我市印發生態文明建設實施方案（2018—2020年） 年底前劃定全市生態保護紅線
????□江門日報記者/陳敏銳
加快推進生態文明建設，日前，我市正式印發《江門市生態文明建設實施方案（2018—2020年）》。《方案》指出，未來三年，全市主體功能區布局基本成型，形成以優化開發區、重點開發區為主體的城鎮化格局和以生態發展區、禁止開發區為主體的生態安全格局。
2020年底前基本消除嚴重污染天數
近年來，我市緊緊圍繞市委、市政府戰略部署，走生態優先、綠色發展之路，以創建國家生態文明建設示范市為契機，以公園城市建設行動、森林城市建設行動、美麗鄉村建設行動、大氣環境質量改善行動和水環境質量改善行動等五大行動為抓手，加快推進生態文明建設，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力和新型城鎮化水平，全面改善人居環境，實現“綠色、循環、低碳”發展，促進人與自然和諧共處，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
《方案》為我市生態文明建設提供了一個新指引，更提出了具體要求。《方案》指出，2018年底前要劃定全市生態保護紅線。2020年底前完成勘界落地，基本建立生態保護紅線制度；全市單位國內生產總值二氧化碳排放、能源消耗水平達到省定目標要求；用水總量不超過28.73億立方米，單位地區生產總值用水量降至50立方米以下；力爭城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度不高于2015年水平（≤34微克/立方米），二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）年均濃度穩定達標，城市空氣質量達標天數占比達到90%以上，基本消除嚴重污染天數；重點河涌水質惡化趨勢得到有效遏制，集中式飲用水源地水質優良比例達到100%，地表水水質優良比例力爭達到77.8%以上，劃定地表水環境功能區劃的水體消除劣v類，江門市區建成區消除黑臭水體；土壤環境質量不降低且達到考核要求；主要污染物總量減排達到考核要求；生態環境狀況指數大于55；全市市區、縣城生活污水集中處理率均達到100％，鎮一級污水處理設施全覆蓋，農村污水得到有效處理，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%；城市人均公園綠地面積達到18.5平方米，森林覆蓋率達到46.84%，濕地保有量不低于17.3萬公頃，自然岸線保有率不低于35%。
五大工作重點齊頭并進
《方案》還具體提出了五大工作重點：優化國土空間開發格局、提高經濟發展質量和效益、推進資源節約和高效利用、加大自然生態系統保護修復和建設力度、解決環境領域突出問題。
針對五大重點工作，《方案》提出了具體工作方向。
優化國土空間開發格局方面，要積極實施主體功能區戰略，大力推進綠色城鎮化，加快美麗鄉村建設，嚴格管控海洋資源開發利用和加強生態環境保護，并著力構建生態安全戰略格局。
提高經濟發展質量和效益方面，要通過推動科技創新、調整優化產業結構、發展綠色低碳產業等來實現。《方案》提出，到2020年，全市科技創新能力要大幅提升，成為珠江西岸重要科技產業創新基地，珠三角重要創新型城市，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重達到2.6%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比例達到10%。
推進資源節約和高效利用方面，要全面推進節能減排降碳、發展循環經濟并加強資源節約。加大自然生態系統保護修復和建設力度方面，則要求嚴守資源環境生態紅線并實施重大生態修復工程。
解決環境領域突出問題方面，在進一步全面推進污染防治的同時要加快環保基礎設施建設。《方案》指出，到2020年，全市城鎮生活污水處理率要達到95%；城鄉生活垃圾無害化收運處理范圍實現全覆蓋，所有建制鎮實現生活垃圾無害化處理；全市危險廢物100%達到安全處理；市區污泥無害化處理處置率應達到90%以上。
為保障生態文明建設及時有效推進，《方案》要求，各級黨委、政府要加強組織領導，落實資金保障，嚴格督查考核，強化科技支撐，同時，充分發揮新聞媒體輿論引導作用，為建設和諧宜居、生態文明的幸福僑都作出應有貢獻。
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加快推進生態文明建設，日前，我市正式印發《江門市生態文明建設實施方案（2018—2020年）》。《方案》指出，未來三年，全市主體功能區布局基本成型，形成以優化開發區、重點開發區為主體的城鎮化格局和以生態發展區、禁止開發區為主體的生態安全格局。
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近年來，我市緊緊圍繞市委、市政府戰略部署，走生態優先、綠色發展之路，以創建國家生態文明建設示范市為契機，以公園城市建設行動、森林城市建設行動、美麗鄉村建設行動、大氣環境質量改善行動和水環境質量改善行動等五大行動為抓手，加快推進生態文明建設，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力和新型城鎮化水平，全面改善人居環境，實現“綠色、循環、低碳”發展，促進人與自然和諧共處，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
《方案》為我市生態文明建設提供了一個新指引，更提出了具體要求。《方案》指出，2018年底前要劃定全市生態保護紅線。2020年底前完成勘界落地，基本建立生態保護紅線制度；全市單位國內生產總值二氧化碳排放、能源消耗水平達到省定目標要求；用水總量不超過28.73億立方米，單位地區生產總值用水量降至50立方米以下；力爭城市細顆粒物(pm2.5)年均濃度不高于2015年水平（≤34微克/立方米），二氧化硫（so2）、二氧化氮（no2）年均濃度穩定達標，城市空氣質量達標天數占比達到90%以上，基本消除嚴重污染天數；重點河涌水質惡化趨勢得到有效遏制，集中式飲用水源地水質優良比例達到100%，地表水水質優良比例力爭達到77.8%以上，劃定地表水環境功能區劃的水體消除劣v類，江門市區建成區消除黑臭水體；土壤環境質量不降低且達到考核要求；主要污染物總量減排達到考核要求；生態環境狀況指數大于55；全市市區、縣城生活污水集中處理率均達到100％，鎮一級污水處理設施全覆蓋，農村污水得到有效處理，城鎮生活垃圾無害化處理率達到100%；城市人均公園綠地面積達到18.5平方米，森林覆蓋率達到46.84%，濕地保有量不低于17.3萬公頃，自然岸線保有率不低于35%。
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《方案》還具體提出了五大工作重點：優化國土空間開發格局、提高經濟發展質量和效益、推進資源節約和高效利用、加大自然生態系統保護修復和建設力度、解決環境領域突出問題。
針對五大重點工作，《方案》提出了具體工作方向。
優化國土空間開發格局方面，要積極實施主體功能區戰略，大力推進綠色城鎮化，加快美麗鄉村建設，嚴格管控海洋資源開發利用和加強生態環境保護，并著力構建生態安全戰略格局。
提高經濟發展質量和效益方面，要通過推動科技創新、調整優化產業結構、發展綠色低碳產業等來實現。《方案》提出，到2020年，全市科技創新能力要大幅提升，成為珠江西岸重要科技產業創新基地，珠三角重要創新型城市，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重達到2.6%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比例達到10%。
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