渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)渭南市2018年重點建設(shè)項目計劃的通知
各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、直屬機構(gòu)，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
《渭南市2018年重點建設(shè)項目計劃》已經(jīng)市五屆人大四次會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
渭南市人民政府
2018年4月27日
渭南市2018年重點建設(shè)項目計劃
簡 要 說 明
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大精神為指引，堅持“項目為王”理念，以落實“五新”戰(zhàn)略和“三地一中心 ”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“三個經(jīng)濟”， 瞄準“四大領(lǐng)域”，運用“三項機制”，落實“六項制度”，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)全市項目集群突破，支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
二、總體安排
2018年安排市級重點建設(shè)項目350個，總投資3000億元，年度投資980億元，較上年增長3.2%。另外，安排重點前期項目200個，估算總投資3000億元；納入市級管理的縣級重點建設(shè)項目21個，總投資226.7億元，年度投資91.7億元。
按建設(shè)階段分：170個新開工項目，年度投資400億元，占40.8%； 180個續(xù)建項目，年度投資580億元，占59.2%。
按“三地一中心”建設(shè)分：新型工業(yè)聚集地項目85個，年度投資257.4億元，占26.3%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地項目39個，年度投資101.7億元，占10.4%；華夏山水文化旅游目的地項目31個，年度投資82億元，占8.4%；大關(guān)中及黃河金三角區(qū)域中心城市項目82個，年度投資242億元，占24.6%；脫貧攻堅和民生項目75個，年度投資207.5億元，占21.2%；生態(tài)環(huán)境項目38個，年度投資90.2億元，占9.1%。
三、推進措施
一是做好項目策劃儲備。搶抓國家三年滾動計劃、“十三五”專項規(guī)劃補充調(diào)整機遇，抓好我市項目策劃“一個意見、一個指引和操作指南”的學(xué)習落實，精心策劃重大項目300個以上。
二是做好項目爭取和融資。加大中省專項資金和專項債券爭取，力爭2018年爭取中省資金20億元，22支政府基金年內(nèi)到位資金50億元，大荔縣、臨渭區(qū)各8億元債券獲批。創(chuàng)新一批金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動企業(yè)利用資本市場擴大直接融資。
三是做好項目招引和轉(zhuǎn)化。聚焦新能源汽車整車制造和高新技術(shù)、高品質(zhì)酒店、高端商業(yè)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療、精品旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，大力實施精準招商、專業(yè)招商，千方百計招引一批高精尖項目、功能提升項目，確保全年招商引資到位資金780億元。
四是做好項目審批和準備。研究提出解決項目土地指標短缺、審批周期長、環(huán)評手續(xù)費用高、穩(wěn)評評估面過大等突出問題的新思路新辦法。教育、供熱和脫貧攻堅等領(lǐng)域項目和縣級項目應(yīng)簡化穩(wěn)評手續(xù)，不涉及征地的不進行穩(wěn)評。
五是做好項目開工和推進。不斷健全和完善項目建設(shè)推進工作機制，總結(jié)和創(chuàng)新有效推進重點項目的方法。優(yōu)先保障重點項目的水電路氣訊等生產(chǎn)要素條件，確保新建項目9月底前全面開工。
六是做好重點項目管理和服務(wù)。嚴格落實項目基本建設(shè)程序，有效落實領(lǐng)導(dǎo)包抓包聯(lián)、集中辦理、專題推進、定期督查等制度，為項目單位提供從前期策劃、規(guī)劃銜接、申報審批、資金爭取、征地拆遷到環(huán)境保障全過程 “一條龍”保姆式服務(wù)，確保項目有力有序推進。
七是做好項目督導(dǎo)和稽察。暢通項目信息反饋渠道，利用發(fā)改手機報、微信群等多種形式及時反饋新問題新情況，實現(xiàn)中省投資項目稽察“雙隨機”和全覆蓋，對中省投資項目竣工驗收實行預(yù)通知制度，建成項目不及時竣工驗收的向縣市區(qū)政府通報，造成嚴重后果或重大影響的按照“三項機制”追責處理。
八是做優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境。牢固樹立投資環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念，積極開展優(yōu)化營商環(huán)境“10+2”行動，扭住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅、創(chuàng)建文明城市等短板項目服務(wù)的最后一公里問題，優(yōu)化再造審批服務(wù)辦理流程和監(jiān)督反饋機制，最大限度縮短審批時限，提升審批效率。
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