環(huán)保稅開征！市地稅局負(fù)責(zé)人回應(yīng)有關(guān)問題
本報(bào)訊 眼下正是環(huán)保稅首個(gè)征期，我國首部“綠色稅法”《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》成為公眾討論熱點(diǎn)。近日，市地稅局局長練富強(qiáng)回應(yīng)了環(huán)保稅有關(guān)問題。
環(huán)境保護(hù)稅源于排污收費(fèi)制度。我國于1979年開始實(shí)施排污收費(fèi)試點(diǎn)。通過收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境治理、減少污染物排放，對防治污染、保護(hù)環(huán)境起到了重要作用。但在實(shí)際執(zhí)行中也存在如執(zhí)法剛性不足等問題，影響了該制度功能的正常發(fā)揮，排污費(fèi)改稅的呼聲越來越高。而《環(huán)境保護(hù)稅法》在第一條就明確了立法目的：“為了保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。”
練富強(qiáng)表示，“實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度，強(qiáng)化企業(yè)治污減排責(zé)任；有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系，強(qiáng)化稅收調(diào)控作用，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅不是為了增加財(cái)政收入，而是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，其生態(tài)意義、社會意義遠(yuǎn)大于財(cái)政意義。”
“環(huán)保稅確立了多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的減排正向激勵機(jī)制，有利于引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排力度。”據(jù)練富強(qiáng)介紹，一方面，環(huán)保稅針對同一危害程度的污染因子按照排放量征稅，排放越多，征稅越多；另一方面，環(huán)保稅針對不同危害程度的污染因子設(shè)置差別化的污染當(dāng)量值，實(shí)現(xiàn)對高危害污染因子多征稅。這種政策處理，有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，減少污染物排放，特別是減少高危污染物的排放。同時(shí)，也為企業(yè)的發(fā)展思路帶來轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排將成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)先選擇。（辛文）
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