上海率先發(fā)布“1+2”文件 構(gòu)建政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與體系

3歲以下嬰幼兒是社會(huì)上“最柔軟的人群”，針對(duì)目前托育服務(wù)供給不足，為緩解托育服務(wù)供需矛盾，昨天，本市在全國范圍內(nèi)率先發(fā)布上海市3歲以下幼兒托育服務(wù)“1+2”文件，引導(dǎo)支持家庭為主、多方參與的托育服務(wù)體系，讓更多幼兒“幼有所育”。
此次3歲以下幼兒托育服務(wù)“1+2”文件，具體包括《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，由教育、民政、工商、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、公安、消防、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土資源、財(cái)政、物價(jià)、地稅、工會(huì)、婦聯(lián)、房屋管理等16家部門聯(lián)合制定。后續(xù)還將出臺(tái)上海市3歲以下托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員與幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)和保障從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。
目前，本市0—3歲幼兒大約60萬名左右。從遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律來看，0—3歲是幼兒培養(yǎng)母愛、家庭依戀關(guān)系的關(guān)鍵期，以家庭養(yǎng)育為主，家長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照看和養(yǎng)育孩子的主要責(zé)任。本著“規(guī)范引導(dǎo)、多方參與、優(yōu)服嚴(yán)管、隊(duì)伍支撐”的基本原則，本市構(gòu)建政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與的托育服務(wù)體系，制定托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)管理辦法和提出保障政策，積極推進(jìn)托幼一體化工作，開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)，以多種方式引導(dǎo)和支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)、樓宇和個(gè)人提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的托育服務(wù)。
據(jù)悉，黃浦、靜安、徐匯、浦東、閔行作為試點(diǎn)區(qū)先行先試，其它各區(qū)根據(jù)各自準(zhǔn)備情況積極跟進(jìn)。全市將于5月集中開展相關(guān)培訓(xùn)，6月全面啟動(dòng)申請(qǐng)受理，預(yù)計(jì)7月、8月將有第一批合法登記備案的托育機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營。

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