祁門縣創新鄉村社會治理模式

為建立共建共治共享的社會治理格局，今年來，祁門縣創新社會治理模式，堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發，建立鄉村“三長”領責、履責、盡責的社會矛盾排查調解體系，做到“小事不出戶，大事不出組，難事不出村，矛盾不積累、不激化、不上交”，全縣平安幸福村建設成效凸顯。
戶長領責，變機械打探信息為真實反映社情民意。全縣以戶為單位，每戶推選出一名熱心公益事業、知法懂法的居民作為戶長，實行“一戶一人一檔”的管理制度和動態管理辦法，戶長與每村黨支部和村委會簽訂信息服務共享責任書，負責收集家庭生產經營、鄰里糾紛、安全隱患等信息，對社情民意和苗頭性問題建立對口聯系制度，第一時間向組長通氣到村里備案，使信息工作走在糾紛發生前，做到早發現、早匯報、早解決。
組長履責，變生硬調解為靈活綜合服務。各村組長兼任本片區的方針政策宣傳員、矛盾糾紛調解員、環境衛生監督員、社情動態信息員、平安建設助理員的作用。堅持每二天一排查匯總制度，對獲得的信息不再是簡單地矛盾上交，而是進行分析，從維護群眾的利益出發，提出解決的辦法。同時加強法治宣傳，接受群眾法律咨詢，并負有幫助困難群眾、幫教重點人員的義務，通過真誠服務贏得群眾信任。
“村長”盡責，變小事拖大為定期回訪。各村將“抓早、抓快、抓小、抓好”融入到基層日常工作中。嚴格落實一戶一表，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。每周召開一次由村主任主持，鄉村人大代表、政協委員、駐村工作隊、法律工作者、心理咨詢師參加的研判會議，對各組掌握的矛盾進行梳理匯總、研判評估，列出一批影響社會穩定的重點領域、重點人群、重點問題，對存在問題提出解決方案。并對已完成調解的矛盾糾紛保持關注，定期回訪糾紛當事人，了解調處效果及雙方當事人的思想狀況，是否對調處結果兌現承諾，是否達到雙方滿意，防止矛盾糾紛反彈。
今年鄉村實施“三長制”以來，祁門縣排查矛盾糾紛530起，化解522起，調處成功率達98%。實現了百姓事“層層有人抓、事事有人管、件件有著落”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。      

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