仲愷高新區打響“基層黨建攻堅戰”提升基層組織力
為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展，著力提升基層組織力，仲愷高新區在全區打響“基層黨建攻堅戰”。日前，仲愷高新區黨群辦副主任、“兩新”組織黨工委書記李岳霖接受本報記者專訪，談“基層黨建攻堅戰”的具體實施步驟及重點。
政企黨員開展戶外黨日活動。
總體思路
按照“1125”思路夯實基層組織基礎
李岳霖介紹，“基層黨建攻堅戰”全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東工作重要指示批示精神，按照“1125”基層黨建工作總體思路，強化基層黨組織的整體功能，全力夯實基層組織基礎，為奮力開啟新時代仲愷發展新征程、助力惠州開創建設綠色化現代山水城市新局面提供更加堅強有力的組織保證。
據介紹，“1125”基層黨建工作總體思路是：突出學習貫徹黨的十九大精神這“一條主線”；把握落實全面從嚴治黨這“一個總要求”；抓牢“兩個堅持”——堅持聚焦主責主業、強化擔當作為，堅持把黨建工作融入仲愷經濟社會發展各方面；著重實施好全面從嚴治黨主體責任工程、農村黨建引領發展工程、城市黨建凝心聚力工程、機關國企黨建提升工程、基層組織力強化工程等“五大工程”。
陳江街道組織黨員集中學習十九大精神。
工作目標
“五個進一步”強化基層黨組織功能
據介紹，“基層黨建攻堅戰”的工作目標有五大方面。
進一步強化黨的政治建設。以黨的政治建設統領新時代黨的建設，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為首要政治任務，推動各黨（工）委（黨組）在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
進一步落實管黨治黨主體責任。全面壓緊壓實管黨治黨主體責任，推動各黨（工）委（黨組）履行抓基層黨建主體責任、書記履行抓基層黨建第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域基層黨建責任，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。
進一步提升各領域黨組織組織力。以提升組織力為重點，著力在打基礎、補短板、強功能上下功夫，重點解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，把農村、社區、機關、國有企業、非公企業和社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
進一步增強干部隊伍整體素質。把加強黨員干部作風建設、提振干部干事創業精氣神作為實施先鋒領航工程的重點任務，以“想干事、能干事、干成事、創事業當先鋒”為目標，注重抓好黨員教育管理，完善考核評價機制，提高發展黨員質量，進一步提升基層黨務工作者能力和水平，持續推動全區黨員干部作風大轉變、大提升。
進一步破解基層組織發展難題。以基層黨建引領基層治理為抓手，以解決基層發展難題為突破口，進一步加強和改善黨對基層治理的領導，扎實推進基層治理體系和治理能力現代化，確保群眾反映的突出問題得到有效解決。
新聞媒體在惠新社區采訪黨建工作。
具體任務
實施“五大工程”提升黨員干部素質
李岳霖介紹，“基層黨建攻堅戰”的具體任務包括“五大工程”，分別是全面從嚴治黨主體責任工程、農村黨建引領發展工程、城市黨建凝心聚力工程、機關國企黨建提升工程和基層組織力強化工程。
全面從嚴治黨主體責任工程：推動十九大精神落地生根開花結果
在全面從嚴治黨主體責任工程方面，堅持以政治建設統領新時代黨的建設，全面增強管黨治黨責任意識。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動黨的十九大精神在仲愷落地生根、開花結果。深化實施黨員領導干部列席指導下級黨內會議制度，充分發揮各級黨（工）委（黨組）把方向、管大局、促落實的重要作用。扎實推進基層黨組織標準化建設，不斷提升基層黨組織建設制度化、規范化和科學化水平。
農村黨建引領發展工程：實施“頭雁工程”加強農村黨組織帶頭人隊伍建設
在農村黨建引領發展工程方面，李岳霖介紹，將研究出臺《仲愷高新區關于加強村小組干部隊伍建設的實施意見》，充分發揮農村黨組織在村級事務管理和加強基層社會治理中的“橋頭堡”作用。實施“頭雁工程”，加強農村黨組織帶頭人及“兩委”后備干部隊伍建設，提升“兩委”干部綜合素質能力。“為進一步規范村干部管理，加強對村干部的監督，我們將陸續研究出臺相關制度，如村干部出入境管理辦法等。”李岳霖說。
城市黨建凝心聚力工程：推廣實施“一中心多站點”城市基層黨建新模式
在城市黨建凝心聚力工程方面，將制訂出臺《仲愷高新區關于加強城市基層黨建工作的實施意見》，強化街道黨工委的統籌功能，協調推進街道社區、商務樓宇、商圈市場、商業綜合體和互聯網行業等城市新興領域黨建。推廣實施“一中心多站點”城市基層黨建新模式，加快構建“1+2+5+n”黨群服務體系，推動實現黨的領導、政府治理、社會調節和居民自治良性互動。
同時，探索實施“雙融”工程，建立黨員領導干部掛鉤樓盤小區、商務樓宇、商圈市場機制，推動機關融入基層、黨員干部融入群眾。研究出臺《關于加強“兩新”組織黨建工作的若干意見》2.0版，加大“兩新”黨組織書記和黨務工作者扶持力度，著力實現“兩新”組織黨建質與量的雙提升。
機關國企黨建提升工程：完善國有企業法人治理結構
在機關國企黨建提升工程方面，將制訂出臺《仲愷高新區國有企業黨建工作考核辦法（試行）》和《仲愷高新區國有企業黨的建設工作重點任務措施清單》，完善國有企業法人治理結構，進一步明確企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。建立完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，重點推行企業黨組織書記、董事長一肩挑，黨員總經理兼任黨組織副書記，配齊配強黨務干部。
基層組織力強化工程：實施創新先鋒領航工程爭當推動發展先鋒
在基層組織力強化工程方面，深入開展村級換屆“回頭看”專項工作，重點排查換屆信息線索和信訪舉報，準確評估換屆后“兩委”班子運作情況，鞏固村級換屆工作成果。嚴把村級干部“質量關”，探索建立全面、系統、規范的村干部問責機制，進一步選優配強村級“兩委”干部。實施創新先鋒領航工程，引導黨員干部積極參與創新創業，爭當推動發展先鋒。開展整頓軟弱渙散黨組織三年整頓計劃，實施動態排查、精準整頓，切實解決黨組織戰斗力弱、威信差等基層突出問題。
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總體思路
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