鼓浪嶼優(yōu)美的旅游環(huán)境,離不開(kāi)各方精心呵護(hù)。(本報(bào)記者王火炎航拍器攝)
▲巡邏隊(duì)員為游客提供幫助,并提醒他們不要相信“黃牛野導(dǎo)”。 (本報(bào)記者程午鵬攝)
▲游客有序登船。(本報(bào)記者林銘鴻攝)
▲民警帶領(lǐng)輔警在鷺江道巡邏,震懾“黃牛野導(dǎo)”。(本報(bào)記者程午鵬攝)
(廈門(mén)日?qǐng)?bào) 本版文/本報(bào) 記者 程午鵬 通訊員 思公政) 一張35元的鼓浪嶼船票,倒手就賣到70元至100元。鷺江道上的“黃牛野導(dǎo)”,不僅影響旅游市場(chǎng)秩序,也帶來(lái)各種治安隱患。
鼓浪嶼申遺成功一年來(lái),思明公安分局積極開(kāi)展一系列整治“黃牛野導(dǎo)”專項(xiàng)行動(dòng),抓獲倒賣鼓浪嶼船票的刑事犯罪團(tuán)伙,并從中梳理犯罪團(tuán)伙作案手法,促進(jìn)購(gòu)票系統(tǒng)升級(jí),掐斷“黃牛”倒票渠道;思明治安大隊(duì)牽頭轄區(qū)鷺江、中華、鼓浪嶼派出所開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),壓縮“黃牛野導(dǎo)”違法空間。
變化
游客轉(zhuǎn)變購(gòu)票方式
“黃牛”不敢公然拉客
7月3日上午10時(shí)許,記者來(lái)到輪渡碼頭售票處時(shí),仍有誤信網(wǎng)上陳舊“攻略”、走錯(cuò)碼頭的游客前來(lái)購(gòu)買(mǎi)前往鼓浪嶼的船票。經(jīng)工作人員指點(diǎn),他們用手機(jī)支付寶掃了掃窗口上貼的二維碼,進(jìn)入廈門(mén)輪渡有限公司的支付寶生活號(hào),注冊(cè)認(rèn)證后馬上支付購(gòu)買(mǎi)了船票。
在輪渡廣場(chǎng)上,民警帶領(lǐng)的輔警隊(duì)員帶著各種防暴裝備,在鷺江道的小公園和售票窗口之間來(lái)回巡邏,不僅對(duì)“黃牛野導(dǎo)”形成震懾,還為游客提供咨詢,提醒他們到國(guó)際郵輪中心碼頭和嵩嶼碼頭通過(guò)正規(guī)途徑購(gòu)買(mǎi)船票。這支整齊的隊(duì)伍,也成為游客鏡頭中的風(fēng)景線。
除了巡邏隊(duì)員的震懾,一組中華派出所的便衣隊(duì)員“變身”打扮時(shí)尚的游客,也在密切注意著沿途“黃牛野導(dǎo)”的蹤跡,不時(shí)記錄下有攬客嫌疑人員的信息,與身穿制服的民警和輔警同步開(kāi)展暑期旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
而就在一年前,還有“黃牛野導(dǎo)”看中鼓浪嶼成功列入世界文化遺產(chǎn)的“商機(jī)”,聚集在輪渡售票窗口前,大肆鼓吹他們手上才有去鼓浪嶼的船票,甚至把一張船票的價(jià)格從35元抬高到200元,以此欺騙游客。
在思明警方的持續(xù)打擊下,現(xiàn)在的輪渡碼頭上,“黃牛野導(dǎo)”已不敢公然聚集、拉客,發(fā)生在輪渡廣場(chǎng)上的“黃牛野導(dǎo)”擾亂公共秩序的事件也在不斷減少。
查處
破獲倒票刑事案件
摸清“黃牛”票來(lái)源
“黃牛”票的減少,很大程度上得益于思明警方去年連續(xù)破獲的兩起倒賣鼓浪嶼船票的刑事案件。
據(jù)思明治安大隊(duì)調(diào)查,這兩起刑事案件中,吳某程等4名嫌疑人在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店銷售鼓浪嶼船票,利用歷年來(lái)收集的游客身份信息訂票,在國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日前囤票近千張,當(dāng)游客向他們買(mǎi)票時(shí),他們把囤積的船票退掉,馬上再用游客的身份證重新買(mǎi)進(jìn),以數(shù)倍的價(jià)格賣給游客。
據(jù)思明治安大隊(duì)民警介紹,吳某程等人手中的“黃牛”票也是從正規(guī)途徑購(gòu)買(mǎi)的,只不過(guò)他們掌握著一些不為游客所知的信息,例如當(dāng)時(shí)的微信購(gòu)票渠道有15天和5天的不同預(yù)售期、只能在電腦端支付票款等購(gòu)票規(guī)則。這伙人還掌握鼓浪嶼船票的放票時(shí)間,將每個(gè)航班的購(gòu)票網(wǎng)址鏈接設(shè)置為快捷代碼,利用快捷鍵刷屏、搶購(gòu)囤票。
調(diào)查中,思明治安大隊(duì)還發(fā)現(xiàn)一些旅行社也參與其中。旅行社有團(tuán)體購(gòu)票的渠道,但他們拿到票之后,與旅客簽訂“陰陽(yáng)合同”,表面上是“鼓浪嶼一日游”,實(shí)際上不提供實(shí)質(zhì)性的導(dǎo)游服務(wù),僅提供游客前往鼓浪嶼的船票。
目前,吳某程等嫌疑人已被移交檢察院起訴。他們被依法處理,極大地震懾了“黃牛野導(dǎo)”。摸清了這些“黃牛”倒票的根源后,思明治安大隊(duì)民警也總結(jié)出一系列票務(wù)系統(tǒng)的改進(jìn)建議。
改進(jìn)
票務(wù)系統(tǒng)大升級(jí)
游客購(gòu)票更方便
今年3月以來(lái),思明治安大隊(duì)聯(lián)合廈門(mén)輪渡有限公司,針對(duì)“黃牛”票的根源,對(duì)票務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了五大升級(jí)。
目前,票務(wù)系統(tǒng)售出的船票退票后不在線上銷售;票務(wù)系統(tǒng)放票的時(shí)間不定量、不定時(shí);開(kāi)放支付寶服務(wù)號(hào)購(gòu)票渠道和手機(jī)端支付;微信購(gòu)票渠道和官網(wǎng)購(gòu)票渠道的預(yù)售期都改為15天;在重要節(jié)假日,管控旅行社購(gòu)票時(shí)間,必須在1小時(shí)內(nèi)導(dǎo)入旅客身份信息、2小時(shí)內(nèi)付清全款。
通過(guò)這五大升級(jí),“黃牛”提前囤票的套路無(wú)法使用,也無(wú)法使用快捷鍵和代碼刷票;游客能在支付寶上實(shí)名購(gòu)票、支付,不容易被“黃牛”忽悠;旅行社無(wú)法一次大量虛假預(yù)定團(tuán)體票后再加價(jià)販賣給散客。
思明警方和企業(yè)打破“黃牛”與游客的“信息差”,不僅游客購(gòu)票更方便,“黃牛”倒票現(xiàn)象也隨之減少,以打促防的效果逐漸顯現(xiàn)。廈門(mén)輪渡有限公司還專門(mén)制作一面錦旗,送到思明公安分局,感謝思明治安大隊(duì)提供的寶貴建議。
從根源上減少“黃牛”票的出現(xiàn)僅僅是從技術(shù)上防范“黃牛野導(dǎo)”擾亂旅游市場(chǎng)秩序,思明公安分局同時(shí)也十分注重現(xiàn)行違法的打擊。從去年以來(lái),思明治安大隊(duì)牽頭轄區(qū)的鷺江、中華、鼓浪嶼派出所,持續(xù)不斷地開(kāi)展“黃牛野導(dǎo)”專項(xiàng)打擊整治。“五一”、國(guó)慶、春節(jié)等幾乎每一個(gè)節(jié)假日到來(lái)之前,專項(xiàng)行動(dòng)均隨之啟動(dòng)。而這些專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)也持續(xù)開(kāi)展,繼續(xù)深化打擊成效。
此外,思明治安大隊(duì)與旅游、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)還建立微信工作群和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)輪渡碼頭的種種亂象進(jìn)行綜合治理。
【亮點(diǎn)】
查處“黃牛”
自2017年7月1日以來(lái),思明公安分局共查處“黃牛野導(dǎo)”擾亂社會(huì)秩序的行政案件35起,抓獲149人,行政拘留36人,行政罰款2人,共教育訓(xùn)誡“黃牛野導(dǎo)”111人;共查處倒賣船票的刑事案件2起,移交檢察院起訴4人。
專項(xiàng)整治
思明治安大隊(duì)牽頭,在每一個(gè)節(jié)假日到來(lái)之前,持續(xù)開(kāi)展針對(duì)“黃牛野導(dǎo)”的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。
防控升級(jí)
思明治安大隊(duì)聯(lián)合廈門(mén)輪渡有限公司,對(duì)票務(wù)系統(tǒng)做出五大升級(jí)――退票后不在線上銷售,不定量、不定時(shí)放票,開(kāi)通支付寶服務(wù)號(hào)購(gòu)票渠道等,有效遏制“黃牛”搶票。
【行動(dòng)】
“黃牛”坐地起價(jià)
剛交易就被抓獲
鷺江派出所開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),連續(xù)拘留4名“黃牛”
6月27日中午1時(shí)許,輪渡碼頭附近,鷺江派出所的便衣隊(duì)員正在巡查,遇到一名疑似“黃牛”的男子。該男子向一名背著包的游客搭訕:“去鼓浪嶼嗎?我有辦法買(mǎi)到船票,90元。”
背著包的游客不知真實(shí)票價(jià),表示有興趣。該男子拿過(guò)游客的身份證拍了照片后,說(shuō)找人幫忙買(mǎi)票,接著假裝打起電話。在電話里一番詢問(wèn)后,男子又對(duì)游客說(shuō):“90元的船票賣完了,現(xiàn)在只有100元的,你要不要?”游客猶豫了一會(huì)兒,還是答應(yīng)了。
就在游客與該男子交易時(shí),便衣隊(duì)員出現(xiàn)并亮明身份,與其他隊(duì)員一起當(dāng)場(chǎng)將該男子抓獲。經(jīng)審查,該男子姓鐘,上杭縣人。鼓浪嶼的游客票價(jià)為35元,鐘某坐地起價(jià),把票價(jià)抬高到90元還不罷休,繼續(xù)坐地起價(jià)。
目前,鐘某已被警方拘留。據(jù)了解,暑期旅游高峰即將到來(lái),為了避免“黃牛”擾亂碼頭秩序,鷺江派出所提前開(kāi)展打擊“黃牛”專項(xiàng)整治行動(dòng),連續(xù)拘留4名“黃牛”。
鷺江派出所民警告訴記者,他們每個(gè)月都會(huì)集中整治轄區(qū)的“黃牛”,但每次“黃牛”一看到臉熟的民警和便衣隊(duì)員就開(kāi)始逃跑,并且相互通風(fēng)報(bào)信,給打擊帶來(lái)一定的難度。
民警提醒,希望游客不要輕信“黃牛”的謊言,防止上當(dāng)受騙,民警抓獲“黃牛”后,游客也應(yīng)該積極配合警方調(diào)查,讓“黃牛”承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
【聲音】
陳南平(思明公安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)):
以高壓態(tài)勢(shì)
維護(hù)琴島治安
鼓浪嶼申遺成功后,我們也感覺(jué)到肩頭的責(zé)任更重了,市公安局、思明公安分局的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視鼓浪嶼旅游市場(chǎng)的治安秩序。一年來(lái),我們加強(qiáng)網(wǎng)上巡查和現(xiàn)場(chǎng)打擊力度,端掉倒賣船票的犯罪窩點(diǎn),打擊了一批“黃牛野導(dǎo)”,取得了一定成效。
在持續(xù)不斷打擊“黃牛野導(dǎo)”的行動(dòng)中,我們碾壓了他們的違法犯罪空間,以高壓態(tài)勢(shì)維護(hù)鼓浪嶼及周邊碼頭的治安秩序,目標(biāo)就是讓游客不再受到侵害,慕名而來(lái),平安而歸。
詹唐泉(鷺江派出所副所長(zhǎng)):
建立長(zhǎng)效機(jī)制
凈化旅游市場(chǎng)
“黃牛”是我們轄區(qū)的治安熱點(diǎn),我們建立了長(zhǎng)效打擊機(jī)制,一方面加強(qiáng)警力部署,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域定人、定點(diǎn)巡查,對(duì)“黃牛”進(jìn)行打擊查處;另一方面,在每次查獲“黃牛”后,都會(huì)將他們納入檔案名單,形成震懾力。
鼓浪嶼申遺成功一年來(lái),圍繞著旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題,我們一直在努力。打擊“黃牛”有一定的難度,徹底根除“黃牛”需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),我希望大家共同努力,凈化旅游市場(chǎng),讓游客享受良好的旅游環(huán)境,維護(hù)好鼓浪嶼這張閃亮的旅游名片。
陳建全(鷺江道居民):
游客弄清規(guī)則
不給“黃牛”空間
我從小就住在鷺江道,輪渡碼頭和鼓浪嶼的每一點(diǎn)變化我都看在眼里、記在心上,因?yàn)檫@是我的家園。
每當(dāng)有外地朋友來(lái)旅游,首選目的地就是鼓浪嶼,當(dāng)我?guī)е麄內(nèi)ス睦藥Z時(shí),他們總會(huì)感嘆這座小島的魅力。鼓浪嶼申遺成功后,我感到很自豪。
每天我都會(huì)從鷺江道經(jīng)過(guò),有時(shí)也會(huì)遇到“黃牛”。當(dāng)看到民警在烈日下堅(jiān)守、與“黃牛”斗智斗勇時(shí),我深知他們的不易。希望游客在來(lái)廈門(mén)之前查詢最新旅游攻略,弄清購(gòu)票規(guī)則,不要給“黃牛”生存的土壤。
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