中新吉林食品區(qū)打造食品安全典范園區(qū)
在素有大糧倉美譽(yù)的我國東北地區(qū)，有一個(gè)鮮為人知的世界黃金水稻帶，這便是吉林省吉林市。這里地處松嫩平原，毗鄰美麗的松花湖，有著廣袤肥沃的黑土層和豐富的天然水資源。目前世界上三大寒地黑土之一的東北平原被譽(yù)為中國重要的商品糧基地，是東北粳稻、雜糧的主產(chǎn)區(qū)。
優(yōu)質(zhì)稻米、高級奶酪、精釀啤酒、生物保健品……在位于吉林省吉林市中國-新加坡吉林食品區(qū)，不斷落戶的國內(nèi)外食品企業(yè)正在供給側(cè)不斷發(fā)力，在消費(fèi)升級的大趨勢中尋找商機(jī)。
地理優(yōu)勢》
深植糧食主產(chǎn)區(qū) 確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2008年10月，在第七屆“亞歐首腦會(huì)議”上，中國和新加坡兩國就共同建設(shè)食品區(qū)達(dá)成共識(shí)，共同合作的中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
中新吉林食品區(qū)由吉林市政府和新加坡星橋騰飛集團(tuán)合作開發(fā)建設(shè)，旨在利用新加坡在綜合食品安全方面的豐富管理經(jīng)驗(yàn)和吉林市優(yōu)越的農(nóng)業(yè)和食品相關(guān)行業(yè)的自然條件，打造一個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、食品安全為一體、獨(dú)具特色的食品園區(qū)新典范。
中新吉林食品區(qū)面積達(dá)1450平方公里，位于吉林省吉林市，不僅是中國和新加坡在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，也是“長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略”的重要節(jié)點(diǎn)，吉林省對外開放的重要平臺(tái)與“一帶一路”戰(zhàn)略特色鎮(zhèn)。
中新吉林食品區(qū)的核心區(qū)——中新食品城規(guī)劃面積57平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地36平方公里，重點(diǎn)建設(shè)食品加工區(qū)、國際物流區(qū)、現(xiàn)代商住區(qū)、科研服務(wù)區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)綠地區(qū)等六大功能區(qū)。
中新吉林食品區(qū)森林覆蓋率達(dá)54.92%，地處“中國粳稻貢米之鄉(xiāng)”“世界黃金玉米帶”和“中國大豆之鄉(xiāng)”，擁有“萬公頃a級綠色水稻基地”，是優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、大豆、雜糧、雜豆的主產(chǎn)區(qū)。長白山作為“世界立體資源寶庫”資源豐富，是人參、林蛙、梅花鹿、北五味子、食藥用菌等特色資源的主產(chǎn)區(qū)和集散地，區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的溫泉地?zé)豳Y源，星星哨水庫、豐滿水電站等，為食品區(qū)提供了豐富的水電資源和保障。
中國唯一無疫區(qū)》
田間到餐桌“零污染”直達(dá)
中新吉林食品區(qū)還是全國第一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)縣級無疫區(qū)，也是新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局認(rèn)可的中國唯一一個(gè)無疫區(qū)。園區(qū)充分借鑒新加坡在食品安全方面先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，建設(shè)了全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系——“中新吉林食品區(qū)食品安全保障體系”，探索在食品區(qū)進(jìn)行從“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)綜合監(jiān)管的體制。
這一體系包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，食品安全法規(guī)、技術(shù)系統(tǒng)以及食品安全人才服務(wù)系統(tǒng)，旨在通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等一系列手段，實(shí)行準(zhǔn)入監(jiān)管，融入gap與haccp等國際規(guī)范，采用大數(shù)據(jù)云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，配合強(qiáng)化執(zhí)法，對園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管，對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全程可追溯管理，提高園區(qū)內(nèi)食品安全水平，建立高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的安全食品區(qū)典范。
中新食品區(qū)食藥監(jiān)局局長劉偉華表示：“食品安全保障體系是中新兩國在食品安全領(lǐng)域開展合作所取得的重要成果，是食品區(qū)的精髓和靈魂，也是食品區(qū)在同類園區(qū)中脫穎而出的亮點(diǎn)。這是一項(xiàng)史無前例的探索，更是時(shí)不我待的機(jī)遇。在兩國政府的關(guān)注和推動(dòng)以及多方的努力下，目前食品安全保障體系內(nèi)容已經(jīng)結(jié)稿并開始實(shí)施，這一體系的應(yīng)用將強(qiáng)力推動(dòng)食品區(qū)建設(shè)國際級的安全食品區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。”
以無疫區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，以食品安全保障體系建設(shè)為核心，中新吉林食品區(qū)發(fā)展建設(shè)目前已取得了豐碩成果。吉林食品區(qū)的“黃金奶源帶”地理優(yōu)勢，以及高標(biāo)準(zhǔn)硬件條件，吸引了廣澤集團(tuán)入駐。根據(jù)合作備忘錄，食品區(qū)將整合多方資源，尤其是新加坡資源，協(xié)助廣澤集團(tuán)建設(shè)世界一流的廠房，雙方將投資6.4億元打造中國，乃至國際級的“奶酪小鎮(zhèn)”以及奶酪第一品牌。項(xiàng)目2017年4月份已經(jīng)開工建設(shè)。
2018再發(fā)力》
中新吉林食品區(qū)迎來諸多大項(xiàng)目
2018年以來，中新吉林食品區(qū)迎來諸多大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)將助推食品區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展期。
2018年上半年外出招商150余次，對接洽談企業(yè)160余家，搭建招商引資平臺(tái)30余個(gè)；簽約實(shí)體項(xiàng)目3個(gè)，其中落地建廠項(xiàng)目2個(gè)，為吉林國藥制藥有限責(zé)任公司、恒碩集團(tuán)黑果花楸深加工項(xiàng)目；入駐創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目1個(gè)，為吉林市藍(lán)豆科技有限公司。簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，包括：中鐵六局集團(tuán)吉林市工程建設(shè)有限公司、吉林市眾工建筑工程有限責(zé)任公司岔路河分公司、吉林市樸匯志合經(jīng)貿(mào)有限公司、吉林市宏瑞醫(yī)療器械有限責(zé)任公司、吉林市北茂醫(yī)療器械有限公司、京延工程咨詢有限公司吉林分公司、吉林市草中寶烏拉草制品有限公司、吉林市食多益生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、吉林盛星科技有限公司。
同時(shí)，上半年，中新食品區(qū)參加了中國-北歐經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、2018吉林省-泛珠三角區(qū)域投資合作峰會(huì)、遼寧東北亞經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、省滬粵企業(yè)家吉林行活動(dòng)、京滬粵港等地企業(yè)家“吉林行”活動(dòng)、“央企助力東北振興·建設(shè)美麗吉林”活動(dòng)、百家上市公司走進(jìn)吉林活動(dòng)、赴蘇粵開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。
打造“新加坡標(biāo)準(zhǔn)”食品安全示范區(qū)
同時(shí)，積極跟蹤對接新加坡農(nóng)糧局atp公司，食品區(qū)食品安全保障體系（ifss）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范已編制完成，正在推進(jìn)保障體系在企業(yè)應(yīng)用工作。完成食品安全保障體系綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。
完成區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營單位監(jiān)管工作，打造“新加坡標(biāo)準(zhǔn)”食品安全示范區(qū)。借鑒新加坡先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，把“食品安全保障體系”融入日常監(jiān)管中，按照新加坡式監(jiān)管模式對區(qū)內(nèi)外農(nóng)牧產(chǎn)品，食品原料、產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
督促企業(yè)制定并實(shí)施原料控制要求，嚴(yán)格落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。
堅(jiān)持過程嚴(yán)管，強(qiáng)化對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理、量化分級管理等工作有機(jī)結(jié)合。
上半年，中新食品區(qū)成功獲批國家農(nóng)業(yè)部首批“農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)”和中法生態(tài)示范城市。
“中新吉林食品區(qū)所取得的成就，離不開中新兩國，尤其是新加坡與吉林省市政府近幾年的密切合作。作為全球食品安全信譽(yù)最高的國家之一，新加坡不僅是食品區(qū)的重要市場，也在食品安全管理方面提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。”中新吉林食品區(qū)開發(fā)管理有限公司總裁葉雄文先生表示，園區(qū)生產(chǎn)的“光合北緯43°香”大米已于2015年年底成功進(jìn)入新加坡市場，受到新加坡消費(fèi)者的青睞。這款大米嚴(yán)格按照食品安全保障體系規(guī)范的驗(yàn)證，顯示了食品區(qū)在確保食品質(zhì)量安全方面的實(shí)力和決心。未來園區(qū)所生產(chǎn)的高品質(zhì)產(chǎn)品將按計(jì)劃陸續(xù)推向新加坡和中國市場。
未來目標(biāo)》
推動(dòng)千億級產(chǎn)業(yè)融合
接下來，中新食品區(qū)管委會(huì)將在長吉圖部門大力支持下，利用中新食品區(qū)的國際合作平臺(tái)，積極主動(dòng)融入一帶一路，抓好雙創(chuàng)支撐平臺(tái)和雙創(chuàng)基地，積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推介復(fù)制食品安全保障體系，加快安全農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚和行業(yè)龍頭落地的示范帶動(dòng)作用。
推動(dòng)產(chǎn)城融合，建設(shè)特色田園綜合體，通過長吉一體化中間城市形態(tài)的打造，打通安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，構(gòu)建國際級安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）示范區(qū)，為吉林農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級的產(chǎn)業(yè)鏈的形成和農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合，趟出一條中新食品區(qū)開放平臺(tái)的新路子。
引進(jìn)高端食品產(chǎn)業(yè)
同時(shí)，積極推進(jìn)正大生豬屠宰深加工和米糠油項(xiàng)目，圍繞國內(nèi)外食品產(chǎn)業(yè)龍頭，按照“一個(gè)龍頭+一個(gè)品牌+一個(gè)基地+一批企業(yè)”的模式，打造食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)。采取“園中園”等方式，大力開展國際招商，努力打造日韓、歐美以及臺(tái)灣等國際和地區(qū)食品高端產(chǎn)業(yè)園。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
繼續(xù)做好海王健康產(chǎn)業(yè)基地、廣澤奶酪、杞參調(diào)味品、20萬平方米通用標(biāo)準(zhǔn)化廠房等續(xù)建和4月份新開工項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。
積極對接中科院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、吉林國藥、輝發(fā)藥業(yè)、石藥集團(tuán)、恒碩集團(tuán)黑果花楸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和三文魚項(xiàng)目，引進(jìn)入?yún)^(qū)。積極推進(jìn)中法生態(tài)城市合作項(xiàng)目和僑夢苑孵化器項(xiàng)目。繼續(xù)全力推進(jìn)貴州網(wǎng)用公司國產(chǎn)操作系統(tǒng)snsos農(nóng)網(wǎng)端大數(shù)據(jù)中心入?yún)^(qū)。推進(jìn)與吉林省云耕農(nóng)業(yè)公司、省農(nóng)投、省金控合作的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)與中廣核基金合作建設(shè)田園綜合體。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)
按照多規(guī)合一、一張藍(lán)圖繪到底的原則，實(shí)現(xiàn)中新食品區(qū)功能配套和投資服務(wù)環(huán)境的全面提升。創(chuàng)新運(yùn)用市場機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資本組建食品區(qū)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目平臺(tái)公司，加快食品區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、會(huì)展中心、展覽館、交易中心等配套城鎮(zhèn)化建設(shè)。完成工業(yè)二期400公頃農(nóng)業(yè)地轉(zhuǎn)非工作，力爭年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)二期主路網(wǎng)建設(shè)。建立城市環(huán)境綜合整治管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平。推進(jìn)食品區(qū)智慧城市建設(shè)。
加快食安體系推廣應(yīng)用和品牌打造
推廣普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化，擴(kuò)大綠色，特別是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，做到農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)，有標(biāo)上市，有標(biāo)流通。
在國家無規(guī)定疫病區(qū)的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用推廣食品安全保障體系和實(shí)現(xiàn)國家區(qū)域檢驗(yàn)檢測中心運(yùn)營，形成覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量監(jiān)管體系。加快落地生根具有食品區(qū)食安體系特點(diǎn)的“五種”控制手段，即：標(biāo)控、管控、技控、數(shù)控和保控。以保障體系為依托，利用新零售渠道等信息技術(shù)，打造中新食品區(qū)品牌，加大品牌宣傳推廣力度；建立完善出口新加坡“綠色通道”，增加產(chǎn)品附加值，塑造和提升中新食品區(qū)品牌影響力、競爭力。
提升食品區(qū)合作層級 深化國際合作
此外，還將積極申報(bào)創(chuàng)建“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“國家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”、農(nóng)村田園綜合體。全力推動(dòng)“中國農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全國際合作試驗(yàn)區(qū)”申報(bào)，推動(dòng)國家主權(quán)基金和國家農(nóng)產(chǎn)品（食品）龍頭企業(yè)入駐食品區(qū)。積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
積極爭取推動(dòng)恢復(fù)吉林-淡馬錫聯(lián)席委員會(huì)會(huì)議機(jī)制；進(jìn)一步加深與新加坡在食品安全體系、品牌建設(shè)以及招商引資方面的合作，推進(jìn)對外開放，加快“中法生態(tài)城”、“中日韓產(chǎn)業(yè)園”等國際平臺(tái)的打造，形成特色平臺(tái)優(yōu)勢。
本刊記者 李小丹
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優(yōu)質(zhì)稻米、高級奶酪、精釀啤酒、生物保健品……在位于吉林省吉林市中國-新加坡吉林食品區(qū)，不斷落戶的國內(nèi)外食品企業(yè)正在供給側(cè)不斷發(fā)力，在消費(fèi)升級的大趨勢中尋找商機(jī)。
地理優(yōu)勢》
深植糧食主產(chǎn)區(qū) 確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2008年10月，在第七屆“亞歐首腦會(huì)議”上，中國和新加坡兩國就共同建設(shè)食品區(qū)達(dá)成共識(shí)，共同合作的中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
中新吉林食品區(qū)由吉林市政府和新加坡星橋騰飛集團(tuán)合作開發(fā)建設(shè)，旨在利用新加坡在綜合食品安全方面的豐富管理經(jīng)驗(yàn)和吉林市優(yōu)越的農(nóng)業(yè)和食品相關(guān)行業(yè)的自然條件，打造一個(gè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、食品安全為一體、獨(dú)具特色的食品園區(qū)新典范。
中新吉林食品區(qū)面積達(dá)1450平方公里，位于吉林省吉林市，不僅是中國和新加坡在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，也是“長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略”的重要節(jié)點(diǎn)，吉林省對外開放的重要平臺(tái)與“一帶一路”戰(zhàn)略特色鎮(zhèn)。
中新吉林食品區(qū)的核心區(qū)——中新食品城規(guī)劃面積57平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地36平方公里，重點(diǎn)建設(shè)食品加工區(qū)、國際物流區(qū)、現(xiàn)代商住區(qū)、科研服務(wù)區(qū)、休閑度假區(qū)、生態(tài)綠地區(qū)等六大功能區(qū)。
中新吉林食品區(qū)森林覆蓋率達(dá)54.92%，地處“中國粳稻貢米之鄉(xiāng)”“世界黃金玉米帶”和“中國大豆之鄉(xiāng)”，擁有“萬公頃a級綠色水稻基地”，是優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、大豆、雜糧、雜豆的主產(chǎn)區(qū)。長白山作為“世界立體資源寶庫”資源豐富，是人參、林蛙、梅花鹿、北五味子、食藥用菌等特色資源的主產(chǎn)區(qū)和集散地，區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的溫泉地?zé)豳Y源，星星哨水庫、豐滿水電站等，為食品區(qū)提供了豐富的水電資源和保障。
中國唯一無疫區(qū)》
田間到餐桌“零污染”直達(dá)
中新吉林食品區(qū)還是全國第一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)縣級無疫區(qū)，也是新加坡農(nóng)糧獸醫(yī)局認(rèn)可的中國唯一一個(gè)無疫區(qū)。園區(qū)充分借鑒新加坡在食品安全方面先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，建設(shè)了全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系——“中新吉林食品區(qū)食品安全保障體系”，探索在食品區(qū)進(jìn)行從“從田間到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)綜合監(jiān)管的體制。
這一體系包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，食品安全法規(guī)、技術(shù)系統(tǒng)以及食品安全人才服務(wù)系統(tǒng)，旨在通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等一系列手段，實(shí)行準(zhǔn)入監(jiān)管，融入gap與haccp等國際規(guī)范，采用大數(shù)據(jù)云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，配合強(qiáng)化執(zhí)法，對園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和企業(yè)實(shí)行全程監(jiān)管，對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全程可追溯管理，提高園區(qū)內(nèi)食品安全水平，建立高起點(diǎn)、嚴(yán)要求的安全食品區(qū)典范。
中新食品區(qū)食藥監(jiān)局局長劉偉華表示：“食品安全保障體系是中新兩國在食品安全領(lǐng)域開展合作所取得的重要成果，是食品區(qū)的精髓和靈魂，也是食品區(qū)在同類園區(qū)中脫穎而出的亮點(diǎn)。這是一項(xiàng)史無前例的探索，更是時(shí)不我待的機(jī)遇。在兩國政府的關(guān)注和推動(dòng)以及多方的努力下，目前食品安全保障體系內(nèi)容已經(jīng)結(jié)稿并開始實(shí)施，這一體系的應(yīng)用將強(qiáng)力推動(dòng)食品區(qū)建設(shè)國際級的安全食品區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。”
以無疫區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，以食品安全保障體系建設(shè)為核心，中新吉林食品區(qū)發(fā)展建設(shè)目前已取得了豐碩成果。吉林食品區(qū)的“黃金奶源帶”地理優(yōu)勢，以及高標(biāo)準(zhǔn)硬件條件，吸引了廣澤集團(tuán)入駐。根據(jù)合作備忘錄，食品區(qū)將整合多方資源，尤其是新加坡資源，協(xié)助廣澤集團(tuán)建設(shè)世界一流的廠房，雙方將投資6.4億元打造中國，乃至國際級的“奶酪小鎮(zhèn)”以及奶酪第一品牌。項(xiàng)目2017年4月份已經(jīng)開工建設(shè)。
2018再發(fā)力》
中新吉林食品區(qū)迎來諸多大項(xiàng)目
2018年以來，中新吉林食品區(qū)迎來諸多大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)將助推食品區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展期。
2018年上半年外出招商150余次，對接洽談企業(yè)160余家，搭建招商引資平臺(tái)30余個(gè)；簽約實(shí)體項(xiàng)目3個(gè)，其中落地建廠項(xiàng)目2個(gè)，為吉林國藥制藥有限責(zé)任公司、恒碩集團(tuán)黑果花楸深加工項(xiàng)目；入駐創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目1個(gè)，為吉林市藍(lán)豆科技有限公司。簽約總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，包括：中鐵六局集團(tuán)吉林市工程建設(shè)有限公司、吉林市眾工建筑工程有限責(zé)任公司岔路河分公司、吉林市樸匯志合經(jīng)貿(mào)有限公司、吉林市宏瑞醫(yī)療器械有限責(zé)任公司、吉林市北茂醫(yī)療器械有限公司、京延工程咨詢有限公司吉林分公司、吉林市草中寶烏拉草制品有限公司、吉林市食多益生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、吉林盛星科技有限公司。
同時(shí)，上半年，中新食品區(qū)參加了中國-北歐經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、2018吉林省-泛珠三角區(qū)域投資合作峰會(huì)、遼寧東北亞經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)、省滬粵企業(yè)家吉林行活動(dòng)、京滬粵港等地企業(yè)家“吉林行”活動(dòng)、“央企助力東北振興·建設(shè)美麗吉林”活動(dòng)、百家上市公司走進(jìn)吉林活動(dòng)、赴蘇粵開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。
打造“新加坡標(biāo)準(zhǔn)”食品安全示范區(qū)
同時(shí)，積極跟蹤對接新加坡農(nóng)糧局atp公司，食品區(qū)食品安全保障體系（ifss）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范已編制完成，正在推進(jìn)保障體系在企業(yè)應(yīng)用工作。完成食品安全保障體系綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。
完成區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營單位監(jiān)管工作，打造“新加坡標(biāo)準(zhǔn)”食品安全示范區(qū)。借鑒新加坡先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，把“食品安全保障體系”融入日常監(jiān)管中，按照新加坡式監(jiān)管模式對區(qū)內(nèi)外農(nóng)牧產(chǎn)品，食品原料、產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
督促企業(yè)制定并實(shí)施原料控制要求，嚴(yán)格落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。
堅(jiān)持過程嚴(yán)管，強(qiáng)化對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理、量化分級管理等工作有機(jī)結(jié)合。
上半年，中新食品區(qū)成功獲批國家農(nóng)業(yè)部首批“農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)”和中法生態(tài)示范城市。
“中新吉林食品區(qū)所取得的成就，離不開中新兩國，尤其是新加坡與吉林省市政府近幾年的密切合作。作為全球食品安全信譽(yù)最高的國家之一，新加坡不僅是食品區(qū)的重要市場，也在食品安全管理方面提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。”中新吉林食品區(qū)開發(fā)管理有限公司總裁葉雄文先生表示，園區(qū)生產(chǎn)的“光合北緯43°香”大米已于2015年年底成功進(jìn)入新加坡市場，受到新加坡消費(fèi)者的青睞。這款大米嚴(yán)格按照食品安全保障體系規(guī)范的驗(yàn)證，顯示了食品區(qū)在確保食品質(zhì)量安全方面的實(shí)力和決心。未來園區(qū)所生產(chǎn)的高品質(zhì)產(chǎn)品將按計(jì)劃陸續(xù)推向新加坡和中國市場。
未來目標(biāo)》
推動(dòng)千億級產(chǎn)業(yè)融合
接下來，中新食品區(qū)管委會(huì)將在長吉圖部門大力支持下，利用中新食品區(qū)的國際合作平臺(tái)，積極主動(dòng)融入一帶一路，抓好雙創(chuàng)支撐平臺(tái)和雙創(chuàng)基地，積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推介復(fù)制食品安全保障體系，加快安全農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚和行業(yè)龍頭落地的示范帶動(dòng)作用。
推動(dòng)產(chǎn)城融合，建設(shè)特色田園綜合體，通過長吉一體化中間城市形態(tài)的打造，打通安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，構(gòu)建國際級安全農(nóng)產(chǎn)品（食品）示范區(qū)，為吉林農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級的產(chǎn)業(yè)鏈的形成和農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合，趟出一條中新食品區(qū)開放平臺(tái)的新路子。
引進(jìn)高端食品產(chǎn)業(yè)
同時(shí)，積極推進(jìn)正大生豬屠宰深加工和米糠油項(xiàng)目，圍繞國內(nèi)外食品產(chǎn)業(yè)龍頭，按照“一個(gè)龍頭+一個(gè)品牌+一個(gè)基地+一批企業(yè)”的模式，打造食品全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)。采取“園中園”等方式，大力開展國際招商，努力打造日韓、歐美以及臺(tái)灣等國際和地區(qū)食品高端產(chǎn)業(yè)園。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
繼續(xù)做好海王健康產(chǎn)業(yè)基地、廣澤奶酪、杞參調(diào)味品、20萬平方米通用標(biāo)準(zhǔn)化廠房等續(xù)建和4月份新開工項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范和帶動(dòng)作用。
積極對接中科院北京國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、吉林國藥、輝發(fā)藥業(yè)、石藥集團(tuán)、恒碩集團(tuán)黑果花楸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和三文魚項(xiàng)目，引進(jìn)入?yún)^(qū)。積極推進(jìn)中法生態(tài)城市合作項(xiàng)目和僑夢苑孵化器項(xiàng)目。繼續(xù)全力推進(jìn)貴州網(wǎng)用公司國產(chǎn)操作系統(tǒng)snsos農(nóng)網(wǎng)端大數(shù)據(jù)中心入?yún)^(qū)。推進(jìn)與吉林省云耕農(nóng)業(yè)公司、省農(nóng)投、省金控合作的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)與中廣核基金合作建設(shè)田園綜合體。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)
按照多規(guī)合一、一張藍(lán)圖繪到底的原則，實(shí)現(xiàn)中新食品區(qū)功能配套和投資服務(wù)環(huán)境的全面提升。創(chuàng)新運(yùn)用市場機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資本組建食品區(qū)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目平臺(tái)公司，加快食品區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、會(huì)展中心、展覽館、交易中心等配套城鎮(zhèn)化建設(shè)。完成工業(yè)二期400公頃農(nóng)業(yè)地轉(zhuǎn)非工作，力爭年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)二期主路網(wǎng)建設(shè)。建立城市環(huán)境綜合整治管理長效機(jī)制，全面提升城市管理水平。推進(jìn)食品區(qū)智慧城市建設(shè)。
加快食安體系推廣應(yīng)用和品牌打造
推廣普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化，擴(kuò)大綠色，特別是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，做到農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)生產(chǎn)，有標(biāo)上市，有標(biāo)流通。
在國家無規(guī)定疫病區(qū)的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用推廣食品安全保障體系和實(shí)現(xiàn)國家區(qū)域檢驗(yàn)檢測中心運(yùn)營，形成覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的質(zhì)量監(jiān)管體系。加快落地生根具有食品區(qū)食安體系特點(diǎn)的“五種”控制手段，即：標(biāo)控、管控、技控、數(shù)控和保控。以保障體系為依托，利用新零售渠道等信息技術(shù)，打造中新食品區(qū)品牌，加大品牌宣傳推廣力度；建立完善出口新加坡“綠色通道”，增加產(chǎn)品附加值，塑造和提升中新食品區(qū)品牌影響力、競爭力。
提升食品區(qū)合作層級 深化國際合作
此外，還將積極申報(bào)創(chuàng)建“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、“國家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”、農(nóng)村田園綜合體。全力推動(dòng)“中國農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全國際合作試驗(yàn)區(qū)”申報(bào)，推動(dòng)國家主權(quán)基金和國家農(nóng)產(chǎn)品（食品）龍頭企業(yè)入駐食品區(qū)。積極申報(bào)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
積極爭取推動(dòng)恢復(fù)吉林-淡馬錫聯(lián)席委員會(huì)會(huì)議機(jī)制；進(jìn)一步加深與新加坡在食品安全體系、品牌建設(shè)以及招商引資方面的合作，推進(jìn)對外開放，加快“中法生態(tài)城”、“中日韓產(chǎn)業(yè)園”等國際平臺(tái)的打造，形成特色平臺(tái)優(yōu)勢。
本刊記者 李小丹
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