肇源縣法院建設“聯動集約遞進式”執行機制
破解執行難有新招——
肇源縣法院建設“聯動集約遞進式”執行機制
肇源縣法院將“基本解決執行難”作為工作的重中之重，作為一項重要政治任務堅決予以貫徹落實。聚焦第三方評估指標，大膽進行執行改革，建立執行案件“團隊化集約型”工作機制，提出“力度與溫度并重”的執行理念，一方面以先后開展的“油城利劍”、“百日攻堅”等專項執行行動為基礎，加大對失信被執行人的懲戒力度;一方面因案施策，強調釋法、說理、調和的重要性，提升主動履行及和解的比例。
——執行團隊實現執行案件辦理專業化
執行團隊尊重執行客觀規律，部署“重視實際執結率，控制終本結案率，以分段執行、聯動執行為主、多措并舉強化執行”的整體工作思路。
執行團隊分別負責執行案件財產統查、案件實施、應急處置、評估拍賣、電子送達、結案審查等相關環節。通過執行團隊各負其責，相互合作，實現執行案件辦理專業化、集約化、信息化、規范化，進一步提高執行案件質效，緩解了執行工作案多人少的突出矛盾。
——改變傳統執行方式，建立分組執行機制
推行案件執行分段實施，在執行案件立案受理后，由查詢組對涉案財產進行“總對總”統查，有效解決以往執行工作中“一查就跑、一控就沒”的傳統弊端。
執行團隊下發《執行案件程序終結流程管理規定》，倒逼執行法官提升案件實際執結率，保證受理的執行案件能夠窮盡措施查控財產，不消極、不拖延，確保案件結案標準不打折扣，有效實現了執行流程的閉環運行。
——建立執行聯動機制和執行威懾機制
密織執行網絡，形成強制執行與執行聯動威懾并舉的執行工作新格局。在創新完善內部執行工作模式的同時，主動借力社會資源，與肇源縣公安局聯合制定并發布《肇源縣人民法院、肇源縣公安局關于共同推進解決執行難相關問題的工作意見》，成為大慶市首家與公安機關建立聯動執行機制的法院。
——重構保全機制，以保全促執行
在訴訟服務中心設立保全團隊，專門承辦保全類案件。7月以來，保全財產234件，全部保全到位結案207件，標的到位率85%。有效提高保全效率和財產到位率，力爭從源頭上解決相關案件執行難、節約審判資源。
——執行聯合化、信息化建設進一步推進
積極推進執行款“一案一賬戶”管理系統上線，實現對執行款的規范、高效和精細化管理;失信聯合懲戒、拒執聯合打擊措施得到有效落實。與大慶中院、綏化中院、青崗法院等多地法院開展聯合執行行動，執行聯合化進一步加強。
通過建設“聯動集約遞進式”，相當于建立起了“流水線”。各個環節的團隊分工協作、相互制約，既提高執行工作效率，又有助于增強執行工作的“透明度”，防止司法腐敗，形成執行合力。執行工作的群眾滿意度大幅提升，當事人感謝的多了，信訪的少了;自覺履行的案件多了，程序性的結案少了。
11月20日，大慶市中級人民法院部署開展為期一周的“油城嚴冬”專項執行行動，旨在以全方位拉網式執行，進一步推動執行工作。此次專項行動中，肇源縣法院執行的一起案件就是“聯動集約遞進式”執行機制的完美呈現。
申請執行人熊某，肇源縣茂興鎮人。2015年春，熊某出資購得鎮里一處門面房，并辦理了房屋產權證。被執行人姚某的姐姐與熊某于2016年相識并同居生活，一直未辦理結婚登記手續，二人同居期間，對該門面進行了一段時間管理。因姚某姐姐與熊某關系破裂，二人于今年年初分開，之后被執行人姚某將該門面房擅自占據使用，雙方發生爭執。
2017年3月6日，熊某與姚某協商處理爭議門面事宜，爭執中姚某將熊某打傷。熊某訴至肇源縣法院，法院依法判決姚某承擔賠償責任，姚某拒不理會。無奈之下熊某申請本院強制執行，執行法官多次作姚某思想工作，姚某置若罔聞，仍然拒不履行義務，對抗情緒極大，并揚言“再來找我我就整死他”，恐嚇執行干警。
為依法保護申請人利益，樹立司法威信，執行法官果斷決定，對“老賴”姚某采取強制措施。清晨，執行干警驅車來到姚某所在村中，不想姚某姐姐恰好外出撞見干警，得到消息的姚某瘋狂沖出了家門，跑向村后的濕地。面對這一突發狀況，干警毫不猶豫緊追而去。
干警們就這樣一路過草甸、趟冰水，穿樹林。鞋子濕透了，腳已經冰得麻木，卻決不放棄，最終，將姚某堵在鄰村一棟還未完工的房子里，將其成功擒獲!被擒獲的姚某心服口服，被采取強制措施后，主動提出履行請求。這樣一起被執行人抗拒情緒極大的“骨頭案”，在經過凜冽寒風中20余里的不懈追擊之后，得以順利解決。簽完協議的熊某對干警百般感激，他說：“這樣的執行，我第一次見!人民法院是老百姓維護權益的主心骨!”。
截至11月，肇源縣法院執結案件1357件，同比增長38.47%。執行網拍20件，成交金額84萬元。目前，價值2800余萬元執行標的正在拍賣過程中;依法打擊拒執行為：拘留122人次，立案偵查2人次，集中開展專項、規范執行行動65次，平均每天出動執行警力12人次，大規?！耙归g執行”37次;規范終結本次程序案件349件。省高級人民法院以經驗交流信息介紹肇源法院執行工作，多家新聞媒體也對此進行了全面報道。
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