原標題:輸出制度創新經驗是自貿區的重要使命
深圳新聞網訊 10月24日,自由貿易試驗區建設五周年座談會在上海召開。會議總結了自貿區建設經驗,并對自貿區未來的發展提出了新的目標和要求。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對自由貿易試驗區建設作出重要指示。習近平強調:面向未來,要在深入總結評估的基礎上,繼續解放思想、積極探索,加強統籌謀劃和改革創新,不斷提高自由貿易試驗區發展水平,形成更多可復制可推廣的制度創新成果,把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻更大力量。
總書記的這番話,為自貿區未來的發展指明了方向。“繼續解放思想”,就是要在思想上進一步破除一些條條框框的束縛,要敢闖敢試,勇于創新,不能瞻前顧后,裹足不前;“形成更多可復制可推廣的制度創新成果”,就是要在“制度創新”方面發力,同時,新制度、新機制要與我國國情相符合,可以在更大范圍復制和推廣。
當前,改革已經進入深水區,要將改革進一步向前推進,就得在“制度”二字上下功夫。如果說當年“殺出一條血路”是“破”字當頭,那么今天的改革則需要有“破”有“立”,“立”字為先。今時今日,許多改革很難往前推動,往往正是一些既有的制度難以變革,這里的“破”,就是要掃除那些不合時宜的制度障礙。同時,如何建立起更科學合理的制度,則需要“立”的智慧。
實踐出真知。訂新規矩,立新制度,光靠拍腦袋不行。某種意義上,自貿區的設立,就是要在制度創新方面探索出新路子來,為全國深化改革提供參考和路徑。在這方面,深圳前海蛇口自貿片區已取得了豐碩成果。
前海蛇口自貿片區成立三年多來,在投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、法治創新、體制機制創新等方面就形成了成果三百多項,其中不少是全國首創或領先的、戰略價值較大的改革創新成果。目前,片區已有79項改革創新舉措在深圳全市得到復制推廣。2016年國務院發文在全國復制推廣19項自貿區改革試點經驗,其中就有6項來自前海蛇口自貿片區。這樣的制度創新和成果輸出能力,受到各界廣泛關注。
在自由貿易試驗區建設五周年座談會上,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正強調:自貿試驗區是制度創新的高地,不是優惠政策的洼地,要緊緊依靠制度創新激發市場活力。自貿試驗區是“種苗圃”,不是“栽盆景”,要加快形成更多可復制可推廣的制度創新成果。自貿試驗區是“首創性”的探索,不是簡單優化程序,要堅持大膽試、大膽闖、自主改,彰顯改革開放試驗田標桿示范帶動引領作用。這番話直擊自貿區發展的要害。自貿區是新一輪改革開放的排頭兵,要重首創性,出新成果,見真功夫,而衡量成績如何的標尺之一,就是看究竟取得了多少可復制可推廣的制度創新成果。在此方面,深圳前海蛇口自貿片區正奮力爭先、闊步向前。
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