規(guī)范“ 六小場(chǎng)所” 助力創(chuàng)衛(wèi)工作
市衛(wèi)計(jì)委執(zhí)法人員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
“今天我來(lái)做頭發(fā)，一進(jìn)店就看到‘皮膚病專用工具箱’，單獨(dú)存放并標(biāo)識(shí)，感覺(jué)很放心。”在北大街的炫彩美發(fā)店里，顧客趙紅對(duì)美發(fā)服務(wù)的體驗(yàn)，有很深的感觸，“以前做頭發(fā)，很擔(dān)心染上皮膚病，看到店里有了這樣的設(shè)置，我放心多了。”
這樣的變化源自我市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的開(kāi)展，市創(chuàng)衛(wèi)辦、市創(chuàng)衛(wèi)健康、食品、衛(wèi)生整治組采取切實(shí)有效的措施，對(duì)我市“六小場(chǎng)所”加強(qiáng)管理，市衛(wèi)生計(jì)生委、市食藥監(jiān)局積極對(duì)“六小場(chǎng)所”開(kāi)展規(guī)范、整頓和監(jiān)督、檢查，著力推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作。
立起標(biāo)準(zhǔn) 抓好落實(shí)
全市“五城聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)會(huì)議要求,要抓集中攻堅(jiān)，在加快創(chuàng)衛(wèi)步伐上下功夫，全力實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、市容市貌綜合整治、交通秩序綜合整治“四大工程”，突出抓好“大力推進(jìn)一批創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)項(xiàng)目”“全力抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生改善”“規(guī)范設(shè)置早夜市、便民市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”3項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在全力抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生改善重點(diǎn)工作中，要求各相關(guān)部門(mén)、單位要在健康教育和健康促進(jìn)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等五個(gè)方面，尤其是對(duì)“六小場(chǎng)所”采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保管理全覆蓋。
“六小場(chǎng)所”指小理發(fā)店、小旅店、小浴室、小歌舞廳、小飯店、小食品店。
按照《陽(yáng)泉市建成區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)實(shí)施方案》，市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)市建成區(qū)范圍的“小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店”的規(guī)范和整頓工作，市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)“小飯店、小食品店”的標(biāo)準(zhǔn)化管理并開(kāi)展監(jiān)督、檢查。
“‘六小場(chǎng)所’規(guī)范整治面臨的困難前所未有。”市衛(wèi)生計(jì)生綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“六小場(chǎng)所”遍及城市各個(gè)角落，具有覆蓋面廣，經(jīng)營(yíng)主體繁雜、經(jīng)營(yíng)人群復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不確定、經(jīng)營(yíng)品種多樣、原料來(lái)源不確定等特點(diǎn)。
為此，市衛(wèi)生計(jì)生綜合行政執(zhí)法隊(duì)編訂了一套資料，包括《國(guó)家衛(wèi)生城市》標(biāo)準(zhǔn)及釋義、國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪評(píng)分表（公共場(chǎng)所部分）、洗浴場(chǎng)所創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、美容美發(fā)業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、歌舞廳創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、住宿業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生管理制度等30項(xiàng)內(nèi)容。
督查是抓落實(shí)的有效手段。市食藥監(jiān)局成立了4個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)對(duì)各縣區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)情況開(kāi)展每周督導(dǎo)檢查。根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)衛(wèi)檢查要點(diǎn)表》，檢查小飯店、小食品店的許可證、健康證、環(huán)境衛(wèi)生、購(gòu)進(jìn)記錄及供貨資質(zhì)等，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改要求。
示范先行 樹(shù)立標(biāo)桿
近日，在我市北大街、洪城南路等地的小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店，進(jìn)店醒目處，張貼了一塊統(tǒng)一樣式的公共場(chǎng)所衛(wèi)生信息公示欄，衛(wèi)生許可證、安全承諾、檢測(cè)報(bào)告、信譽(yù)等級(jí)、安全責(zé)任人、從業(yè)人員健康體檢合格證和“陽(yáng)泉市衛(wèi)生監(jiān)督”微信公眾號(hào)的二維碼，以及衛(wèi)生監(jiān)督員、投訴舉報(bào)電話、監(jiān)督科室電話等信息公示在列。
這樣的“四小場(chǎng)所”，我市還有9家。市衛(wèi)生計(jì)生綜合行政執(zhí)法隊(duì)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際，在建成區(qū)的兩個(gè)片區(qū)選擇10家先行示范，打造樣板。
入住賓館旅店、進(jìn)入理發(fā)店等公共場(chǎng)所消費(fèi)，大家最關(guān)心的就是衛(wèi)生問(wèn)題：使用的被單、毛巾、嗽口杯、梳子、剪刀等是否更換、消毒？工作人員是否達(dá)到健康要求？
在墨玉清華園，酒店前臺(tái)懸掛有衛(wèi)生許可證、員工健康證明等信息告示欄，做到“亮證經(jīng)營(yíng)”。可見(jiàn)禁煙標(biāo)志，消毒間內(nèi)配備了消毒柜，設(shè)立有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專用布草間，配備相應(yīng)的用品清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備，按照要求進(jìn)行清洗、消毒、保潔。“環(huán)境好了，入住客人也很滿意。”酒店負(fù)責(zé)人說(shuō)。
走進(jìn)豪園洗浴中心，浴室入口明顯處張貼有禁止有性病、皮膚病者入浴的標(biāo)識(shí)，有公共場(chǎng)所用品用具消毒記錄本并認(rèn)真記錄。
目前，10家商戶的信息公示欄和衛(wèi)生管理制度已經(jīng)上墻。下一步，執(zhí)法隊(duì)依托編訂的資料，組織所有的“四小場(chǎng)所”負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)，圍繞創(chuàng)衛(wèi)的重要性、為誰(shuí)創(chuàng)衛(wèi)、怎么創(chuàng)衛(wèi)開(kāi)展培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)宣傳和環(huán)境衛(wèi)生清理等活動(dòng)，指導(dǎo)小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店等“四小”業(yè)主規(guī)范性經(jīng)營(yíng)，并將各行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等告知商戶，要求商戶按照標(biāo)準(zhǔn)自行創(chuàng)建，隨后再集中對(duì)“四小場(chǎng)所”進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城區(qū)在各街道選取40家“四小場(chǎng)所”和二中巷1條街巷，同步推進(jìn)示范店創(chuàng)建整治工作。目前城區(qū)自選的40家進(jìn)入收尾階段，將持續(xù)分批次按照建賬摸底數(shù)據(jù)，結(jié)合小區(qū)街巷整治，推進(jìn)落實(shí)。
食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)是食品安全監(jiān)管工作的難點(diǎn),同時(shí)也是城市居民日常生活不可缺少的一部分。為了進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,方便群眾生活,結(jié)合《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》,我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)多措并舉加強(qiáng)小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理,保障公眾身體健康和生命安全。
據(jù)了解,《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》于今年5月1日起實(shí)施。《條例》明確規(guī)定,食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證或者備案證、食品安全相關(guān)制度,食品小攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛或者由從業(yè)人員隨身攜帶備案卡。
在南大東街的一家小快餐店，店里張貼著“保證食品安全的規(guī)章制度”，廚房干凈整潔，工作人員操作衛(wèi)生。城區(qū)選取南大街為集中示范創(chuàng)建街，選取了7家小飯店、小食品店為示范店,并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)創(chuàng)建。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)于食品安全衛(wèi)生有著自己的看法，顧客吃飯?jiān)絹?lái)越看重環(huán)境和衛(wèi)生，這些搞好了，生意也會(huì)變得更好。從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)保障”，思想的轉(zhuǎn)變使得保證食品安全衛(wèi)生成為自覺(jué)行為。
轉(zhuǎn)變觀念 增強(qiáng)意識(shí)
有人說(shuō)，創(chuàng)衛(wèi)看起來(lái)搞的是衛(wèi)生，實(shí)際上樹(shù)立的是形象、轉(zhuǎn)變的是思想、發(fā)展的是經(jīng)濟(jì)、鍛煉的是干部、受益的是群眾。
在各方的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力下，我市“六小場(chǎng)所”規(guī)范整治工作平穩(wěn)有序有力有效推進(jìn)，取得了扎實(shí)成效。但仍存在一些問(wèn)題。
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)一些店鋪前腳剛按照標(biāo)準(zhǔn)整治好，后腳就出現(xiàn)回潮反彈的現(xiàn)象。
通過(guò)走訪“六小場(chǎng)所”集聚的區(qū)域，發(fā)現(xiàn)存在著經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋及衛(wèi)生狀況較差等問(wèn)題。總體看來(lái)，衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀。
夏季是吃燒烤的季節(jié)，燒烤攤點(diǎn)的存在，一定程度上方便了市民的生活，卻給很多人帶來(lái)了衛(wèi)生安全隱患。攤點(diǎn)擺在街邊，飯菜就暴露在人群和車流之中極不衛(wèi)生，食客臨街進(jìn)食，食物殘?jiān)安徒砑堧S意丟棄，馬路牙子變成垃圾集聚地。攤點(diǎn)附近居民表示，不僅受噪音影響，還經(jīng)常被垃圾困擾，可謂苦不堪言。
在一家理發(fā)店，店主正忙著給顧客理發(fā)。記者走進(jìn)店內(nèi)發(fā)現(xiàn)店面一角隨意堆放著顧客用過(guò)的毛巾，理發(fā)臺(tái)也比較凌亂，有些理發(fā)用具甚至積上了灰塵，毛巾就隨意地掛在臨街的架子上，被直接使用，未進(jìn)行規(guī)定的消毒程序。
在一些小攤點(diǎn)，員工的食品衛(wèi)生操作過(guò)程極不規(guī)范，直接用手接錢(qián)找錢(qián)，找完錢(qián)后不洗手直接接觸食物原材料；有的工作人員徒手清理顧客的剩菜剩飯，收拾完畢后未做任何清潔措施立即為下一波顧客炒菜。面對(duì)詢問(wèn)工作人員不以為然回答：“老板沒(méi)有明確要求，顧客也沒(méi)有過(guò)多在意。我們是小店，當(dāng)然怎么方便怎么來(lái)。”
小行業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的不理解、不支持歸根到底是因?yàn)槠鋵?duì)創(chuàng)衛(wèi)的意義認(rèn)識(shí)不深。
其實(shí)，創(chuàng)衛(wèi)能讓陽(yáng)泉的環(huán)境變干凈，市民的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，生活在這樣的環(huán)境中，我們的幸福感和獲得感也會(huì)大大提升。
創(chuàng)衛(wèi)工作不僅僅是政府的事情，也不只是某一單位的事情。創(chuàng)衛(wèi)中，每位市民既是參與者，也是受益者。“六小場(chǎng)所”雖然規(guī)模小，但也是城市不可忽視的重要組成部分，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)投身創(chuàng)建活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，想方設(shè)法使創(chuàng)衛(wèi)深入各行各業(yè)，形成共識(shí)。同時(shí)，每一位市民都應(yīng)身體力行，從現(xiàn)在做起，像愛(ài)護(hù)自己的家一樣愛(ài)護(hù)這座城市。
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