五馬-墨池街區(qū)保護(hù)規(guī)劃修編公示
五馬—墨池歷史文化街區(qū)，是溫州山水斗城的遺存例證，也是古城“南市”“東廟”的代表區(qū)域。昨天，《五馬—墨池歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃(修編) 》在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行批前公示，明確將保護(hù)五馬街區(qū)具有傳統(tǒng)商業(yè)特點(diǎn)的街市格局，保護(hù)墨池街區(qū)祭祖空間，保護(hù)以解放街為主要骨架的魚骨狀街巷等，全面建成以居住生活、旅游休閑、商業(yè)購物、文化展示功能為主的省級歷史文化街區(qū)。
按照規(guī)劃，此次規(guī)劃范圍東以華蓋山山麓、縣后巷、解放街東側(cè)高華公寓、縣前大樓地塊內(nèi)小路、縣前頭、興文里、縣學(xué)前、園西巷、府學(xué)巷、如園西圍墻為界，南以第一橋、謝池巷為界，西以府前街、鼓樓街、解放街后巷、勉人巷為界，北以百里路為界，用地面積約56公頃。
其中，核心保護(hù)范圍三片，包括五馬—解北—墨池片、康樂坊片及花園巷片，用地面積共約22.99公頃。
“五馬街區(qū)是古城‘南市’歷史功能傳承的代表區(qū)域，墨池街區(qū)是古城‘東廟’歷史功能傳承的代表區(qū)域，街區(qū)內(nèi)近代中西合璧商鋪建筑集聚、遺存豐富，而且山水斗城遺存的整體格局保存較為完整。”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
因此，此次規(guī)劃以五馬—墨池歷史文化街區(qū)所具有的歷史文化遺產(chǎn)為依托，彰顯街區(qū)“東廟、南市”功能格局特色，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、文化有機(jī)融合，推進(jìn)街區(qū)保護(hù)開發(fā)利用。
控制建筑高度
嚴(yán)格保護(hù)華蓋山、積谷山
在此次規(guī)劃修編中，街區(qū)內(nèi)的保護(hù)內(nèi)容涵蓋多個方面，包括歷史格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，空間保護(hù)框架，建筑保護(hù)與整治，建筑高度控制和軸線及視廊保護(hù)，文物古跡、歷史建筑保護(hù)等。
歷史格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)中，將嚴(yán)格保護(hù)街區(qū)東部斗城九山中的華蓋山、積谷山，以及東護(hù)城河（東城壕）、伏龜潭、墨池及街區(qū)內(nèi)的古井、水井等水體，嚴(yán)格控制街區(qū)建筑體量、高度、形式、色彩、材質(zhì)等。
同時將加強(qiáng)對“東廟、南市”歷史功能傳承，“南市”以五馬街、解放街為中心，加強(qiáng)片區(qū)商業(yè)功能提升，在保證傳統(tǒng)商業(yè)功能的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展文化展博、休閑娛樂、旅游觀光等功能。東廟以墨池坊——東甌王廟——華蓋山街區(qū)廊道為核心，在公園游憩、人文祭祀基礎(chǔ)上，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育、體驗(yàn)、展示等功能。
建筑高度控制和軸線及視廊保護(hù)，是此次規(guī)劃修編中的新增內(nèi)容，將街區(qū)范圍內(nèi)建筑高度控制分為維持原有高度區(qū)域、控高二層區(qū)域，控高三層區(qū)域、控高四層區(qū)域。
其中，維持原有高度區(qū)域?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、一般不可移動文物、歷史建筑、規(guī)劃擬推薦歷史建筑的保護(hù)范圍；控高二層區(qū)域?yàn)槟毓珗@—東甌王廟—華蓋山視廊控制范圍；控高三層區(qū)域?yàn)榉秶ń謪^(qū)核心保護(hù)范圍及規(guī)劃景觀視廊控制范圍；控高四層區(qū)域?yàn)榻謪^(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的其他區(qū)域。
文物古跡、歷史建筑保護(hù)中，此次規(guī)劃擬推薦文物保護(hù)單位10處和歷史建筑413處。
三片五線框架 保護(hù)歷史文化街區(qū)空間
按照街區(qū)特點(diǎn)，此次規(guī)劃修編將五馬－墨池歷史文化街區(qū)空間保護(hù)框架，定為“三片、五線、十三坊、多點(diǎn)”。
三片，指街區(qū)內(nèi)的三片歷史文化核心保護(hù)范圍，包括五馬—解北—墨池片、康樂坊片及花園巷片。
五線，指街區(qū)及周邊的五條景觀視線廊道，包括華蓋山—積谷山、墨池坊—墨池公園—東甌王廟—華蓋山、解放街、譙樓—公安路—五馬街、五馬街—公園路—華蓋山。
十三坊，指古城歷史上“三十六坊”至今留存于街區(qū)內(nèi)的十三坊，包括康樂坊、竹馬坊、墨池坊、招賢坊、容成坊、道愛坊、儒英坊、儒志坊、謝池坊、狀元坊、榮親坊、五馬坊、雙桂坊。
多點(diǎn)，指街區(qū)內(nèi)492處規(guī)劃劃定保護(hù)的建構(gòu)筑物節(jié)點(diǎn)及14處空間景觀節(jié)點(diǎn)。其中空間景觀節(jié)點(diǎn)包括解放街西北入口節(jié)點(diǎn)、康樂坊入口節(jié)點(diǎn)、橫井巷入口節(jié)點(diǎn)、墨池公園節(jié)點(diǎn)、東甌王廟節(jié)點(diǎn)、華蓋山公園節(jié)點(diǎn)、譙樓節(jié)點(diǎn)、五馬街西入口節(jié)點(diǎn)、五馬廣場節(jié)點(diǎn)、五馬街東入口節(jié)點(diǎn)、公園路東入口節(jié)點(diǎn)、解放街南入口節(jié)點(diǎn)、中山公園節(jié)點(diǎn)、街心公園節(jié)點(diǎn)。
展示四大主題 延續(xù)和傳承歷史文脈
保護(hù)的同時，此次規(guī)劃修編也提出了展示與利用規(guī)劃，提出四大展示主題，即“南市”文化展示、“東甌廟”文化展示、名人文化展示主題及古城生活展示主題，以合理利用街區(qū)歷史文化遺產(chǎn)。
“南市”文化展示是以五馬傳統(tǒng)商區(qū)、解放街、公園路及其他商業(yè)街市，來共同展示“南市”文化。以五馬商業(yè)街為核心街巷，結(jié)合登選坊、柴橋巷、紗帽河、打鐵巷、第一橋、晏公殿巷、高公橋等街巷，形成傳統(tǒng)商業(yè)步行商區(qū)。進(jìn)一步穩(wěn)固五馬街、解放街作為溫州傳統(tǒng)商業(yè)街龍頭的地位。
“東廟”文化展示是以墨池坊、墨池公園、東甌王廟、華蓋山區(qū)域?yàn)橹鳎宫F(xiàn)“東甌廟”文化展示。推進(jìn)東甌王廟二期，貫通并加強(qiáng)東甌王廟與華蓋山的景觀視廊道，主要以紀(jì)念溫州歷代先賢為主，設(shè)置先賢紀(jì)念祠，紀(jì)念雕塑等。墨池坊為古城內(nèi)傳統(tǒng)合院式遺存建筑保存較好，且連續(xù)集聚的區(qū)域。
名人文化展示是增加街區(qū)歷史文化名人展示和宣傳工作。古城生活展示是保護(hù)和適當(dāng)維持原有居民構(gòu)成和社會結(jié)構(gòu)，延續(xù)街區(qū)傳統(tǒng)生活氛圍。
市規(guī)劃局表示，目前規(guī)劃還在公示階段，希望廣大市民在市規(guī)劃局官網(wǎng)積極建言獻(xiàn)策，也可以提出書面意見寄到溫州市規(guī)劃局，信封上注明“五馬—墨池街區(qū)保護(hù)規(guī)劃”公示意見，以使規(guī)劃更加合理。（記者 章映）
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