酒后駕車，為什么久禁不絕
□陳來富
眾所周知，酒駕醉駕一直以來都是重特大道路交通事故的重點違法行為，已成為一種社會公害。在我國醉駕入刑以來，酒后駕駛行為已大大減少，但卻“一直整治一直有”。
酒后駕駛，為什么屢禁不止？
在我們身邊，也不乏酒后駕駛造成重大交通事故的慘痛教訓(xùn)。僅在市交警一大隊轄區(qū)，今年上半年就發(fā)生酒后駕駛交通事故5起，受傷7人。
酒后駕駛是兇殘的“馬路殺手”。面對嚴峻的現(xiàn)實，全國公安交警部門從5月25日至7月15日統(tǒng)一部署了為期50天的酒駕醉駕毒駕周末夜查專項整治行動。在此期間，市交警一大隊開展了8次共24個夜間的整治工作，查糾酒后駕駛23起，醉酒駕駛10起。
為什么醉駕入刑以來，還有這么多駕駛?cè)藛T視國家的法律為兒戲，冒著駕駛證被吊銷和坐牢的風(fēng)險酒后駕駛呢？
酒駕的原因
交通安全意識淡薄。酒駕人員的主要表現(xiàn)是存在僥幸心理，過分相信自己的“車技”，對酒后駕車的危害性認識不足，認識不到酒精會麻痹人的大腦中樞神經(jīng)和生理機能。酒后駕車，在平衡 、視覺、聽覺及臨危處置能力等方面會動作失調(diào)，手腳失控。有的人飲酒后心理變態(tài)，膽子增大，駕車速度加快；還有的飲酒后易困倦，表現(xiàn)出疲勞駕駛狀態(tài)。這些道理，相信大多數(shù)司機是知道的，但不少人卻存有僥幸心理，交通安全意識和法治意識淡薄，這對于道路交通安全是十分有害的。
社會公德缺失。其實，機動車駕駛?cè)私^大多數(shù)都知道《道路交通安全法》中關(guān)于酒后駕車的有關(guān)規(guī)定，一些酒駕者抱著“金錢能擺平一切和熟人能幫忙”心理；還有的司機是知道交警警力不足，不可能逢車必查，酒后駕車查住的幾率很低而去冒險；還有就是在無酒不成席的風(fēng)俗習(xí)慣影響下，親戚朋友一起聚餐，勸喝酒的人多，制止酒后駕駛的人少。這些情況，不僅反映出一些人自身起碼的道德意識缺乏，也反映了社會公德的嚴重缺失。
違法成本低。目前，我國對酒駕者違法行為所規(guī)定的最重處罰是罰款1000元，扣證6個月和記12分。醉酒駕駛雖然入刑，吊銷機動車駕駛證，可判刑1-6個月，可是在實際工作中，考慮到受害當事方的利益，判緩刑的多，處實刑的少，對醉酒駕駛違法行為懲處力度不夠。
杜絕酒駕的措施
為有效遏制酒后駕車交通違法行為，杜絕酒后駕車引發(fā)的重特大交通事故，應(yīng)當采取以下措施。
加強專項整治，始終保持“高壓線，零容忍”的嚴管態(tài)勢。交管部門要不間斷地開展酒后駕駛整治，進一步形成高壓態(tài)勢，對酒后駕駛者，該拘留的一律拘留，該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證，該暫扣駕駛證的一律暫扣，該判處1-6個月刑罰的，按照法律規(guī)定，一律上限處罰。在集中整治行動前，所有民警必須按照保密規(guī)定的要求，一律關(guān)閉手機，嚴禁通風(fēng)報信，絕不給酒后駕駛者找熟人、托關(guān)系逃脫懲罰的機會，確保酒駕整治取得實效。
多部門聯(lián)合行動。交管部門可與文明辦聯(lián)動，把酒后駕駛、闖紅燈、超速超員等嚴重交通違法行為納入文明單位測評和單位內(nèi)部管理考核，與文明單位評比和單位、個人評先評優(yōu)掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大交通事故和醉酒駕駛的，實行文明單位“一票否決”。同時可協(xié)調(diào)保監(jiān)會和銀監(jiān)會等部門，與車輛保險率和銀行個人誠信體系掛鉤，凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的，就提高交通保險費率，納入個人不良記錄。同時要發(fā)揮社會各界力量，建立單位內(nèi)部人員酒后駕駛責任追究制度，對單位機關(guān)和社會組織人員酒后駕駛的，要抄告其所在單位，建議單位建立酒駕懲處制度。
規(guī)范執(zhí)法提高效率。一方面，要規(guī)范民警對酒后駕駛交通違法行為的查緝方法，文明執(zhí)法，規(guī)范用語，盡量減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵和群眾圍觀及上訪事件，正確應(yīng)用新式測定血液酒精含量的科技裝備。另一方面，要科學(xué)安排查處時間，合理選擇查處地點，最好是在酒店、酒吧、ktv歌廳等娛樂場所周邊的道路上，提高查緝效率。
宣傳提高全民交通安全意識。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等平臺，大力宣傳酒后駕駛的危害性，深入開展進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭“五進”宣傳活動，號召全社會共同關(guān)注道路交通安全，使更多群眾自覺參與到抵制酒后駕駛的行動中來。交管部門可在工商部門的協(xié)助下，在酒店門口設(shè)置酒精含量自測儀，并設(shè)置“喝酒不開車，開車不喝酒”的溫馨提示牌，讓客人吃完飯后主動進行自測。同時建議酒店開設(shè)免費代客泊車和代駕服務(wù)。
立法調(diào)研建長效機制。交管部門要積極配合有關(guān)部門開展酒駕調(diào)研，可借鑒國際上通行的做法，修訂酒后駕駛的認定標準，加大酒后駕駛的處罰力度。同時要逐步建立起酒后駕駛整治長效機制，把整治酒后駕駛違法行為作為常態(tài)化管理工作來抓，堅決杜絕時緊時松的現(xiàn)象，真正使酒后駕駛交通違法行為得到有效遏制，把酒后駕駛造成的道路交通事故降下來。
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