浙江日報刊文丨“辦事不出島”中的改革擔當

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　　在3月5日開幕的十三屆全國人大一次會議上，“最多跑一次”改革寫入政府工作報告。“最多跑一次”改革正式由地方探索上升到了向全國復制推廣的經驗。
　　對舟山人民來說，“最多跑一次”改革給人最直接的印象是結束了“一直在路上”，實現了辦事少跑腿的高效體驗，群眾得到了實實在在的改革獲得感。這種獲得感，在采訪過程中得到了反復確認。
　　初次到舟山，有感于當地顯著的海洋特色和秀麗的海島風光，甚覺歡欣，但沒多久，這種硬幣的兩面性就顯露無遺。長白島是定海區的一個海島，往返需要坐擺渡船，要想順利進出島，必須計劃好時間。
　　我們結束采訪出島時就遇到過一個尷尬情況，時間趕上了，可船上車位滿了，不得已只能人先上船，車“留守”。同行的人說，要是天氣不好，擺渡船停運，可能還要在島上住一晚。出島，成了一件需要天時地利人和的事情，所以，實現“辦事不出島”，解決的是人之所急。
　　往小了說，“辦事不出島”的意義，正體現在如何便民的細節中，往大了說，這是地方在環境基礎上的大膽探索，也是“最多跑一次”改革落地服務的必要途徑。這種因地制宜、靈活服務的方式，印證著地方改革的真抓實干，踐行著“以人民為中心”的發展理念。
　　思路決定出路。舟山1300多個島嶼中，住人島近百個，如何在“最多跑一次”改革中打響地方戰，如何讓星羅棋布的島嶼都能劃入改革利益的半徑，舟山從區位功能上謀劃了一盤先行棋。以海島鄉鎮區位、規模、產業等為依據，對海島進行“大中小”的劃分，給大島派駐機構履行審批辦證職能，對中島采取直接授權等方式提升辦事能力，在小島推行基層代辦、“互聯網+政務”等方式，全面覆蓋辦事人群。這種因勢利導的服務理念值得點贊，也不難想象群眾高達97.9%的滿意率。
　　在這里，我們看到“最多跑一次”改革帶來的無限生機，感受到當地政府對群眾訴求的認真回應。從舟山小沙街道“書記坐班海島，群眾辦事不出島”的目標中，我們能看出當地政府的角色定位。從管理到服務的轉變，從按部就班接受工作到積極探索主動出擊。欣喜的是，這場改革已經成為促進當地發展的“助推器”，成為政府服務的“助燃機”，最大程度地激發出服務這池“春水”，釋放便民這泵“動能”。

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