規(guī)范農(nóng)業(yè)用水 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來，在國家扶貧政策的帶動下，脫貧攻堅已取得明顯成效，貧困村的“一村一品一主體”逐步成形，貧困戶的收入來源趨于穩(wěn)定。但是，鞏固脫貧成果的難度還依然不小，特別是農(nóng)業(yè)用水價格偏高，農(nóng)業(yè)灌溉按照工業(yè)用水價格收取，造成農(nóng)業(yè)成本居高不下，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
以郊區(qū)楊家莊鄉(xiāng)為例，轄區(qū)有12個行政村，人口9320人，耕地562.77公頃，其中貧困村4個。為了給貧困戶一個長遠穩(wěn)定的增收渠道，該鄉(xiāng)大力推廣果樹種植，共計種植果樹300余畝。果樹種植作為該鄉(xiāng)貧困戶脫貧的主要措施，需水量大，如果灌溉跟不上，將影響水果產(chǎn)量，進而影響貧困戶的收入。通過測算，每畝果樹每年需水600元，僅果樹種植每年水費就高達18萬元。
楊家莊鄉(xiāng)廟嶺村，為貧困村，有人口146人，耕地180畝。2016年引進了森樂農(nóng)業(yè)有限公司，吸納貧困戶就業(yè)。該公司已累計投入200余萬元，新建大棚3個，實施特菜種植，試種的枸杞、黑土豆、黑玉米取得成功。然而，每噸灌溉用水價格高達8元，2017年僅農(nóng)業(yè)灌溉用水一項，就投入4萬余元，給本就基礎薄弱的貧困村和扶貧企業(yè)帶來不小負擔。由于農(nóng)業(yè)項目投入大，回報周期長，到目前為止，該公司一直處于不斷投入而沒有產(chǎn)出的狀態(tài)，造成公司投資信心不足。
楊家莊鄉(xiāng)桐花樹村，為貧困村，有人口142人，耕地面積130畝。在扶貧引領下，栽種果樹70畝，種植林下經(jīng)濟作物黃花菜15畝，農(nóng)業(yè)澆灌用水每年需8000~10000噸，每噸8元的高價水成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
高價水已成為制約三農(nóng)發(fā)展的重要因素，嚴重影響到脫貧攻堅的效果，是農(nóng)村百姓強烈呼吁、迫切需要解決的民生問題。
為此，筆者建議要完善水價機制，制定合理的用水價格。制定農(nóng)業(yè)用水合理價格。特別是出臺針對貧困村和扶貧企業(yè)的用水優(yōu)惠政策，進一步減輕貧困戶增收負擔和扶貧企業(yè)的投入負擔，讓貧困村和扶貧企業(yè)在脫貧攻堅的道路上，心無旁騖，一往無前，實現(xiàn)雙贏。
此外，要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，加大對節(jié)水灌溉工程的投入和補助力度，科學規(guī)劃，精準實施，注重實效，發(fā)揮節(jié)水灌溉工程在解決農(nóng)業(yè)用水中的重要作用。（楊玉明 田玲）
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