劉雪松：久久為功，打造溫州新高地
治頑癥、破“六難”，任重道遠(yuǎn)，指向的是溫州文明建設(shè)的根根短板，是名聲在外的溫州“面子”背后的“里子”，是決定成敗的細(xì)節(jié)。
斑馬線前輕輕地一腳剎車，是發(fā)自內(nèi)心的對于生命與法規(guī)的敬畏；根治背街小巷的臟亂差，是基于對這座城市內(nèi)涵的追求。從街頭一片綠化帶的養(yǎng)護(hù)，到拆遷工地的渣土運(yùn)輸；從神出鬼沒的“小廣告”、疏管不絕的流動(dòng)攤販，到非機(jī)動(dòng)車輛的亂停亂放、“僵尸車”的分類處理……“六難”之難，難在內(nèi)心、內(nèi)在、內(nèi)涵的扎實(shí)到位。
一座城市，不打造魔鬼般的細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)就會(huì)像魔鬼一樣令人難堪，令生活品質(zhì)與榮譽(yù)牌匾黯然失色。這些頑癥，呈現(xiàn)的是城市文明細(xì)看之下的形象，同時(shí)反映的是城市精細(xì)化管理的水平高低，是營商環(huán)境的優(yōu)化到位程度。
溫州鎖定“六大難”，決計(jì)“持續(xù)發(fā)力、久久為功”化解并破解，不只是在全國文明城市創(chuàng)建“二連冠”的榮譽(yù)面前不止步，也不只是對標(biāo)先進(jìn)城市補(bǔ)差距，更重要的是在于通過更高水平的全國文明城市建設(shè)，打造浙江全省“鐵三角”地位，助力優(yōu)化營商環(huán)境，使得溫州各方面建設(shè)全面提升，從而使得整個(gè)溫州，不是因?yàn)檫^去的“金字招牌”而自豪，而是所有的金字招牌因?yàn)闇刂萑娼ㄔO(shè)的水平躍升而更匹配、更生輝。
沒有一座文明城市，不是具有競爭力的城市，這是鐵律。而競爭力總是通過內(nèi)在的積蓄而發(fā)力的，首當(dāng)其沖的，便是營商環(huán)境。
溫州將著力破解“六大難”，作為助力優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，這場精準(zhǔn)發(fā)力，是精準(zhǔn)地把到了城市全面發(fā)展的關(guān)鍵要脈，同時(shí)精準(zhǔn)地把握了文明創(chuàng)建的方向。它向全社會(huì)傳遞了城市管理與服務(wù)的關(guān)系定位，也明確了破解難題的路徑。
城市管理，不是簡單粗暴地把槍抵在被管理對象的腰上，而是與社會(huì)群體一起尋找解決問題的方案。治頑癥，可以在職能管理的科學(xué)性到位程度上找找自身是否同樣也存在需要治理的頑癥；破“六難”，可以在政府部門既往的決策、溝通、協(xié)調(diào)、作風(fēng)等方面找找本身有沒有困難未破，是否有畏難情緒。想到過商家的實(shí)際困難沒有？解決過民眾的難題沒有？是否在溫州這塊土壤里，政商環(huán)境做到了“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長”？這個(gè)“商”，包括叱咤風(fēng)云的名商、走遍天下的溫商，同樣也包括街頭小販、店面小商。
營商環(huán)境是城市文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。正如世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克·巴蘇所說的那樣：“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的細(xì)節(jié)。”
在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，經(jīng)濟(jì)競爭背后是制度和環(huán)境的競爭。在社會(huì)學(xué)家的眼中，文明進(jìn)步的背后同樣也是制度和環(huán)境的競爭。說到底，是那些方便企業(yè)和營商的魔鬼般細(xì)節(jié)的呈現(xiàn)與競爭。
打造“鐵三角”，構(gòu)建新高地，從營商環(huán)境入手，從頑癥和“六大難”突破，這是一把好抓手。以內(nèi)在的細(xì)節(jié)碼實(shí)溫州的實(shí)力地位，以營商環(huán)境的細(xì)節(jié)打磨溫州新高地，當(dāng)持續(xù)發(fā)力，當(dāng)久久為功。
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