我市進(jìn)入“深度老齡化社會”
4月13日，市民政局聯(lián)合市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委發(fā)布《2017年南京市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報告》（以下簡稱“白皮書”）。根據(jù)這份白皮書，截至去年年底，我市60歲以上（戶籍）老人已達(dá)141.89萬，其中65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^14%，這標(biāo)志著南京已進(jìn)入“深度老齡化社會”。
白皮書顯示，截至去年年底，我市60歲及以上戶籍老年人口141.89萬人，占總?cè)丝诘?0.85%；65歲及以上戶籍老年人口95.74萬人，占總?cè)丝诘?4.07%；80歲及以上戶籍老年人口21.66萬人，占總?cè)丝诘?.03%。
近年來，南京老年人口呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢。根據(jù)白皮書提供的數(shù)據(jù)，2013—2017年我市60歲及以上老年人口由約120萬增長到141.89萬，60歲及以上老年人口占總?cè)丝诒壤?8.78%遞增為20.85%，均呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。這其中，80—89歲老年人口192412人，90—99歲老年人口23898人，100歲及以上老年人口（百歲老人）297人。
白皮書還關(guān)注了各區(qū)老年人口動態(tài)。白皮書顯示，截至去年年底，60歲及以上戶籍老年人口數(shù)量排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)，其中鼓樓區(qū)超過22萬。60歲及以上戶籍老年人口占該區(qū)總?cè)丝诒壤旁谇叭坏氖乔鼗磪^(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū)，其中秦淮區(qū)達(dá)26.04%。
我市是較早進(jìn)入老齡化的城市。這些年，老年人口尤其是65歲以上老人占戶籍人口的比例逐年增長。其中，2016年65歲以上老人約88.8萬人，占戶籍人口的13.3%，去年則首次突破14%。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，就意味著這個國家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化；比例達(dá)到14%即進(jìn)入深度老齡化；20%則進(jìn)入超老齡化。市老齡委副主任、市民政局副局長趙軍表示，按國際標(biāo)準(zhǔn)，南京在去年實際上已進(jìn)入深度老齡化社會。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為全國首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市，目前我市以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、信息為輔助、社會為主體、法制為保障，功能完善，服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系正在不斷完善。
針對日益嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢，我市推出了一系列具體應(yīng)對舉措。比如：在普及完善基本社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，推出發(fā)放尊老金、辦理老人優(yōu)待證等普惠型福利政策，對特殊老人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼；通過政府購買服務(wù)的方式，對半失能、失能城鄉(xiāng)特困人員分別提供每月400元、700元的照料護(hù)理費；為符合條件且有使用意愿的特困人員免費安裝緊急呼叫終端等。
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白皮書顯示，截至去年年底，我市60歲及以上戶籍老年人口141.89萬人，占總?cè)丝诘?0.85%；65歲及以上戶籍老年人口95.74萬人，占總?cè)丝诘?4.07%；80歲及以上戶籍老年人口21.66萬人，占總?cè)丝诘?.03%。
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白皮書還關(guān)注了各區(qū)老年人口動態(tài)。白皮書顯示，截至去年年底，60歲及以上戶籍老年人口數(shù)量排在前三位的是鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)和江寧區(qū)，其中鼓樓區(qū)超過22萬。60歲及以上戶籍老年人口占該區(qū)總?cè)丝诒壤旁谇叭坏氖乔鼗磪^(qū)、鼓樓區(qū)和溧水區(qū)，其中秦淮區(qū)達(dá)26.04%。
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