臺州大力推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)
近日，記者從市環(huán)保局獲悉，我市各地對土壤環(huán)境質(zhì)量已全面展開詳查，目前推進進度全國領(lǐng)先。相關(guān)工作人員說，他們將力爭在今年年底前完成農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量和重點行業(yè)企業(yè)土壤污染調(diào)查，同時推進土壤污染綜合防治地方性立法工作，健全土壤污染防治制度體系。
2011年臺州公布“清潔土壤行動方案”，全面開展清潔土壤行動，加快解決土壤污染問題。
2016年，國務(wù)院將臺州列入土壤污染綜合防治先行區(qū)。
此后，我市相繼編制《臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)實施方案》和《臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作方案》，確定先行區(qū)建設(shè)指標目標，明確土壤污染源頭控制、風(fēng)險管控、治理修復(fù)等方面任務(wù)。
從垃圾遍地到花卉苗木基地的轉(zhuǎn)變
說到金屬拆解，路橋峰江街道亭嶼村的村民記憶深刻。
2011年之前，亭嶼村幾乎家家都在從事金屬拆解行業(yè)，房前屋后堆滿垃圾，空氣中常年充斥著廢舊金屬特有的臭味。
“已經(jīng)很難去回想當(dāng)年的環(huán)境了?！痹摯宕迕駛冋f，峰江萬畝花卉苗木基地的建設(shè)讓他們過上了“開門見綠”的日子。
2011年，路橋區(qū)政府出臺了《關(guān)于印發(fā)路橋區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地若干政策意見（試行）的通知》。峰江街道對污染土地進行嚴格管控，鼓勵村民將土地流轉(zhuǎn)出來，并不斷引進苗圃企業(yè)，為他們免費造好道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。
如今道路兩旁遍布電子垃圾回收站、廢舊電子配件店的“盛景”，已不復(fù)存在，行走在亭嶼村花卉路上，滿眼盡是蔥蘢的花木。這里是路橋花卉園區(qū)，也是浙江省級苗木精品園。
原本在寧波搞花卉種植的福建人宏偉聽朋友推薦，今年上半年來到亭嶼村，租了塊地，建了個花卉園。
“這里曾經(jīng)垃圾遍地？想象不出來?！焙陚フf，現(xiàn)在這里環(huán)境很不錯，土壤如果不好，種不了花。
近年來，路橋區(qū)以“森林路橋”建設(shè)為抓手，將萬畝花卉苗木基地建設(shè)作為一項重中之重的中心工作來抓，協(xié)調(diào)解決萬畝花卉苗木基地建設(shè)中的問題和困難，萬畝花卉苗木基地建設(shè)也初具規(guī)模。
此外，峰江街道還對涉重行業(yè)、金屬熔煉行業(yè)、固廢拆解行業(yè)進行全面徹底整治，關(guān)停淘汰一大批污染小作坊，并將符合環(huán)保要求的企業(yè)整體東遷至濱海工業(yè)園區(qū)。
從垃圾遍地到花卉苗木基地的變化，也折射出整個臺州的環(huán)保反思與行動。
為了加強污染地塊風(fēng)險管控和治理修復(fù)，臺州編制《臺州市污染地塊治理修復(fù)規(guī)劃》，重點推進醫(yī)化、電鍍、拆解等重點行業(yè)企業(yè)退役場地治理修復(fù)工程。
路橋區(qū)完成峰江再生園區(qū)企業(yè)污染場地風(fēng)險評估，奇可、大峰野廠區(qū)兩處污染地塊完成治理修復(fù)效果評估；玉環(huán)市三合潭工業(yè)區(qū)原電鍍廠退役地塊采用“異位穩(wěn)定化”工藝進行修復(fù)；三門縣善岙蔣區(qū)塊化工退役場地完成風(fēng)險防控工程和治理修復(fù)方案編制。
2017年，全市行政處罰環(huán)境違法案件1951件，行政拘留209人、刑事拘留198人，實施新環(huán)保法配套辦法按日計罰7家、限產(chǎn)停產(chǎn)89家、查封扣押980家。
開展土壤污染狀況詳查，增加土壤布點密度
與水和大氣的污染治理不同，土壤污染防治更為隱蔽和復(fù)雜。
“不過土壤防治不可能一蹴而就，需要整體統(tǒng)籌和規(guī)劃，更需要長期的堅持。”市環(huán)保局副局長陳宇紅說，要做好土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，那就要調(diào)查土壤污染現(xiàn)狀，摸清污染底數(shù)。
為此，我市專門成立土壤污染狀況詳查工作協(xié)調(diào)小組和技術(shù)組，市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局分工牽頭負責(zé)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作，并分別編制技術(shù)方案、實施方案；市國土局啟動臺州市土壤質(zhì)量數(shù)據(jù)庫平臺項目建設(shè)。
臺州結(jié)合實際，還自主增加了土壤布點密度以及其它農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。
目前，全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查樣品采集工作已全面完成，進入分析測試階段。
目前，全市重點行業(yè)企業(yè)也已全面完成基礎(chǔ)信息采集階段工作，總體進度位于全國前列。
在加強農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)方面。臺州編制了《臺州市受污染耕地治理修復(fù)規(guī)劃》，實行有針對性的分類管控措施。
在路橋區(qū)峰江街道試點推進輕度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，路西村216畝受污染農(nóng)田區(qū)域土壤修復(fù)項目進場施工；在溫嶺市澤國鎮(zhèn)山坑村和溫嶠鎮(zhèn)姆坑村，分別建成1個107畝的省級重金屬污染治理示范區(qū)和1個28畝的市級示范區(qū)；完成溫嶺市澤國鎮(zhèn)農(nóng)田土壤污染狀況調(diào)查，啟動受污染耕地早稻農(nóng)業(yè)安全利用工作。
為了加強工業(yè)污染源頭控制，臺州深入推進醫(yī)化、電鍍、拆解等重點行業(yè)整治提升，加快“綠色藥都”建設(shè)，完成路橋、臨海、溫嶺、玉環(huán)等電鍍園區(qū)建設(shè)，進口固廢拆解實行“圈區(qū)管理”。完成再生利用行業(yè)清理整頓，排查集散地6個，關(guān)停取締非法企業(yè)231家、完成整治提升53家。
同時，加強工業(yè)固廢污染防治，建立危險廢物全過程信息化監(jiān)管平臺，按照“危險廢物不出市、一般工業(yè)固廢不出縣”的要求，加快推進固廢處置設(shè)施建設(shè)。
落實企業(yè)土壤污染防治主體責(zé)任，71家市級土壤重點監(jiān)管企業(yè)均與當(dāng)?shù)卣炗喭寥牢廴痉乐呜?zé)任書并向社會公開。
加強農(nóng)業(yè)和生活污染源頭控制，深化化肥農(nóng)藥減量控害增效工作，推進非正規(guī)垃圾堆放點整治、生活垃圾分類和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
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