西安先進制造業(yè)在奔跑中壯大
汽車裝配車間。
工人正在工作中。
各式各樣的無人機。
時至三月，正是各種正式統(tǒng)計報告密集公布的時間。在盤點西安過去一年精彩紛呈的各種統(tǒng)計報告中，“先進制造業(yè)”無疑是最令人矚目者之一。
這種矚目，不僅來自于“2017年西安全年工業(yè)增加值1677.48億元，比上年增長5.8%”，“2018年1-2月，西安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.0%”這樣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計；也來自于大西安每一位市民對于去年以來吉利、三星、華為、中興、開沃、漢能、浪潮、海康威視、寶能等一眾先進制造業(yè)巨頭紛紛前來或追加在西安投資的清晰記憶；更來自于首屆世界西商大會、歐亞經(jīng)濟論壇、全球硬科技大會、絲綢之路工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會等活動上，西安對于發(fā)展先進制造業(yè)的極度渴望和熱情擁抱……
這還只是大西安工業(yè)大發(fā)展的序曲，如今的大西安正在向著建設(shè)以新能源汽車和航空制造等為主的萬億級先進制造業(yè)的目標(biāo)加速奔跑著。
發(fā)展先進制造業(yè)
是大西安建設(shè)的必答題
悠長的人類歷史和全球工業(yè)化浪潮一再證明：工業(yè)是城市興盛的引擎，工業(yè)強則城市強。而大工業(yè)生產(chǎn)中的先進制造業(yè)更是支撐一座城市發(fā)展的筋骨所在。
西安的工業(yè)發(fā)展有著往昔的輝煌：作為國家“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時期重點布局建設(shè)的工業(yè)基地，西安也曾在上世紀(jì)八十年代創(chuàng)造出很多著名品牌而名噪一時?；厮?0年前的“西安制造”：“黃河”彩電、“海燕”彩電、“中華”肥皂、“蝴蝶”手表等無不成為當(dāng)時馳名全國的名品。發(fā)展先進制造業(yè)，對于西安而言，更有著復(fù)興的意味。
西安的工業(yè)發(fā)展有著得天獨厚的優(yōu)勢：工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)聚集度高，科教資源、軍工科技等位居全國前列，航空航天、新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，是全國重要的裝備制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國防科技工業(yè)基地。國家在賦予西安建設(shè)國家中心城市，引領(lǐng)關(guān)中平原城市群發(fā)展的神圣使命時，也明確了西安的科教人才、國防軍工和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
有著如此雄厚優(yōu)勢和輝煌過往，“為什么我們工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好，但多年來，工業(yè)不大不強，工業(yè)這塊短板就是補不上？”省委常委、市委書記王永康的這一問，也激起了全西安市民，特別是制造業(yè)企業(yè)家們的熱議。西安石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授曾昭寧更是用數(shù)據(jù)佐證著西安的“工業(yè)之問”：縱向比，我市1980年工業(yè)占gdp的比重為54.1%，而2016年，這一比值下降到了22.3%；橫向比，成都2016年工業(yè)占gdp的比重為37%，武漢為35.6%，鄭州為41.5%，西安工業(yè)對經(jīng)濟貢獻的差距較大。
從市委書記到制造業(yè)企業(yè)家再到專家學(xué)者，每一個西安人毫不諱疾忌醫(yī)的自我發(fā)問，讓世界看到了西安直面問題、深挖根源的堅強信心。
發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，重拾輝煌。因為如今的西安越發(fā)清晰的明白，大西安要發(fā)展，必須擁有先進制造業(yè)的強健筋骨。“打造萬億級先進制造業(yè)，正是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育新動能、建設(shè)大西安的重要途徑。”西安市副市長強曉安在接受記者采訪時表示。
勇于自我反思的大西安，從去年年初的西安市第十三次黨代會上，就提出要發(fā)展先進制造業(yè)萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節(jié)能與新能源汽車6個千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)以“經(jīng)開區(qū)+高陵組團+臨潼組團+航空基地+富閻板塊”等區(qū)域為依托的工業(yè)大走廊，打造“工業(yè)增長極”……一系列支持先進制造業(yè)大發(fā)展的規(guī)劃不斷地向世人昭示西安發(fā)展先進制造業(yè)的雄心壯志。
找準(zhǔn)路徑 跑出先進制造業(yè)發(fā)展的西安速度
隨著大西安工業(yè)補短板各項舉措的實施、全市工業(yè)促投資穩(wěn)增長十條的貫徹和激勵、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，西安市工業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級、動力轉(zhuǎn)換中交出了一份亮麗的成績單。
2017年，西安規(guī)上工業(yè)增加值1361.77億元，增長5.8%。高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1410.37億元，占規(guī)上工業(yè)比重為24.8%，同比增長14.9%。我市重點發(fā)展的新能源汽車和航空制造等先進制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢更是喜人：汽車制造業(yè)增長35.5%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長30.8%。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長13.9%。
這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢，在2018年得到了延續(xù)。1-2月，我市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.0%，比上年同期提高6.0個百分點。其中，裝備制造業(yè)增加值增長14.0%。其中，新能源汽車同比增長13.1倍，光纖增長82.1%，鋰電子電池增長63.2%，電子元件增長61.9%，智能手機增長20.9%。
西安先進制造業(yè)何以迅猛發(fā)展？
在政策上，西安市從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、解決企業(yè)融資難、加快優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、幫助企業(yè)開拓市場、激勵企業(yè)加大投資、鼓勵企業(yè)穩(wěn)定增長等十個方面入手，狠抓工業(yè)項目、工業(yè)投資和技改投入、企業(yè)培育、重點企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展基金建立等，落實民營經(jīng)濟倍增和工業(yè)倍增計劃，圍繞軍工+、汽車+、互聯(lián)網(wǎng)+，共同促進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
“三大革命”不斷改善和提升著西安發(fā)展的硬環(huán)境、軟環(huán)境，扶商、親商、安商，西安干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的氛圍越來越濃厚，已然成為國內(nèi)外投資熱土。
大發(fā)展靠大項目，快發(fā)展靠好項目。重大項目是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的核心力量，更是彌補我市工業(yè)經(jīng)濟短板的重要支撐。這就需要招好商、育好商，鼓勵企業(yè)向行業(yè)頂尖企業(yè)看齊。圍繞先進制造業(yè)，西安有側(cè)重地開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，力爭達到“引進一個企業(yè)，帶動一方產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。
吉利新能源汽車項目落戶西安正是戰(zhàn)略性大項目合作的典型代表。按照權(quán)威測算，整車項目對國民經(jīng)濟帶動作用是1∶10，汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例關(guān)系是1∶7，就拿去年來說，我市規(guī)上汽車制造業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1085.31億元，同比增長35.5%。汽車整車制造、零部件及配件制造成了我市汽車行業(yè)的主打方向，合計產(chǎn)值占汽車產(chǎn)業(yè)的99.2%，兩大板塊增速均在35%以上，發(fā)展勢頭迅猛。因此，從聽到吉利布局的相關(guān)線索到爭取吉利落子西安成為西安去年招商引資的一件大事。全程參與項目落戶的西安市副市長強曉安回顧兩個多月的招商歷程，感慨良多：“從省市主要領(lǐng)導(dǎo)到一線工作人員，多級聯(lián)動，全力推進。真是上下想實招、動真格，抓落實、搶進度，全員動員、全力以赴、全心投入。項目‘從無到有’、‘從不可能到可能’，實現(xiàn)了西安效率、吉利速度，為西安汽車產(chǎn)業(yè)突破式發(fā)展和陜西省實現(xiàn)100萬輛整車產(chǎn)銷目標(biāo)提供了有力支撐。”
去年以來，美光半導(dǎo)體（西安）公司半導(dǎo)體封裝測試項目廠房投入使用，比亞迪純電動客車生產(chǎn)基地項目超額完成年計劃投資，博世力士樂集團與經(jīng)開共建中歐合作產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展汽車零部件研發(fā)制造、機器人及智能制造兩大高端制造產(chǎn)業(yè)……一個個大項目、一個個龍頭企業(yè)落戶，為西安先進制造業(yè)的發(fā)展提供了重要推力，也為大西安追趕超越作出重要貢獻。
“大珠小珠落玉盤” 向萬億級先進制造業(yè)再奮進
在亮點紛呈的西安先進制造業(yè)成績單中，新能源汽車無疑是最亮的一顆。去年，我市創(chuàng)造了新能源汽車生產(chǎn)8.15萬輛，增長67.7%的驕人業(yè)績，并且在今年1-2月份，新能源汽車依然以同比增長13.1倍的速度繼續(xù)領(lǐng)跑。
更讓人感到興奮的是，從去年7月18日吉利新能源汽車產(chǎn)業(yè)化項目落戶西安開始；10月30日，開沃新能源汽車智造基地項目落戶西安，計劃建成以西安為中心、輻射西北地區(qū)的國內(nèi)一流新能源汽車生產(chǎn)基地；今年1月11日，比亞迪新能源乘用車擴產(chǎn)項目簽約儀式在我市舉行，30萬輛新能源乘用車擴產(chǎn)項目全部達產(chǎn)后，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元；3月23日，寶能集團在秦漢新城落戶規(guī)劃年產(chǎn)100萬輛整車及核心零部件生產(chǎn)基地項目，總投資達400億元，同期落戶的寶能汽車創(chuàng)新研究院項目，以新能源汽車為核心，圍繞新能源整車、三電系統(tǒng)等方向，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研究和集成……汽車業(yè)巨頭紛紛在西安落戶新能源汽車項目，將會產(chǎn)生汽車產(chǎn)業(yè)+新能源的聯(lián)動效應(yīng)，大大促進產(chǎn)業(yè)鏈條向外擴展和延伸，技術(shù)研發(fā)多維度并行，推動區(qū)域內(nèi)多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
在先進制造業(yè)大發(fā)展的舞臺上，如何讓“大珠小珠”皆能發(fā)揮出自身的光芒？市工信委介紹說，我市不僅著力開展“龍頭培育”行動，鼓勵通過壯大主業(yè)、資源整合、資本運作等方式，加快形成一批規(guī)模過百億、過千億的大企業(yè)、大集團和行業(yè)龍頭企業(yè)。還要在此基礎(chǔ)上，以大企業(yè)為依托，開展中小企業(yè)梯隊成長培育行動，繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程，發(fā)展一批“專精特新”中小企業(yè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力較強的高成長性配套企業(yè)，促進小微企業(yè)躍升為規(guī)模以上企業(yè)。同時，抓好“三培育”，即培育小巨人企業(yè)、單打冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)。
扎根西安這座中國著名“航空城”的民營企業(yè)三角防務(wù)，正是我市在航空制造領(lǐng)域培養(yǎng)小巨人的典范。他們研發(fā)建設(shè)的4萬噸大型模鍛液壓機，是世界上單缸壓力最大、投資最省、體積最小的模鍛液壓機，不僅一舉填補了國內(nèi)大型模鍛液壓機裝備的空白，也使我國成為繼俄羅斯、法國和美國之后第4個擁有4萬噸級鍛壓機的國家。這臺液壓機可以生產(chǎn)多種異形結(jié)構(gòu)件，不僅可滿足我國多型飛機及航空發(fā)動機鍛壓產(chǎn)品的研制生產(chǎn)，還可廣泛服務(wù)于航天、船舶、石化、電力、兵器、核電、深海工程等多個重要領(lǐng)域。
據(jù)三角防務(wù)介紹，他們的這條“硬科技”發(fā)展之路，得益于“政產(chǎn)學(xué)研用金”的有效配合。依托清華大學(xué)在該領(lǐng)域的科技優(yōu)勢，連續(xù)攻克多項技術(shù)瓶頸，成為項目成功的基石。“央企共研、院所聯(lián)動、政府助推”所形成的多方支持，使其在技術(shù)應(yīng)用和自身創(chuàng)新上形成了良性循環(huán)。在央企共研方面，三角防務(wù)與多家央企形成了“以央帶民、以民促央、央民共贏”的良好協(xié)作關(guān)系。在院所聯(lián)動方面，其與多家科研院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，形成了“聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享”的技術(shù)創(chuàng)新合作模式。在政府助推方面，該項目不僅是科技部單項支持我省額度最多的項目，同時西安市、航空基地還為企業(yè)的發(fā)展提供了政策資金、人才引進、住房補貼、貸款貼息、研發(fā)補貼、建設(shè)配套等全方位的扶持。航空基地還通過構(gòu)建多元化的金融創(chuàng)新體系，有效激活了三角防務(wù)的市場屬性，在企業(yè)創(chuàng)辦初期破解了企業(yè)資金鏈緊張的危機，并助推三角防務(wù)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式掛牌。
2017年，三角防務(wù)實現(xiàn)產(chǎn)值超過7.12億元，企業(yè)產(chǎn)值年均增長64%以上。而在航空產(chǎn)業(yè)基地、在經(jīng)開區(qū)，越來越多的像三角防務(wù)這樣的民參軍“小巨人”企業(yè)正在建立和興起。無怪乎省委常委、市委書記王永康在走進渭北工業(yè)區(qū)時，提出要打造中國新能源汽車之都和航空、機器人重鎮(zhèn)！
建設(shè)“中國制造2025”國家級示范區(qū)，創(chuàng)建國家軍民融合深度發(fā)展示范市，用5年時間邁入全國制造業(yè)強市行列……目標(biāo)宏偉但依然可期！因為，如今的西安正在打造萬億級先進制造業(yè)，它將喚醒西安的既有優(yōu)勢和潛在活力，吸引著海內(nèi)外大大小小的企業(yè)加入奔跑的陣營，一起跑出大西安追趕超越的加速度。
文/記者 裴磊
圖/記者 雷偉東
圖片均為資料圖片
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