貴陽市司法局關(guān)于貴州普誠正華司法鑒定所等機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通報(bào)
根據(jù)近期投訴件調(diào)查情況，為規(guī)范我市司法鑒定行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，現(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下： 一、貴州普誠正華工程造價(jià)司法鑒定所（以下簡稱普誠正華所）有關(guān)問題 2017年3月13日，普誠正華所接到六枝特區(qū)法院對外委托辦公室出具的《評估委托函》，受理了“建設(shè)施工合同糾紛”的工程造價(jià)司法鑒定委托事項(xiàng)，司法鑒定人廖文婕、王守學(xué)于7月15日出具編號為黔普司鑒字[2017]第06號《司法鑒定意見書》，10月31日出具編號為520108003《司法鑒定意見補(bǔ)正書》。 2017年11月8日，我局接到當(dāng)事人投訴，反映普誠正華所在出具《司法鑒定意見書》及《司法鑒定意見補(bǔ)正書》時(shí)存在違規(guī)收費(fèi)、鑒定意見書粗制濫造、惡意拖延時(shí)間等情況，要求依法處理。 我局經(jīng)過調(diào)查走訪、調(diào)閱鑒定業(yè)務(wù)案卷和檔案材料，向有關(guān)單位核實(shí)情況后，認(rèn)為普誠正華所司法鑒定人廖文婕、王守學(xué)在鑒定活動(dòng)中存在以下違規(guī)情形： 一是《司法鑒定意見書》上加蓋的是司法鑒定機(jī)構(gòu)公章，未使用司法鑒定意見專用章。《司法鑒定意見書》和《司法鑒定意見補(bǔ)正書》沒有正確加蓋司法鑒定意見專用章，未按照統(tǒng)一的文書格式在應(yīng)加蓋司法鑒定專用章的地方蓋章。 二是《司法鑒定意見書》和《司法鑒定意見補(bǔ)正書》落款僅有司法鑒定人簽字，未按照統(tǒng)一的文書規(guī)范使用打印文本，未打印司法鑒定人姓名和執(zhí)業(yè)證號。 三是《司法鑒定意見補(bǔ)正書》應(yīng)是在原司法鑒定意見書上進(jìn)行，是對司法鑒定意見書進(jìn)行補(bǔ)正，不得改變司法鑒定意見的原意。是在發(fā)現(xiàn)有圖像、圖譜、表格不清晰的；簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；文字表達(dá)有瑕疵或者錯(cuò)別字，但不影響司法鑒定意見等情況下，可以出具，但普誠正華所在出具了《司法鑒定意見書》后，委托人就原委托事項(xiàng)提供新的鑒定材料的情況下，出具的《司法鑒定意見補(bǔ)正書》改變了原鑒定結(jié)果，此時(shí)已不具備出具《司法鑒定意見補(bǔ)正書》的條件，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。普誠正華所司法鑒定人廖文婕、王守學(xué)以上行為違反了《貴州省司法鑒定條例》第二十三條和《司法鑒定程序通則》第三十六條、三十八條、四十一條的規(guī)定。根據(jù)《司法鑒定投訴處理辦法》第二十一條第二款的規(guī)定，決定對兩名鑒定人進(jìn)行批評教育。 二、貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院工程造價(jià)司法鑒定所（以下簡稱省建院）有關(guān)問題 2017年7月25日，省建院接受貴州省六盤水鐘山區(qū)人民法院鑒定委托，受理工程造價(jià)司法鑒定案件。受理案件后鑒定所與當(dāng)事人就案件收費(fèi)未協(xié)商一致，未開展鑒定業(yè)務(wù)。后經(jīng)六盤水鐘山區(qū)人民法院兩次通知，省建院于9月1日出具終止鑒定的書面回函，并退回了全部鑒定資料。 2017年10月30日，我局收到當(dāng)事人投訴，反映省建院存在違規(guī)收費(fèi)，惡意拖延時(shí)間等情況，要求依法處理。經(jīng)我局調(diào)查，該案中，省建院未實(shí)際收費(fèi)，未開展鑒定工作，在30個(gè)工作日內(nèi)終止了鑒定。該機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、惡意拖延的情形不能成立，但內(nèi)部管理仍存在需改進(jìn)的地方。我局認(rèn)為，在實(shí)際工作中，鑒定機(jī)構(gòu)無法與訴訟當(dāng)事人就收費(fèi)達(dá)成一致，訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費(fèi)時(shí)，應(yīng)立即終止鑒定，并書面通知委托人，退回鑒定材料，避免影響案件訴訟進(jìn)程。鑒于以上行為，我局決定對該機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評教育。 鑒于兩家司法鑒定機(jī)構(gòu)上述行為，現(xiàn)通報(bào)市屬各司法鑒定機(jī)構(gòu)，希望全市廣大司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人吸取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守司法鑒定管理規(guī)定和司法鑒定程序，確保我市司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展，保障司法，服務(wù)訴訟。
貴陽市司法局 2018年5月8日
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