科技金融支持中小企業發展新辦法昨起實施

記者從嘉興市科技局獲悉，由我市多個部門聯合制訂的《嘉興市科技金融支持科技型中小企業發展的實施辦法》昨起實施。
科技創新和金融創新，猶如經濟社會發展“車之兩輪、鳥之雙翼”，相輔相成、互促互進。多年來，我市一直在探索以金融創新促進科技創新、以科技創新帶動金融創新的共贏發展路徑。2014年1月，《嘉興市科技支行支持科技型中小企業發展的實施辦法（試行）》出臺。這一辦法明確科技支行的試點范圍和科技金融支持企業的認定范疇。
自該《辦法》實施以來，我市科技金融支持企業工作取得明顯成效。全國首家專業科技保險公司——太平科技保險股份有限公司在嘉興掛牌運營。科技金融專營機構總數達到16家，其中15家商業銀行科技專營機構納入科技企業風險信貸補償體系。截至2017年12月末，全市科技專營支行的科技型企業累計授信戶數達到413戶，貸款筆數733筆，貸款余額18.76億元。市科技金融服務平臺入會企業達5997家，推出貸款產品達69項，服務企業350余家，有效緩解我市中小企業融資難、融資貴等問題。科技銀行企業數據庫入庫企業1725家，平臺受理貸款申請11.41億元。
“為深入推進以科技創新為核心的全面創新改革試驗，深化科技金融發展，鼓勵各類金融機構加大對科技創新的金融支持，切實解決科技型中小企業融資難，促進科技型中小企業快速成長，我們在原辦法基礎上出臺了新辦法。”嘉興市科技局相關處室負責人介紹說。
據了解，新《辦法》首先提出了科技金融機構、科技金融支持企業入庫條件。科技金融機構主要是指專業為科技型中小企業提供融資類服務的銀行、保險公司、擔保公司、風險投資等金融機構。科技銀行包括科技專營銀行、科技信貸機構及其他科技信貸專營機構，科技保險公司則包括專業科技保險公司和其他科技保險機構。對科技擔保公司、創業投資基金入庫條件，新《辦法》也有明確說明。科技金融支持企業則應當為具有自主知識產權、具有較強創新能力和較高技術水平、具有較好市場前景和經濟社會效益的科技型中小企業。這些企業想要入庫，除具備5項基本條件外，還需滿足相關特定條件。
新《辦法》同時提出了科技金融機構、科技金融支持企業的入庫認定方式。市科技局會同市金融辦、市財政局、人民銀行嘉興市中心支行、市銀監分局等單位特別組建了“嘉興市科技金融機構入庫認定小組”進行評審認定。科技金融支持企業則依舊由“嘉興市科技金融支持企業入庫認定小組”評審認定。企業認定采用全年受理、在線申請、線上聯審、定期公布方式進行。科技金融機構、科技金融支持企業均實行動態管理，不再符合條件者經公示后進行移除。
此外，新《辦法》還提出了科技金融支持企業的管理服務標準。按照“最多跑一次”改革要求，我市將建立科技金融支持企業管理服務系統，對入庫申請、融資申請、融資受理、貸（投、保）后管理及數據統計、分析評價等相關工作實行線上運行。科技企業信用征信和評級等服務體系建設將進一步推進，科技金融服務協調機制將進一步完善，對科技金融機構和企業入庫工作的評價考核也將進一步加強。同時，我市還將規范發展科技成果和知識產權評估、流轉、監管等方面的中介服務，逐步建立一批集評估、咨詢、法律、財務、融資、擔保等功能為一體的科技金融中介服務機構，為科技企業和科技金融機構提供全方位的科技金融服務。
“可以說，新《辦法》在科技金融支持企業工作上提出了更為健全的支持體系、更為規范的管理方法、更為便捷的操作手段，建立科技金融支持企業管理服務系統推進‘最多跑一次’，規范發展科技金融中介服務機構提供全方位服務等，更是結合當下時代背景進行的探索和創新。”該負責人表示。相信隨著新《辦法》的實施，我市科技金融支持企業工作也將開啟新的篇章。

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