溫州抓基層黨建提升基層治理能力
打好轉(zhuǎn)型升級“基礎(chǔ)樁” 下好民生發(fā)展“先手棋”
臨近歲末，在樂清灣港區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技孵化園，50個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村與園區(qū)簽下合作協(xié)議。現(xiàn)場簽約的樂清市嶺底鄉(xiāng)上岙村黨支部書記邵壯相說，得益于黨建聯(lián)盟的引領(lǐng)，大家合力買下標(biāo)準(zhǔn)廠房抱團(tuán)當(dāng)“房東”，實(shí)現(xiàn)整體“摘帽”。
十九大報(bào)告提出，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。溫州堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨建作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“基礎(chǔ)樁”和破解各類問題的“先手棋”。今年以來，借力村社換屆，溫州塑造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)，強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力，樹立起黨建先鋒旗幟，提升基層治理能力，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
最近，鹿城區(qū)南匯街道前網(wǎng)村城中村改造項(xiàng)目進(jìn)展迅速。該項(xiàng)目拆遷現(xiàn)場辦相關(guān)負(fù)責(zé)人李悅感慨，簽約和騰空進(jìn)展順利，得益于村干部全力攻堅(jiān)。今年換屆后，前網(wǎng)村新任村兩委班子僅用43天，便打造出全市城中村改造首個(gè)100%簽約村。新班子有新作為，這只是溫州5788個(gè)村社換屆后的一幕。此前，溫州選優(yōu)配強(qiáng)基層組織班子，全面塑造好基層政治生態(tài)。全市開展“五清行動(dòng)”，對各村社摸家底列清單。按照“書記抓、抓書記”的方式，市縣黨委書記一線協(xié)調(diào)難事，鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記全面部署，層層抓落實(shí)。通過選前嚴(yán)把政治關(guān)，選時(shí)鐵紀(jì)護(hù)航，選后施行“小微權(quán)力”清單，加大專項(xiàng)巡察等，逐步改善基層社會(huì)治理。截至目前，全市信訪總量同比下降56.2%，基層風(fēng)氣越來越好。
換屆不換擋，溫州從嚴(yán)從實(shí)鍛造基層“鐵軍”，強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力。溫州市委出臺(tái)增強(qiáng)村干部戰(zhàn)斗力“金十條”和駐村干部真愛嚴(yán)管“雙十條”，通過拓寬上升空間、提高福利待遇等途徑，激發(fā)基層干部干事熱情。全市各地把服務(wù)中心工作與基層黨建相結(jié)合，開展雙推進(jìn)。在甌海，三垟街道應(yīng)潭村黨員干部帶頭騰空房屋，一個(gè)月實(shí)現(xiàn)征遷100%簽約；在文成，西坑鎮(zhèn)西坑村黨員包干到戶，村里環(huán)境煥然一新；在樂清，虹橋鎮(zhèn)下橋村黨員合力攻堅(jiān)，打通擱置15年的“斷頭路”……一支基層“鐵軍”在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、拆違剿劣和“大建大美”等工作中鉚勁作戰(zhàn)。
以實(shí)干促發(fā)展，抓黨建惠民生。“去年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入17萬元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到32萬元，明年有望突破50萬元。”在文成縣峃口鎮(zhèn)新聯(lián)村，村黨支部書記張仁建估算著未來“收成”。得益于“鄉(xiāng)村振興黨建領(lǐng)航”行動(dòng)，溫州更多的“新聯(lián)村”正著力破解區(qū)域發(fā)展的“高山低谷”問題。基層黨建系統(tǒng)推進(jìn)、全面過硬，各地紛紛樹起先鋒旗幟。通過實(shí)施“后進(jìn)支部大整頓”“紅色陣地大深化”等八大行動(dòng)，創(chuàng)建98個(gè)市級黨建示范點(diǎn)，帶動(dòng)288個(gè)軟弱后進(jìn)村整轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域進(jìn)步。市縣兩級選派優(yōu)秀村“第一書記”，進(jìn)駐集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，并按照“一村一策”引進(jìn)造血項(xiàng)目。通過實(shí)施聯(lián)村結(jié)對、合作開發(fā)等“幫扶八法”，全面消除1707個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，提前完成3年“消薄”任務(wù)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全市2.5萬個(gè)黨支部圍繞“促發(fā)展、惠民生”開展主題黨日活動(dòng)，解決民生關(guān)鍵小事90多萬件。（記者 尤建明 通訊員 林建豐）
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