????本報記者?石默然
????最美揚州,煙花三月。再過幾天,第17屆“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)將拉開帷幕。460萬揚州人將以開放、包容、創(chuàng)新的心胸和氣度,迎接八方來賓。“Find?China?in?Yangzhou!”千年古城揚州向世界展示古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的現(xiàn)實模樣。
????組團式均衡發(fā)展,勾勒現(xiàn)代化大揚州的嶄新格局
????近年來,揚州市按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,著力建設(shè)古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城。按照這個指導(dǎo)思想,揚州在推進古城保護與利用的同時,大力推進新城建設(shè)與老城的改造與更新、新城的開發(fā)與建設(shè),推進古城、老城與新城共同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。
????古城,文化是優(yōu)勢,但功能有所欠缺。古城、古運河與瘦西湖,是揚州歷史文化的象征和驕傲,也一度成為城市東西溝通的阻隔和障礙。市委、市政府以迎接揚州建城2500周年、承辦2018年省運會和省園博會為契機,堅持“開城先開路”,穿過瘦西湖底建起了瘦西湖隧道,大力推進文昌路東西延伸、瘦西湖路改造、新萬福路、楊柳青路、沿湖大道、邗江南路等一批縱貫?zāi)媳薄贤|西的重大交通工程,加快建設(shè)城市南部快速通道、金灣路工程等,城市發(fā)展從瘦西湖時代走向了邵伯湖、高郵湖時代,“東水西山一路連、南江北湖一河牽”的城市格局已經(jīng)形成。
????古城、老城與新城,在發(fā)展中呈現(xiàn)出不均衡性。曾幾何時,群眾戲稱“西區(qū)富人區(qū),東區(qū)老人區(qū),北區(qū)剛需區(qū),南區(qū)工業(yè)區(qū)”,這也從一定程度上反映了揚州城市發(fā)展的現(xiàn)實:揚州西區(qū)開發(fā)比較早,環(huán)境相對比較成熟,房價比較高;東部老城區(qū)盡管地理位置好,但配套條件差,居住的主要是老年人;北區(qū)拆遷安置小區(qū)比較多;而南區(qū)是傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū),住房年代比較久遠,居住條件比較差。
????民有所呼,政有所應(yīng)。近年來揚州市委、市政府在按照小地塊、漸進式的思路推進古城保護利用和有機更新、持續(xù)提升完善西區(qū)新城、著力打造江廣融合區(qū)核心區(qū)的同時,著力補齊城市發(fā)展短板,城市各板塊呈現(xiàn)出競相發(fā)展、均衡發(fā)展的勢頭。
????古城是揚州傳統(tǒng)文化的主要載體。近年來,揚州以片區(qū)為單位,按照“小街小巷、古色古香、原汁原味、市民市井”的原則,以小地塊、漸進式的思路,審慎推進古城的保護與利用、改造與復(fù)興。在保持東關(guān)街肌理和特色的基礎(chǔ)上,逐步遷出原住居民,對老街建筑和街巷進行保護性修復(fù)。繼東關(guān)街之后,相繼對丁家灣、南河下、仁豐里、國慶路等老街實施了保護性改造,古街呈現(xiàn)出“老街道、老字號、老味道”的特色。
????東南片區(qū)承載了揚州城市和經(jīng)濟發(fā)展的歷史記憶,也是揚州城市的生態(tài)短板、民生短板、城市建設(shè)和管理短板。去年,市委、市政府啟動把東南片區(qū)更新與改造作為“城市雙修”的先發(fā)工程與示范工程,打響了一場城建大會戰(zhàn)。而今,片區(qū)改造各項工程正如火如荼展開,揚州城市安全的心腹大患揚農(nóng)集團生產(chǎn)基地已經(jīng)啟動搬遷,生產(chǎn)車間將于2019年全部搬出市區(qū);七里河改造一期工程即將收尾,一河活水清水將取代一潭死水臭水;七里河公園全面開工,大學(xué)南路即將啟動建設(shè)……一盤東南片區(qū)改造開發(fā)的好棋正徐徐鋪開。
????市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后,江廣融合區(qū)域成為揚州城新的地理中心。市委、市政府因勢利導(dǎo),于2013年11月要求新城西區(qū)黨工委、管委會揮師東進,在廣陵新城東側(cè)、江都城區(qū)西側(cè)組建81平方公里的生態(tài)科技新城。市委、市政府把生態(tài)科技新城作為揚州跨江融合發(fā)展的先行區(qū)、揚州城市未來接力發(fā)展的“家底子”,出于對自然、對子孫、對未來高度負責(zé)的態(tài)度,要求生態(tài)科技新城“五年之內(nèi)不得開發(fā)房地產(chǎn)”。如今,生態(tài)科技新城把“三拆三整治”作為主要任務(wù),已累計拆遷拆違200多萬平方米,先后建成廖家溝城市中央公園、馬可波羅花世界、1912小鎮(zhèn)、馬場創(chuàng)業(yè)街等一系列功能性設(shè)施,國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新智慧新城已初具雛形。
????房價在一定程度上說明了問題,如今揚州已經(jīng)沒有“價格洼地”。哪兒的房子好?很多揚州人感覺哪兒都不錯,患上了“選擇煩惱癥”。
????“半城公園半城書”,展現(xiàn)揚州城獨特的性格與氣質(zhì)
????夜幕低垂,在熱鬧的東關(guān)街一隅,街南書屋24小時城市書房內(nèi)人頭攢動。拿出“黃金地段”建設(shè)“文化地標(biāo)”,是揚州城市建設(shè)的一個新亮點、新特色。?
????“腹有詩書氣自華”,揚州人歷來愛讀書。為此,市委、市政府建設(shè)了全國一流的圖書館、文化館,并把書店建設(shè)作為宜居社區(qū)建設(shè)的六大要素之一。針對圖書館地處西區(qū),市民往返不便的實際,揚州拿出城市最繁華、交通最方便、離老百姓最近的地方,建成了近20個“24小時不打烊”的城市書房。城市書房燈光長明,市區(qū)彌漫著厚重的文化味道,浸潤在一片書香里,整個城市充滿了希望。?
????文化是揚州之魂,生態(tài)則是揚州之基。今年2月27日,新華社刊發(fā)稿件《三年長出十個瘦西湖,揚州人為何青睞建公園?》。文章說,揚州實施城市公園體系建設(shè),新建公園總占地面積超過11平方公里,相當(dāng)于10個瘦西湖核心景區(qū)的面積。記者深情點贊:如果說園林曾是古城揚州的標(biāo)志,公園則是現(xiàn)代揚州的標(biāo)配。
????三灣公司總經(jīng)理蔣東原來長期從事房地產(chǎn)開發(fā)工作,當(dāng)初看到市委、市政府把城市最美麗、最金貴,被很多城市用來建設(shè)CBD的地塊拿出來建公園,覺得有些“惋惜”。但是,看到公園建成后,市民三五成群、攜家?guī)Э谇皝恚黄瑲g聲笑語,“作為建設(shè)者,那時,真的有一種前所未有的滿足感和成就感!”
????一座座星羅棋布的公園,成為城市最靚麗的風(fēng)景。而今,覆蓋城鄉(xiāng)、均衡分布的綠色公共開放空間正成為黨委、政府為市民創(chuàng)造的直接的健康財富,成為錨固城市形態(tài)、重塑城市格局的歷史性工程,成為年輕一代的重要成長記憶和留給子孫后代的永久性綠色財富。
????隨著城市公園和城市書房建設(shè)的推進,揚州初步形成了“半城公園半城書”的城市格局,花香與書香相得益彰。到家門口的公園休憩健身、到家門口的書房讀書看報,已成為揚州市民的日常生活習(xí)慣。城市公園和城市書房,不僅增強了揚州人的體格與體質(zhì),而且正悄然改變著一座城市的性格與氣質(zhì)。
????永恒的城市經(jīng)典——當(dāng)代揚州人建設(shè)名城的歷史擔(dān)當(dāng)
????今天,揚州城市發(fā)展已經(jīng)達到一個能級,到了由外延式擴張向內(nèi)涵式發(fā)展的階段,今后必須聚焦重要區(qū)域、重點部位,精心打磨,精工細作。今后我們還將迎來2018年省運會、省園博會和2021年世界園博會三大盛會,屆時揚州將以一種什么樣的面貌展現(xiàn)在世人面前?有哪些東西能夠讓人留下深刻印象,給人震撼?塑造精品、打造經(jīng)典,是我們這一代人必須具備的歷史自覺和時代擔(dān)當(dāng)。
????永恒的城市經(jīng)典是一座城市外在形態(tài)與內(nèi)在氣質(zhì)的集中體現(xiàn)。北京的故宮、頤和園、奧林匹克公園,杭州的西湖區(qū)域,巴黎的埃菲爾鐵塔、香榭麗舍大街,就像集中展示城市的一個窗口,傳達出一座城市的文化底蘊、精神氣質(zhì)和品味追求,能夠經(jīng)得起歷史檢驗、世人評說。經(jīng)過幾百年的努力,特別是改革開放以來的精心規(guī)劃建設(shè),瘦西湖景區(qū)及以此為中心的城市規(guī)劃控制區(qū)域,已經(jīng)成為外界公認的“江蘇最美的地方”,也是業(yè)界公認的中國城市規(guī)劃的一個典范,可以說已經(jīng)成為揚州永恒的城市經(jīng)典。
????順發(fā)展大勢而為之。市委七屆四次全會提出,在以三灣濕地公園為核心的周邊區(qū)域、以萬福大橋為中心的“七河八島”區(qū)域、以江都水利樞紐為重點的“三河六岸”區(qū)域打造新的永恒的城市經(jīng)典。
????經(jīng)典首先源自精品。橫臥在廖家溝之上的萬福大橋,是世界上首座雙層自錨式懸索塔樓景觀橋,其“雙塔”設(shè)計獨特新穎,融現(xiàn)代美與古典美于一體,體現(xiàn)了揚州深厚的文化底蘊與鮮明的地域特色,建成后很快成為揚州攝影愛好者鏡頭里的熱門素材,成為揚州城市的新地標(biāo)。三灣公園內(nèi)的剪影橋,在設(shè)計中巧妙地融入了揚州民間的剪紙和拉花元素,成功用現(xiàn)代材質(zhì)和工藝演繹了揚州民間藝術(shù),已經(jīng)成為古運河上一景,每天前來參觀的人絡(luò)繹不絕。
????站在江都仙女廟大橋上眺望芒稻河?xùn)|岸,這里金灣河、芒稻河、新通揚運河三條河流匯聚,沿河綠化、水岸相映成景,江都水利樞紐綠樹成蔭;“蘇中第一高樓”金奧中心拔地而起,長青大酒店、金鷹新城市中心遙相呼應(yīng),未來還有“龍川之帆”“龍川之花”“龍川之窗”“江淮之眼”,生態(tài)美與現(xiàn)代美交相輝映,一個城市經(jīng)典已初具雛形。
????隨著一個個工程的順利推進,人們欣喜地看到,當(dāng)代揚州人正用繡花的功夫、琢玉的技藝,將永恒的城市經(jīng)典從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,向歷史、向時代交上一份高分答卷。
????“文明有禮二十四條”——文明城市建設(shè)靠大家?
????在家吃多少盛多少,不剩菜剩飯;在外吃多少點多少,吃不完打包;長者先動筷;夾菜用公筷;煙頭不落地;不穿睡衣拖鞋上街……今年2月2日,隨著揚州“文明有禮二十四條”正式發(fā)布,一股做文明人、建文明城的熱潮在揚州全市掀起。
????有了文明的市民,才有文明的城市。近年來,揚州用社會主義核心價值觀春風(fēng)化人,在全市深入開展學(xué)習(xí)、爭做“揚州好人”活動,倡導(dǎo)市民存好心、說好話、做好事,善待家人、善待他人、善待客人,一批“好人館”“好人廊”“好人墻”落地生根。截至目前,全市注冊志愿者達36萬余人,2015年12月以來實施志愿服務(wù)活動3萬多項。
????去年9月,全省城市治理與服務(wù)工作現(xiàn)場推進會在揚州召開,與會者對揚州城市井井有條的管理豎起了大拇指。點贊的背后是持之以恒的努力:大力推進文明城市建設(shè)常態(tài)化長效化,2013年以來持續(xù)開展“三有三清”(有序行車、有序候車、有序停車、清潔之城、清爽之城、清靜之城)綜合治理行動,向臟亂差宣戰(zhàn),向不文明行為告別;2015年每兩個月由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加主持召開一次的文明城市建設(shè)點評會,現(xiàn)場曝光發(fā)現(xiàn)的問題,讓與會者如坐針氈、面紅耳赤;今年又以迎接省運會、省園博會為契機,開展了一場以“三路一環(huán)”為重點的城市環(huán)境綜合整治,對一些有礙觀瞻的城市外立面進行改造,對一些影響城市安全的廣告店招進行拆除,一些長期影響市容的城市“釘子”被拔除,一些與周邊環(huán)境嚴(yán)重不匹配的“瘡疤”被修復(fù),城市面貌煥然一新。
????據(jù)觀察,“文明有禮二十四條”公布以來,揚州街頭已基本看不到穿睡衣拖鞋的人,飯店里的剩飯剩菜也明顯減少。小小的“二十四條”,正悄然改變著一座城市。
????今年1月,省委書記婁勤儉參加省十三屆人大一次會議揚州代表團審議時,要求“把人們心目中的揚州建設(shè)好,滿足世界人民對揚州的向往”,近日在揚州調(diào)研時進一步勉勵揚州“加快建設(shè)古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的世界名城”,這為揚州城市未來的發(fā)展指明了方向。進入新時代,揚州人正對標(biāo)國內(nèi)外先進城市,用國際標(biāo)準(zhǔn)、世界眼光,奮力打造古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的世界名城。
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