川南臨港片區這一年：平均每3天推出一項創新試驗
去年4月1日，隨著全國第三批自貿區敲定批自貿區敲定，，四川自由貿易試驗區揭開面紗，兩地三片區的格局當即成形。著眼“天府首港”的天然優勢，四川布局瀘州，以港口的優勢與其他兩大片區形成互補之勢。自此，19.99平方公里的川南臨港片區在瀘州誕生。
自貿區“落子”瀘州。歷史機遇的垂青，對這個偏安內陸川南的地級市瀘州來說，更是挑戰。
一年365天，川南臨港片區在這片“試驗田”里探索創新，開展了138項試驗，其中16項全國領先，平均每3天推出一項創新試驗。
2018年4月1日在即，面對周年大考，川南臨港片區的“試驗”是否能交出漂亮答卷?□山風許亞琴(圖片由四川自貿區川南臨港片區管委會提供)
制度創新開啟自貿區“速度”
在中國自貿區的版圖上，地處瀘州的川南臨港片區似乎并無太多優勢，如何彌補先天的不足，不負使命的重托，這是川南臨港片區自誕生之日起就在思考的命題。
知己知彼方能百戰不殆。川南臨港片區對自身進行了清醒的分析：位于四川省東南，長江穿城而過，由此坐擁出川第一港。地處川滇黔渝結合部，處于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點，因此也是成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。
但是，川南臨港片區是為數不多的布局在內陸地級市的自貿區，與諸多“大牌”自貿區一同起跑，倍感壓力。
然而，勤能補拙。川南臨港片區迅速確定“依托長江、承東啟西、協同開放、面向全球”的戰略定位，以制度創新為核心，快速突破。
掛牌運行第一天，在川南臨港片區注冊的第一家公司僅用15分鐘就拿到營業執照，業主李詠梅感嘆。而這僅是川南臨港片區行政審批改革提速的開始。
15分鐘拿證，這樣的行政審批服務在川南臨港片區成立之初還只是個案。如今，已成為常態。
走進川南臨港片區綜合服務大廳，“一小時辦結”窗口比比皆是。正在窗口辦理企業設立登記的李祖彬，是龍馬潭區羅漢街道經發辦工作人員，他經常到自貿區幫助轄區企業代辦業務。他感慨，以前辦理企業設立登記需要3-5天，自從有了自貿區，現在一小時就能辦結，為企業節省了很多時間。
這得益于川南臨港片區在行政審批制度方面大刀闊斧的改革。去年10月，川南臨港片區在企業設立登記平均提速80%的基礎上，在全國率先創新實施企業設立登記“一小時辦結”服務。如今，這一服務已經從企業設立登記拓展到開戶、辦稅等服務。目前已有162家自貿區企業嘗到“一小時辦結”的甜頭。
川南臨港片區的制度創新，不僅讓本地投資者感受到了辦事的高效，也讓外地投資者實現了“一次都不用跑”就在當地完成商事登記。瀘州市奧德馳進出口貿易有限公司在南沙辦理異地登記注冊，只用了短短5個工作日就在當地領到了營業執照。以前，這對企業來說，是不可想象的。
自掛牌運行以來，川南臨港片區在營商環境方面不斷改革創新，讓入駐企業有了全新體驗。通過實施優化營商環境三年行動，川南臨港片區建成行政審批“單一窗口”，集中辦理行政許可371項，實現“二十四證合一”、161項“一章辦結”、158項“只跑一次”、15項“一次都不用跑”，審批效率提高80%。
一年中，勤奮的川南臨港片區人進行了一次次創新。
《中國(四川)自由貿易試驗區總體方案》中涉及瀘州的試驗任務141項，一年中，川南臨港片區推進實施138項，復制推廣一二批自貿區改革經驗164項，形成創新成果120項。“企業注冊開戶辦稅1小時辦結制”“出口退稅預審快退”等16項制度全國領先。
川南臨港片區正在成為瀘州甚至整個四川的制度創新高地。
作為川滇黔渝結合部唯一入選的自貿區，川南臨港片區的“試驗”將為更多同類型自貿區提供可以借鑒的經驗。
協同開放形成區域合力
翻開地圖，位于川滇黔渝結合部的川南臨港片區，東向開放可沿長江聯通太平洋，南向經孟中印緬進入印度洋，西向北向至歐亞大陸，區位優勢得天獨厚，“鐵公水空”在片區內實現無縫對接。
方便快捷的立體交通和區域中心的優勢地位，賦予川南臨港片區包容開放的品質。隨著“試驗”的深入，川南臨港片區立足服務川南，主動協同成都片區，加強了與沿海沿邊沿江地區的合作，自貿紅利正在更廣闊的區域釋放。
不出瀘州，在川南臨港片區就能買到平行進口汽車，這是自貿區給瀘州乃至周邊城市群眾帶來的福利。
“比市場價格便宜10%至20%。”太元行汽車貿易有限公司渠道經理張萬說，不僅瀘州市民不用到成都、天津等地購車，平行進口汽車的價格優勢，還吸引了川內其他市州乃至云南、貴州的客戶，甚至有人從湖南過來買車。從去年9月入駐川南臨港片區以來，該企業已經銷售整車60多臺。
隨著太元行的入駐，平行進口汽車在瀘州迅猛發展。一年來，川南臨港片區引進平行進口汽車貿易企業4家，完成銷售額超1億元。這是川南臨港片區主動協同成都片區，創新發展平行進口汽車異地監管展銷、跨境直郵、保稅備貨等新貿易業態的結果。
服務川南，川南臨港片區推出口岸通關“零費用”、保b倉庫“零租金”等服務措施，通過對到瀘州港集裝箱高速路車輛的通行費進行補貼，吸引了內江玻璃纖維、自貢硬質合金、樂山草甘膦等貨物在瀘州港進出。
不僅如此，川南臨港片區還主動服務滇黔，以建設成渝城市群南向開放門戶為目標，與昆明、昭通、畢節等地簽訂合作協議，開展政務服務互辦、飛地園區共建、港口物流互通等合作。
作為“天府首港”，瀘州港是川滇黔基礎條件優、運力大、輻射能力強的水運港口。川南臨港片區依托港口這一天然優勢，與沿海沿邊沿江的合作不斷深入。
去年12月底，首班瀘州至上海升船機“五定”外貿直航班輪開行，包括玻璃纖維、紙等200個集裝箱的貨物，從瀘州港出發，經上海出口至歐洲及東南亞地區。隨著直航班輪的開行，從瀘州到上海的航行時間將縮短7-10天。
“此舉大大提升了我們瀘州港的水運競爭力”，瀘州市交投集團總經理王洪禹說。直航班輪的開通，既是為進出瀘州港口企業提供一條快速、穩定、價廉物美的集裝箱班輪通道，也是加快川南臨港片區外貿通道建設的一項重要舉措。
川南臨港片區在打造瀘州港方面動作頻頻。十幾天以后，“瀘州-廣州外貿鐵路班列”測試列將從瀘州港鐵路駛出，貨物發運至廣州黃埔，再與黃埔至香港班輪形成無縫連接，形成瀘州經廣州至香港轉運全球的對外貿易新通道。該通道到廣州段的運輸時間與原水運通道相比節約20天以上。
這一通道，是繼長江東向出海通道、“瀘蓉歐”快鐵西向通道后，在南向通道上的大膽創新，是川南臨港片區探索創新的又一例證。
目前，川南臨港片區已與廣東南沙、天津東疆、福建平潭等11個自貿試驗區(片區)建立合作關系，協同開放合作地區達30個。
經過一年的探索，川南臨港片區協同、開放、合作的國際貿易新格局已然形成。未來，一個高效、快捷、便利的自貿區將在瀘州強勢崛起，在打造內陸開放型經濟新高地、深入推進西部大開發和長江經濟帶發展中發揮示范作用。
平臺建設口岸功能不斷完善
自運行以來，川南臨港片區堅持不懈地進行平臺建設，口岸功能不斷完善。
海蠣子，瀘州新崛起的一家海外生活用品店，去年4月1日在川南臨港片區掛牌運行，海蠣子將瀘州地區的第一家店鋪開進了自貿區。到如今，一年時間，海蠣子已經將第五家店鋪開進了瀘州城區。
“正是借力自貿區，企業實現了迅速發展。”海蠣子跨境電子商務股份有限公司總經理楊婷說，以前，從國外進口面膜、護膚水等非特殊性用途的化妝品，走完審批、備案等整個流程需要等上一年，自從自貿區啟動進口非特殊用途化妝品備案試點以來，這個流程時間縮短到一個月內，減少了企業等待的時間和壓力，讓企業迅速發展成為可能。
正是川南臨港片區全力以赴申創功能平臺，所以一個又一個有利的消息才紛至沓來。
日前，川南臨港片區籌建進口肉類指定口岸已獲得國家層面批準。今后，瀘州及其周邊市民就能吃上價廉物美的進口肉類食品，同時也將填補川滇黔市場肉類供應不足的缺口。
川南臨港片區設立進口肉類指定口岸后，每個進口肉類集裝箱通過水運比公路運輸便宜8000元以上，比鐵路運輸便宜3000元以上，物流成本優勢明顯。屆時，通過瀘州進口肉類指定口岸進口的肉類食品，每噸綜合成本可減少500到1000元。預計3到5年時間，這一口岸就將為川滇黔地區帶來1萬噸以上質量優質、成本低廉的進口肉類。
進口肉類指定口岸的成功獲批，對推動川南臨港片區實現多口岸直通、多品種運營和做大口岸經濟都有著重要的意義。
川南臨港片區周年臨近，又傳來好消息。我國在原有8個啟運港基礎上，新增5個啟運港，瀘州港名列其中，這是川南臨港片區積極爭取的結果。
對民生輪船股份有限公司瀘州分公司經理何忠勇來說，啟運港退稅無疑是一個重大利好，這意味著瀘州港可以吸引更多的貨源向這里聚集。何忠勇說，啟運港退稅政策在瀘州實施后，出口退稅時間點提前到啟運時，從瀘州航運至上海的外貿企業出口退稅時間可提前25天甚至30天，這將大大節省企業資金成本。
隨著進口非特殊用途化妝品備案試點推行，啟運港退稅政策試點的推進，建設進口肉類指定查驗場的獲批，新的平臺必將給瀘州帶來更大的發展，瀘州及周邊群眾將會得到更多的福利。
周年臨近，川南臨港片區已站在新的起點上謀劃布局更高、更廣闊的功能平臺。川南臨港片區已瞄準綜合保稅區、國家開放口岸、跨境電商綜合試驗區、檢驗檢疫綜合試驗區以及進境水果、整車等多個指定口岸，將全力以赴爭取。
站在新的起點，川南臨港片區這艘船已瞄準更高的目標，向著打造內陸“自由貿易港”的目標全速前進。
平昌縣風涼小學舉行了幼兒教師自制玩教具比賽
老母親高速路等車看女兒 臨沂交警幫忙尋車送回家
夏季謹防觸電 需要知道這些
山體變“滑滑梯”這樣伐木很危險 所幸交警及時制止
蒼溪縣聚焦“三個融合”推動特色農業產業化經營
川南臨港片區這一年：平均每3天推出一項創新試驗
昌都天津新村“幸福墻” 笑臉洋溢幸福感
龔建梅深入新橋鎮衛生院實地調研
省發展和改革委員會黨組成員、副主任趙春華一行到蘆臺開發區調研
銅川移動組織召開銅川市“互聯網+”中小企業創新成長培訓會
昔陽縣全力抓好“三個清單”任務落實工作
貨車輪胎突然著火 近半小時排除險情
竹山舉行慶七一“學習新思想 邁進新時代”知識競賽
“‘厲害了我的國’ 新時代·新思想·新征程”全市黨、團員 演講比賽圓滿落下帷幕
市統計局服務中心建設隊伍 抓好黨建促發展
市農業局黨組書記、局長金志廣深入淇縣調研農業產業扶貧和信訪穩定等工作
磁縣2家高新技術企業獲得省市獎勵補助
全面推進河長制 維護河湖健康
高效設施農業讓農民腰包鼓起來
西鄉上半年招商引資到位資金43億元