????【習(xí)總書記重要指示】
????不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平
????2003年7月,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平創(chuàng)造性地提出了“八八戰(zhàn)略”,要求“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌上海,積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流,不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平”。
????習(xí)總書記親自擘畫的這張發(fā)展藍(lán)圖,深刻揭示了嘉興的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在發(fā)展邏輯,蘊(yùn)含著嘉興開放發(fā)展的澎湃動(dòng)能。嘉興是浙江全面接軌上海的“橋頭堡”,是東部沿海重點(diǎn)開放城市。15年來,習(xí)總書記對(duì)嘉興的開放發(fā)展多次悉心指點(diǎn),并寄予厚望。
????2004年2月5日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平專程來到嘉善調(diào)研時(shí)指出,嘉興在全方位接軌上海過程中成效顯著,其優(yōu)勢(shì)和作用無可替代。嘉興要進(jìn)一步做好對(duì)接上海、利用外資工作,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把握引進(jìn)外資的“金鑰匙”,抓住引資“龍頭”,舞活“一條龍”。
????2005年4月10日,習(xí)近平在嘉善調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),嘉興要在主動(dòng)接軌上海、擴(kuò)大開放、融入長(zhǎng)三角方面邁出新的步伐。要利用上海這個(gè)平臺(tái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,借船出海。
????2007年,時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平帶隊(duì)考察浙江時(shí)表示,要以高度的責(zé)任感和使命感,從國(guó)家戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)三角發(fā)展大局出發(fā),謀劃接軌與合作的方向和重點(diǎn),加快長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
????習(xí)總書記心系浙江,心系嘉興。15年來,嘉興堅(jiān)定不移地實(shí)踐著“八八戰(zhàn)略”,堅(jiān)持走擴(kuò)大開放之路,逐步構(gòu)建了全方位開放新格局,激活了嘉興經(jīng)濟(jì)一池“春水”。
????【“八八戰(zhàn)略”嘉興實(shí)踐】
????全面接軌上海 建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地
????嘉善西塘,開放讓這座“生活著的千年古鎮(zhèn)”搭上了世界互聯(lián)網(wǎng)通信的高速列車。富士康集團(tuán)設(shè)立的富鼎電子科技(嘉善)有限公司和富通集團(tuán)的光通信全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在這里共同構(gòu)筑起互聯(lián)網(wǎng)通信特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)“雙子塔”。僅西塘一個(gè)鎮(zhèn)就同時(shí)擁有了4個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目。
????小地方引育大產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐“八八戰(zhàn)略”擴(kuò)大開放,鎖定全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潮流,嘉興及早確立“招大引強(qiáng)選優(yōu)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,通過大力引育“高新精尖”,迅速提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。截至今年6月底,全市累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目81個(gè)。其中,71個(gè)項(xiàng)目是2003年以后引進(jìn)的,占比超過87%。
????高端外資項(xiàng)目總部將目光鎖定嘉興。世界500強(qiáng)企業(yè)——日本住友電工集團(tuán)旗下的住友理工株式會(huì)社投資設(shè)立東海橡塑技術(shù)中心(中國(guó))有限公司,成為我市首家獨(dú)立法人的外研發(fā)中心;住友理工企業(yè)管理(中國(guó))有限公司作為中國(guó)區(qū)總部在嘉興成立;全球地材系統(tǒng)及傳送系統(tǒng)領(lǐng)軍企業(yè)福爾波西格林的中國(guó)區(qū)總部在嘉興平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)誕生……
????大平臺(tái)集聚大產(chǎn)業(yè),平臺(tái)的“國(guó)際范”越來越足。2003年,嘉興首個(gè)出口加工區(qū)在乍浦設(shè)立,12年后升格成為國(guó)內(nèi)開放程度最高的綜合保稅區(qū)。2010年,嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)。截至目前,嘉興已經(jīng)培育省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(綜保區(qū))20家,構(gòu)筑了開放發(fā)展的“高能矩陣”。與此同時(shí),緊盯“中國(guó)制造2025”和“德國(guó)工業(yè)4.0”,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家開展精準(zhǔn)招商,浙江中德(嘉興)產(chǎn)業(yè)合作園、浙江中荷(嘉善)產(chǎn)業(yè)合作園、浙江中日(平湖)產(chǎn)業(yè)合作園、浙江中法(海鹽)產(chǎn)業(yè)合作園在嘉興“多點(diǎn)開花”,廣泛開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,成為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新點(diǎn)和發(fā)展新亮點(diǎn)。
????縱觀15年來,嘉興堅(jiān)定不移實(shí)踐“八八戰(zhàn)略”,對(duì)外開放駛?cè)肟燔嚨馈?br>????截至今年6月底,全市累計(jì)審批備案外資企業(yè)7971家,累計(jì)合同利用外資576.23億美元,實(shí)際利用外資296.74億美元,引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目81個(gè)。其中,從2003年7月到今年6月底,全市累計(jì)審批外商投資企業(yè)5205家,合同利用外資501.7億美元,實(shí)際利用外資267.4億美元,引進(jìn)世界500強(qiáng)項(xiàng)目71個(gè)。
????從占比來看,15年來,我市新批外資企業(yè)數(shù)占比為65.3%,實(shí)際利用外資占比90.11%,引進(jìn)世界500強(qiáng)占比87.65%。因勢(shì)利導(dǎo),乘勢(shì)而上,嘉興喊出了建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地的響亮口號(hào)。
????高水平引進(jìn)來,大踏步走出去。嘉興境外投資進(jìn)入“高爆發(fā)期”,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。嘉興的進(jìn)出口增速在全省乃至全國(guó)走在前列。
????嘉興在擴(kuò)大開放、推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程中背靠“一片海”。這片“海”就是大上海。
????“主動(dòng)接軌上海,就是接軌機(jī)遇,接軌發(fā)展,接軌國(guó)際化和現(xiàn)代化。”15年前,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平,不僅將接軌上海列入全省“八八戰(zhàn)略”,還親自為嘉興擘畫接軌藍(lán)圖。沿著這條路線前進(jìn),嘉興以大格局、大手筆、大動(dòng)作、大平臺(tái),全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域與上海的互聯(lián)互通互融,推動(dòng)更多人流、物流、信息流、資金流雙向流動(dòng)、互利共贏。
????而今,利用上海這個(gè)國(guó)際化窗口,嘉興擴(kuò)大利用外資的項(xiàng)目信息超過八成來自上海。全市各級(jí)各類開發(fā)區(qū)(綜保區(qū))都與上海建立了合作關(guān)系。
????2009年,上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)啟動(dòng),為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)“走出”開創(chuàng)先河,成為了滬嘉兩地探索跨區(qū)域合作開發(fā)的首次聯(lián)姻。早在2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平就從全國(guó)開放大局著眼,深化浙江開放理念,提出了“接軌上海、融入長(zhǎng)三角”的發(fā)展布局。“張江長(zhǎng)三角科技城”正是在總書記的推動(dòng)關(guān)心下從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),作為全國(guó)首個(gè)跨省(市)合作的科技園區(qū),深度探索跨區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展的新模式。在推進(jìn)接軌上海、融入長(zhǎng)三角過程中,嘉興當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)負(fù)起了這一“國(guó)家使命”。
????在跨區(qū)域合作中錨定嘉興定位,在滬浙產(chǎn)業(yè)雙向梯度轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之地,2017年,一條囊括“一廊九區(qū)”的g60科創(chuàng)走廊應(yīng)運(yùn)而生。g60科創(chuàng)走廊共同構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新核心圈,為區(qū)域一體化打造了一條智慧創(chuàng)新黃金廊道。嘉興作為g60重要節(jié)點(diǎn)城市既發(fā)揮著重要作用,也分享著協(xié)同創(chuàng)新的巨大紅利。
????國(guó)際產(chǎn)業(yè)需要國(guó)際化環(huán)境相配套。“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。”國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)的主旨演講中的這句話讓企業(yè)家們拍手叫好。
????降低企業(yè)制度性成本,財(cái)政、金融、研發(fā)創(chuàng)新、國(guó)外人才引進(jìn)等層面對(duì)促進(jìn)外資增長(zhǎng)的政策在嘉興加快落地;通過投資自由化和便利化政策為外資“松綁”;建設(shè)國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境……嘉興為建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地正在搭建“新風(fēng)系統(tǒng)”。
????浙大海寧國(guó)際校區(qū)、凱宜醫(yī)院等一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院入駐,嘉興建設(shè)具有國(guó)際化品質(zhì)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,為創(chuàng)造親商、安商環(huán)境提供了精致慢生活的品質(zhì)體驗(yàn)。秉持開放理念,從謀一地到謀全局,從大處著眼、小處著手,讓產(chǎn)業(yè)更高端、城市更精致、配套更齊全、理念更先進(jìn),嘉興沿著國(guó)際化品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展之路堅(jiān)毅前行。
????【“八八戰(zhàn)略”續(xù)新篇】
????著力打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
????“干好十三五、奮勇當(dāng)標(biāo)尖!”《嘉興開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,要主動(dòng)融入“一帶一路”“自由貿(mào)易區(qū)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略,全面接軌上海,加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作,構(gòu)筑對(duì)外開放大平臺(tái),完善對(duì)外開放新體制,著力打造開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全方位開放戰(zhàn)略新格局,力爭(zhēng)成為全省高端外資集聚地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行地和電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范地。
????7月23日,市委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)上,市委書記張兵表示,要發(fā)揮接滬連杭的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以全面接軌上海示范區(qū)建設(shè)為龍頭,著力對(duì)接更高質(zhì)量的長(zhǎng)三角一體化。
????浩渺行無極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),嘉興開放型經(jīng)濟(jì)正勇立潮頭,破浪前行!
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