中國共產黨鄭州市第十一屆委員會第五次全體會議決議
中國共產黨鄭州市第十一屆委員會第五次全體（擴大）會議于2017年11月22日召開。
全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記馬懿作了講話。全會深入學習貫徹黨的十九大精神，落實省委十屆四次全會部署，審議并通過了《中共鄭州市委關于高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程的意見》。
全會指出，黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，對于動員全黨全國各族人民更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
全會指出，認真學習貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，是當前和今后一個時期的首要政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹黨的十九大精神作為踐行“四個意識”的具體體現，作為強化理論武裝、加強黨的領導和黨的建設、凝心聚力推進鄭州更好更快發展的重大契機，作為一項事關全局的長期工作，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，全面系統學習、突出重點學習、融會貫通學習，準確領會黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，確保黨的十九大精神在鄭州落地生根、見到實效。
全會強調，要堅決維護習近平總書記核心地位和黨中央權威。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以能夠取得舉世矚目的歷史性成就和影響深遠的歷史性變革，最重要、最根本的在于有習近平總書記這個領袖、這個核心的英明掌舵，在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。習近平總書記展現了馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰略家的雄才大略、遠見卓識、堅定信念、崇高品質，形成了把全黨全軍全國各族人民凝聚和團結在周圍的強大力量，保證了黨的團結和集中統一，推動黨和國家各項事業全面開創新局面，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價和衷心愛戴，是當之無愧的黨的領袖。堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀律，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移跟著黨中央令旗走，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅定執行、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣執行黨中央各項決策部署。
全會強調，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、理論意義、實踐意義，高度自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想這一強大思想武器轉化為樹牢“四個意識”的高度自覺，轉化為鄭州的生動實踐。
全會指出，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻把握黨的十九大的戰略部署，把國家中心城市建設與決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化有機銜接，充分認識我市建設國家中心城市各項部署與黨的十九大精神的一致性，在堅持既有工作部署的基礎上，不斷提升完善思路理念和工作舉措，不斷鞏固和擴大發展成效。當前和今后一個時期，鄭州工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，持續落實習近平總書記調研指導河南和鄭州工作時的重要指示精神，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以人民為中心，堅持發展第一要務，牢固樹立新發展理念，把握穩中求進總基調、奮發有為總要求，以國家中心城市建設為統攬，以“三區一群”建設為引領，以國際化現代化生態化為方向，著力培育現代化經濟體系，著力提高發展質量和效益，著力補好發展不平衡不充分的短板，著力保障和改善民生，著力加強黨的領導推進全面從嚴治黨，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，加快建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國家中心城市，努力在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化進程中走在前列。
全會指出，未來3年和今后一個時期，奮力實現以下主要目標：從現在到2020年，開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，全面建成人民群眾認可、經得起歷史檢驗的高質量、高水平小康社會。到2035年，鄭州國家中心城市的地位更加突出，對中原出彩的輻射帶動和全國大局的服務支撐作用充分彰顯，生態環境根本好轉，人民生活更為寬裕，爭取提前五年在2030年率先基本實現社會主義現代化。到本世紀中葉，全面提升物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平，實現治理體系和治理能力現代化，基本實現共同富裕，人民享有更加幸福安康的生活，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市，成為具有全球影響力的城市。實現奮斗目標，要著力把握好以下基本原則：必須堅持黨對一切工作的領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；必須堅持以人民為中心，以務實為民的實際行動凝聚人心、匯聚民力；必須堅持發展第一要務，貫徹新發展理念，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展；必須堅持深化改革擴大開放，搶占新一輪改革制度高地，加快培育對外開放合作新優勢；必須堅持全面依法治市，加快全社會法制化進程，提升現代治理能力和水平；必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量，維護良好政治生態。
全會強調，按照以上總體要求、奮斗目標、基本原則，要堅持 “四重點一穩定一保證”工作總格局，堅持目標導向、問題導向和“創優勢、增實力、補短板、能抓住”的工作方針，堅持國家中心城市建設“十大主攻方向、九大支撐性工程、六大基礎性工作”部署，持續在深化提升上下功夫、在推進落實上下功夫、在擴大成效上下功夫。一是堅持以供給側結構性改革為主線，以提高供給體系質量為主攻方向，以科技創新為引領，以壯大實體經濟為著力點，打造現代產業高地。二是圍繞中心城市現代化國際化、縣域城鎮化、城鄉一體化，突出把握“以建為主、提升品質、擴大成效”的階段性任務，走好以人為核心的新型城鎮化路子，構建大都市城鄉一體的空間發展新格局。三是準確把握全球經濟一體化的發展趨勢，搶抓“一帶一路”建設機遇，不斷鞏固擴大“區位+樞紐+開放”比較優勢，構建全方位對外開放新格局。四是充分發揮科技創新的基礎、關鍵作用，下大力氣補好科技創新、人才支撐短板，以超常規的措施集聚創新資源、創新人才，以科技創新帶動全面創新，打造國家極具活力的創新創業中心。五是全面深化改革，圍繞“三區一群”國家戰略實施，努力在重點領域和關鍵環節改革創新上不斷取得新突破，培育體制機制新優勢，不斷推進治理體系和治理能力現代化。六是堅持綠色發展，樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞“大生態、大環保、大格局、大統籌”，著力解決突出環境問題，加快構建生態體系，建設人與自然和諧發展的美麗鄭州。七是大力推進文化建設，堅定文化自信，牢牢把握意識形態工作領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承城市文脈，彰顯文化特色，弘揚時代精神，豐富時尚元素，打造中原文化高地。八是持續保障和改善民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，深入實施民生實事工程，深化推進平安鄭州建設，著力滿足人民日益增長的美好生活需要，建設人民滿意的幸福鄭州。九是加強民主法治建設，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，著力鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
全會強調，要切實加強黨的建設，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格遵守和維護黨章，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，完善和落實民主集中制各項制度，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，維護風清氣正的良好政治生態。要夯實思想建設基礎，堅持不懈強化理論武裝，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要建設高素質專業化干部隊伍，堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，樹立正確用人導向，選優配強各級領導班子，不斷優化干部結構、提高干部素質，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，充分調動各級干部干事創業的積極性、主動性。要加強基層組織建設，以提升組織力為重點，突出政治功能，強化基層基礎工作，把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要持之以恒正風肅紀，持續鞏固落實中央八項規定精神成果，馳而不息整治“四風”，嚴格執行和維護黨的紀律，用好監督執紀“四種形態”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面落實黨內監督條例，強化監督責任，加強和改進巡察工作，加強和完善紀委派駐機構建設，抓好監察體制改革。始終保持高壓反腐態勢，堅持標本兼治、以案促改，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。
全會強調，要發揮好黨員干部先鋒表率作用，以新境界、新氣象、新作為擔當起新的歷史使命。全市廣大黨員特別是各級黨員領導干部要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，學在前、干在前，做好示范、樹好標桿、發揮好先鋒表率作用。要以上率下學習貫徹，努力在堅定“四個自信”、堅定理想信念上做好表率，在樹牢“四個意識”、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上做好表率，在學以致用、提升本領、推進鄭州國家中心城市建設的行動上做好表率，在強化政治責任、轉變作風、嚴于律己上做好表率，保持強烈的責任感、事業心，努力完成黨和人民交給我們的任務，不辜負黨和人民的信任。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，努力在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化進程中走在前列，為讓中原更加出彩，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻！
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全會指出，黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，對于動員全黨全國各族人民更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
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全會強調，要堅決維護習近平總書記核心地位和黨中央權威。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以能夠取得舉世矚目的歷史性成就和影響深遠的歷史性變革，最重要、最根本的在于有習近平總書記這個領袖、這個核心的英明掌舵，在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。習近平總書記展現了馬克思主義政治家、思想家、理論家、戰略家的雄才大略、遠見卓識、堅定信念、崇高品質，形成了把全黨全軍全國各族人民凝聚和團結在周圍的強大力量，保證了黨的團結和集中統一，推動黨和國家各項事業全面開創新局面，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價和衷心愛戴，是當之無愧的黨的領袖。堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把堅決維護習近平總書記黨的領袖和核心地位作為最大的政治、最重要的政治紀律，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移跟著黨中央令旗走，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅定執行、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣執行黨中央各項決策部署。
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全會指出，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻把握黨的十九大的戰略部署，把國家中心城市建設與決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化有機銜接，充分認識我市建設國家中心城市各項部署與黨的十九大精神的一致性，在堅持既有工作部署的基礎上，不斷提升完善思路理念和工作舉措，不斷鞏固和擴大發展成效。當前和今后一個時期，鄭州工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，持續落實習近平總書記調研指導河南和鄭州工作時的重要指示精神，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以人民為中心，堅持發展第一要務，牢固樹立新發展理念，把握穩中求進總基調、奮發有為總要求，以國家中心城市建設為統攬，以“三區一群”建設為引領，以國際化現代化生態化為方向，著力培育現代化經濟體系，著力提高發展質量和效益，著力補好發展不平衡不充分的短板，著力保障和改善民生，著力加強黨的領導推進全面從嚴治黨，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，加快建設具有發展活力、人文魅力、生態智慧、開放包容的國家中心城市，努力在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化進程中走在前列。
全會指出，未來3年和今后一個時期，奮力實現以下主要目標：從現在到2020年，開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，全面建成人民群眾認可、經得起歷史檢驗的高質量、高水平小康社會。到2035年，鄭州國家中心城市的地位更加突出，對中原出彩的輻射帶動和全國大局的服務支撐作用充分彰顯，生態環境根本好轉，人民生活更為寬裕，爭取提前五年在2030年率先基本實現社會主義現代化。到本世紀中葉，全面提升物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平，實現治理體系和治理能力現代化，基本實現共同富裕，人民享有更加幸福安康的生活，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強市，成為具有全球影響力的城市。實現奮斗目標，要著力把握好以下基本原則：必須堅持黨對一切工作的領導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導；必須堅持以人民為中心，以務實為民的實際行動凝聚人心、匯聚民力；必須堅持發展第一要務，貫徹新發展理念，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展；必須堅持深化改革擴大開放，搶占新一輪改革制度高地，加快培育對外開放合作新優勢；必須堅持全面依法治市，加快全社會法制化進程，提升現代治理能力和水平；必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量，維護良好政治生態。
全會強調，按照以上總體要求、奮斗目標、基本原則，要堅持 “四重點一穩定一保證”工作總格局，堅持目標導向、問題導向和“創優勢、增實力、補短板、能抓住”的工作方針，堅持國家中心城市建設“十大主攻方向、九大支撐性工程、六大基礎性工作”部署，持續在深化提升上下功夫、在推進落實上下功夫、在擴大成效上下功夫。一是堅持以供給側結構性改革為主線，以提高供給體系質量為主攻方向，以科技創新為引領，以壯大實體經濟為著力點，打造現代產業高地。二是圍繞中心城市現代化國際化、縣域城鎮化、城鄉一體化，突出把握“以建為主、提升品質、擴大成效”的階段性任務，走好以人為核心的新型城鎮化路子，構建大都市城鄉一體的空間發展新格局。三是準確把握全球經濟一體化的發展趨勢，搶抓“一帶一路”建設機遇，不斷鞏固擴大“區位+樞紐+開放”比較優勢，構建全方位對外開放新格局。四是充分發揮科技創新的基礎、關鍵作用，下大力氣補好科技創新、人才支撐短板，以超常規的措施集聚創新資源、創新人才，以科技創新帶動全面創新，打造國家極具活力的創新創業中心。五是全面深化改革，圍繞“三區一群”國家戰略實施，努力在重點領域和關鍵環節改革創新上不斷取得新突破，培育體制機制新優勢，不斷推進治理體系和治理能力現代化。六是堅持綠色發展，樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞“大生態、大環保、大格局、大統籌”，著力解決突出環境問題，加快構建生態體系，建設人與自然和諧發展的美麗鄭州。七是大力推進文化建設，堅定文化自信，牢牢把握意識形態工作領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承城市文脈，彰顯文化特色，弘揚時代精神，豐富時尚元素，打造中原文化高地。八是持續保障和改善民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，深入實施民生實事工程，深化推進平安鄭州建設，著力滿足人民日益增長的美好生活需要，建設人民滿意的幸福鄭州。九是加強民主法治建設，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，著力鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。
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全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，努力在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化進程中走在前列，為讓中原更加出彩，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出積極貢獻！
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