全市開發區“三化三制”工作推進會召開
12月21日,市委、市政府召開開發區“三化三制”推進會。市委書記劉志宏出席會議并講話。市委副書記、代市長朱鵬主持。市領導鞠振、喬登州、張汪尤、衛再學、崔元斌等出席。市委常委、常務副市長陳杰通報全市開發區改革推進情況。今年5月份以來，市委、市政府圍繞“三化三制”改革和“整合、改制、擴區、調規”八字方針精準發力，深入推進開發區改革創新發展，取得了階段性成效。目前，全市5個省級開發區和25個產業園區已整合為15個開發區。運城經濟開發區、鹽湖工業園區擴區和聞喜縣、永濟市、河津市經濟技術開發區的設立已獲得省政府批復。劉志宏在講話中指出，今年以來，全市開發區改革創新發展取得一定成效，具有“四梁八柱”性質的改革基本到位，在擴區開放、理順管理體制、“三化三制”等方面做了大量工作，7個省級開發區框架基本上形成，總量排名全省前列。同時，開發區改革還存在一定差距和不足，在改革的進度、力度和質量上存在短板，內控機制建設嚴重滯后、改革的效益不夠明顯等問題依然存在。劉志宏指出，推動開發區改革創新發展，是省委、省政府加快山西轉型發展和振興崛起作出的戰略部署，也是建設大運城和實施“一區五帶”發展布局的重要抓手，更是解決我市開發區水平不高、塊頭不大、活力不強、引領不足的內在要求。各開發區要按照市委“改革搶先機，發展站前列，各項工作創一流”的總要求，切實增強改革的積極性、主動性，在建設大運城的主戰場加壓奮進，爭創一流。要加快推進開發區改革后的深度融合，實行“一套班子領導，一套機制運行，一套制度管理”，堅決杜絕“兩張皮”運行現象。要進一步優化全員崗位聘用，采取優勝劣汰的辦法，加大人員分流力度，實現機構精簡、人員精簡。要落實績效工資制，創新特殊人才績效考核制度，加大對人才的吸引力。要繼續優化開發區的領導班子，采取向全社會公開招聘“高精尖”人才等措施，把能干事的干部充實到開發區。要著力推進開發區改革專業化、市場化、國際化，完善項目引進、落地、見效整套機制，在“三化”改革上實現較大突破。劉志宏強調，開發區改革一定要按照國內最先進的水平進行頂層設計，采取到先進的地方考察學習等方式，科學設立機構編制，高標準進行規劃。在推進開發區轉型發展的過程中，要強化問題導向，正確處理好開發區改革發展和實現當年目標的關系，加強項目建設和落地，著力解決開發區經濟總量小、貢獻比例低、發展后勁不足等問題，把開發區建設成為縣域經濟發展的集聚區、開放發展的橋頭堡和轉型發展的主戰場。要切實加強領導，各縣（市、區）黨政主要負責同志要當好“施工隊長”，認真研究問題，明確深化開發區改革創新的時間表、路線圖，強力推進。要強化考核，拿出科學合理的考核辦法，強化項目開工和落地，逐年提高開發區在全市經濟貢獻中的比例、先進制造業和戰略性新興產業的比例。河津、聞喜、永濟等新設立的開發區要在改革中搶先機、站前列，吸收借鑒國內先進開發區的經驗，使開發區的規劃編制既要符合省上要求和運城實際，更要和先進地區接軌，努力建成全市開發區發展的樣板。朱鵬要求，要深刻剖析在開發區改革創新上存在的思想問題，進一步提高對開發區改革創新的重要性和必要性認識，把開發區改革創新發展和推動“三化三制”改革作為當前的一項重要任務抓好抓實，嚴格按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，加大力度，扎實推進。要直面問題，強化責任落實，對照年度考核目標任務，在解決好當前工作和下一步舉措上下功夫，確保全年“三化三制”改革任務圓滿完成，為建設“走進新時代，建設大運城”作出新的更大的貢獻。運城經濟技術開發區和鹽湖區、絳縣、芮城縣主要負責同志匯報了開發區“三化三制”進展情況。
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