
■宣傳
深入開展掃黑除惡“六進”活動
結(jié)合“兩違”整治，水口街道6名干部職工自導(dǎo)自演以掃黑除惡為題材的小品《面子》，在水口社區(qū)、鄉(xiāng)村巡演。“演的都是我們?nèi)罕娚磉叞l(fā)生的事情，小品讓我們覺得很生動，印象很深刻。”姚村村民姚軍說，這種小品應(yīng)該多到村里演，震撼違法犯罪分子，也可以讓村民提高警惕。
做好掃黑除惡工作，必須讓宣傳工作更接地氣、深入民心。惠城區(qū)多措并舉，改變傳統(tǒng)說教模式，豐富宣傳載體，把掃黑除惡專項斗爭工作融入法制宣傳、文藝表演、送戲下鄉(xiāng)等活動。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合轄區(qū)特點開展“送戲下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村大喇叭”“視頻流動宣傳車”等特色宣傳。同時，利用轄區(qū)樓宇電梯視頻、公共區(qū)域、公交車出租車和商鋪led屏等資源，集中滾動播放掃黑除惡專項斗爭宣傳口號和電子海報。依托“惠城發(fā)布”“平安鵝城”等微信公眾號，以及微博、網(wǎng)站等平臺開展掃黑除惡知識普及，實現(xiàn)宣傳網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。
在活動中，各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門在人流密集區(qū)域設(shè)立宣傳點，通過懸掛橫幅、發(fā)放掃黑除惡宣傳資料及宣傳品等宣傳方式，向群眾著重宣傳掃黑除惡專項斗爭重點打擊的10類黑惡勢力、舉報方式以及涉黑涉惡線索有獎舉報辦法。
此外，全區(qū)深入開展掃黑除惡“六進”活動（進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進商場、進學(xué)校），發(fā)動村居干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、志愿者等力量，深入到轄區(qū)企事業(yè)單位、居民小區(qū)和村居院壩等地開展面對面宣傳和入戶宣傳。
■舉報
按6個等級標準給予舉報人獎勵
根據(jù)《辦法》，公民、法人和社會組織均有權(quán)對涉及黑惡勢力的違法行為進行舉報、獲得獎勵。將根據(jù)舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協(xié)助查處工作的程度，按照6個等級標準給予舉報人金額獎勵。獎勵對象原則上為實名舉報人，重大案件的匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。匿名舉報人可選擇使用密碼，在違法案件和舉報線索調(diào)查處理完畢后憑密碼領(lǐng)取獎金。
同一線索有兩個以上 （含兩個）舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的，可酌情予以獎勵；同一線索有兩個以上（含兩個）舉報人聯(lián)名舉報的，按一個舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配，協(xié)商不成的，平均分配；對同一案件線索的舉報獎勵不重復(fù)發(fā)放。舉報受理單位、辦案單位將設(shè)專人受理群眾舉報，對舉報人信息、舉報內(nèi)容等情況嚴格保密。
同時，根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度，舉報分為完全符合、高度符合、基本符合3個等級，分別按照上述獎勵標準的100％、75％、50％進行發(fā)放。
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舉報內(nèi)容
1 威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；
2 把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；
3 利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
4 在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
5 在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；
6 在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的行霸、市霸等黑惡勢力；
7 操縱經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
8 非法高利放貸、“地下錢莊”、暴力討債的黑惡勢力；
9 插手民間糾紛，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力；
10 境外黑社會特別是港澳黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
11 其他涉黑涉惡違法犯罪行為。
舉報等級
根據(jù)舉報案件的重大程度、案值標的和提供線索、協(xié)助查處工作的程度，按照以下6個等級標準給予舉報人金額獎勵。
一級：公安機關(guān)查證屬實、法院以涉黑社會性質(zhì)組織審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣20萬元。
二級：公安機關(guān)查證屬實、法院以涉黑社會性質(zhì)組織審判定罪的團伙犯罪案件，每案獎勵人民幣10萬元。
三級：公安機關(guān)查證屬實、法院以涉惡類犯罪審判定罪的集團犯罪案件，每案獎勵人民幣10萬元。
四級：公安機關(guān)查證屬實，法院以涉惡勢力審判定罪的團伙犯罪案件，每案獎勵人民幣2萬元。
五級：公安機關(guān)查證屬實并以涉黑惡違法行為予以刑事拘留的，每刑事拘留1人獎勵人民幣5000元；每行政拘留1人獎勵人民幣2000元。
六級：對于在逃的黑惡勢力人員，公安機關(guān)根據(jù)線索抓獲黑社會性質(zhì)集團頭目，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣10萬元；抓獲黑社會性質(zhì)集團骨干成員，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣5萬元；抓獲涉惡類犯罪集團頭目，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣5萬元；抓獲涉惡類犯罪集團骨干成員，法院最后審判定罪的，每抓獲1人獎勵人民幣2萬元；抓獲其他犯罪成員的，每抓獲1人獎勵人民幣5000元。
記者謝菁菁 鄭國瑞 彭紅霞 通訊員蔡儀飛余劉國煥 凌 云
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