西林：創新模式 精準施策 發展扶貧產業助脫貧
百色新聞網西林3月22日訊（通訊員陳光敏?韋素雪）在開展精準扶貧精準脫貧工作中，西林縣將產業扶貧作為脫貧攻堅的重中之重，按照“宜養則養、宜種則種、先易后難、分期分批”原則，依托山區資源，發揮生態優勢，創新模式，精準施策，不斷探索產業扶貧新路徑，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,使全縣扶貧產業從無到有，從少到多，逐步發展壯大，并初具規模，覆蓋全縣70%以上的貧困戶及100%的貧困村。
創新實施“4510”工程，實現戶村穩定增收。群眾要脫貧，產業是根本。2017年初，經過多次調研、反復論證，該縣決定實施產業扶貧“4510”工程。所謂“4”是指打造4個十萬畝產業，即十萬畝水果、十萬畝茶葉、十萬畝油茶、十萬畝以鐵皮石斛為主的林下經濟；“5”指的是鼓勵和支持貧困戶通過自主發展、入股經營等方式，力爭每戶有5畝以上種植類產業。“10”是指以鄉（鎮）調控分開建設為主，規劃建設集體經濟園，確保每個村集體擁有種植類產業10畝以上。2017年底，4個十萬畝目標已完成種植水果17.4萬畝、茶葉11.83萬畝、油茶9.2萬畝，以鐵皮石斛為主的林下經濟7.77萬畝。貧困戶戶均5畝以上目標已完成1577戶6362人。同時，西林縣實行產業扶持補助政策，出臺《西林縣扶貧產業獎勵補助試行辦法》，扶持貧困戶產業獎補資金共計2335.81萬元，戶均補助9000~10000元，用于種植、養殖產業或發展其它產業，通過產業扶持實現脫貧。村集體種植10畝以上目標，已統籌整合資金購買410畝果園分給全縣41個貧困村，實現每個貧困村村集體擁有10畝以上的特色產業園。
創新推行“1110”工程，發展壯大集體經濟。積極探索實施異地置業、委托經營、自主經營、聯合經營等多種經營模式，解決貧困戶和村集體經濟增收難的問題。實施“1110”工程(即每個貧困村擁有1間門面、入股1個專業市場，種植10畝水果)。集中力量精準扶持，因地制宜拔窮根，以點帶面，切實提高脫貧攻堅工作的針對性和實效性，提高貧困村的自我發展能力，有效增加貧困戶收入，加快脫貧步伐。截至2017年底，全縣共投入2350萬元發展貧困村村集體經濟，通過自主發展和實施“1110”工程，全縣41個貧困村村集體收入都達2萬元以上。2017年11月20日－21日，百色市發展村集體經濟工作現場推進會在西林縣召開，西林經驗成為全市示范。
創新科技服務模式，增強群眾致富本領。該縣強化科技帶動作用，注重發展貧困村特色優勢產業，加大科技培訓力度，建立一批科技服務型專家隊伍，采取專家培訓、現場培訓、集中培訓、“龍頭企業+基地+貧困戶”、“農戶合作組織+貧困戶”、“種養大戶+貧困戶”等培訓模式，充分發揮專家、專業技術人員、農民專業合作社、種養大戶、致富能手的優勢，發揮其傳技術、引路子、幫資金、先富帶后富的作用，“手把手”指導貧困戶脫貧致富。2017年，全縣聘請了40名專業技術員，組織農業科技人員深入全縣41個貧困村開展各類科技培訓60期，共培訓貧困群眾4325人次。為推動全縣產業發展，促進貧困群眾脫貧致富，助推脫貧攻堅提供智力支撐。
培育專業合作組織，帶動產業規模發展。扶貧產業的基礎是基地，基地建設離不開農戶，為使分散的農戶建成有組織、有規模的經濟組織，該縣按照“龍頭興產業、產業帶基地、基地富農戶”的扶貧發展思路和“政府搭建產業平臺、提供保障服務，企業投資興建產業、帶動農民增收”的產業扶貧開發新機制，培育發展龍頭企業和專業合作經濟組織，幫村帶戶，帶動貧困農戶脫貧致富。目前，全縣共有龍頭企業11個，農民專業合作社275個，家庭農場26個，種養大戶252戶，帶動3607戶貧困戶18035人發展產業。同時，通過組建村民合作組織，提高村級事務管理。目前已完成全縣94個村民合作社組建工作。?
推行多種經營模式，發展產業助推脫貧。一是大力實施電商扶貧，助推產業增值增效。成功申報為全國電子商務進農村綜合示范縣，實施電商“一村一店”模式，創建“村郵樂購”服務點31個、“樂村淘”村級體驗店88家，農產品線上銷售總額達5000萬元，農村電子商務成為縣域經濟發展新亮點。二是實施旅游扶貧產業，帶動農民增收致富。實施貧困村旅游項目開發，不斷優化貧困村旅游發展環境。2017年，全縣共接待游客71.90萬人次，同比增長12.55%，旅游總消費6.74億元，同比增長20.34%。其中旅游扶貧村總數2個，接待游客4.3萬人次。三是做好深圳羅湖區結對幫扶工作，提升產業扶貧社會幫扶成效。廣東梅州市綠佳源食用菌開發有限公司投資1億元在西林縣開發食用菌項目。引進廣東從化蜂業、廣西農林蜜蜂研究所到西林發展蜜蜂養殖，成立山蜂專業合作社。目前已向129戶貧困戶發放蜂箱，共計1230個，總價值73.8萬元。與泰源果業簽訂3000萬元的水果包裝及冷鏈項目。爭取到羅湖區大力宣傳推介縣里特色農產品的優勢，促成了深圳市中央大廚房、深圳市綠膳谷農業創新發展有限公司、廣西空店科技公司等公司和西林縣的8家專業大戶直接簽約。四是大力開展易安戶后續產業扶貧。該縣投入2600萬元實施西林縣馱娘江新區易地扶貧搬遷配套物流中心項目，為貧困村和深度貧困戶發展兜底產業。切實解決搬遷易安戶的就業和生計問題，實現搬得出、穩得住、能發展、可致富的目標。
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