為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”改革的要求,聚焦《深改方案》工作任務,全力打造富有蘇州特色的“營商環(huán)境”。蘇州地稅局立足實際,主動謀劃深化國地稅合作,抓住綜合服務和深度融合兩個關(guān)鍵,以“綜合+融合”在國地稅聯(lián)合辦稅上走出了一條新路。在國地稅聯(lián)辦綜合業(yè)務日趨完善的基礎上,根據(jù)國地稅雙方線下業(yè)務和納稅人實際需求,通過“五個一”創(chuàng)新,進一步完善合作機制,拓寬合作領域,實現(xiàn)辦稅程序1+1=1、辦稅成本1+1<2的疊加效應,打造聯(lián)合辦稅新格局。 一個標準,梳理細化合作事項?! 囟惔翱谏娑惖?2項國稅業(yè)務和44項地稅業(yè)務制定了細化措施,根據(jù)實際情況進行拆解分類,逐項制定落實措施,將“一人一窗一機雙系統(tǒng),國地稅服務業(yè)務全面通辦”模式推向深入。通過采取國地稅雙導稅、綜合咨詢、專家預約咨詢等方式,現(xiàn)場實時受理和辦結(jié)納稅人綜合性涉稅事項?! ∫环N身份,開展實名辦稅創(chuàng)新?! ∫劳新?lián)合辦稅帶來的辦稅資源集中的優(yōu)勢,開展以“人臉識別技術(shù)”為支持的實名辦稅創(chuàng)新,納稅人在完成面部圖像和身份信息采集認證后,即可在辦稅大廳直接“刷臉”辦理相關(guān)業(yè)務,無需再提供相關(guān)證明資料,對納稅信用等級不同的納稅人提供差別化服務,既提高了納稅人的積極性,又有效降低了稅收執(zhí)法風險。同時對法定代表人、財務負責人、辦稅人員進行身份信息采集時,實行“一次采集、全市通用、國稅地稅互認共享”,避免信息重復采集,減輕了納稅人辦稅成本?! ∫话殉咦樱y(tǒng)一執(zhí)法標準?! ∫越y(tǒng)一、規(guī)范為標準,通過國地稅聯(lián)席會議,確定了蘇州國地稅《稅務行政處罰自由裁量基準》,推進了依法行政,規(guī)范蘇州市稅務機關(guān)行政處罰權(quán)的行使,增強執(zhí)法透明度,減少執(zhí)法隨意性,提升稅務行政處罰的公平合理水平,實現(xiàn)了稅務違法同類行為同城同罰同金額。根據(jù)工作職責和基層訴求,強化業(yè)務指導和督導,制定和完善了《聯(lián)合辦稅服務廳公共管理系統(tǒng)管理制度》等配套制度,推動合作不斷深化;加強對聯(lián)合辦稅人員國稅、地稅雙方業(yè)務培訓,形成《聯(lián)合辦稅服務廳人員業(yè)務學習制度》,切實提升辦稅效率,并完善聯(lián)合辦稅廳管理辦法和崗責體系,防控管理風險?! ∫粋€申報平臺,加強國地稅合作信息化支持?! ⊥菩新?lián)合辦稅以來,國地稅局實現(xiàn)網(wǎng)絡申報系統(tǒng)互通,在國稅申報系統(tǒng)鏈接地方附加稅費申報征收模塊,支撐納稅人應繳增值稅、消費稅等主稅和地方附加稅費的一體化征收。同時,對需要稅務機關(guān)代開發(fā)票(包括窗口代開)的納稅人,實現(xiàn)一同征收主稅、附稅,做到納稅人登錄一次系統(tǒng),完成兩家申報,打印一張稅票,集成主稅、附稅完稅信息。在國稅的申報平臺上主稅申報成功后可以一鍵申報地稅的附加稅,為納稅人網(wǎng)上辦稅提供了方便。同時通過自助辦稅終端、手機APP構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”國地稅聯(lián)合辦稅新模式 一項工作紀律,落實崗位責任?! ∫钥偩帧都{稅服務規(guī)范》相關(guān)要求為基準,實行窗口“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)范著裝、統(tǒng)一規(guī)范接待、統(tǒng)一服務用語、統(tǒng)一工作紀律。體現(xiàn)了稅務人的風貌,提高了稅務形象,優(yōu)化了辦稅環(huán)境,提高了辦稅服務效能,全面實現(xiàn)辦稅服務深度融合。 蘇州地稅局把深度融合作為當前、長期工作目標,充分發(fā)揮國稅、地稅合作優(yōu)勢,更好地服務納稅人,提高征管質(zhì)量和效率。
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蘇州國地稅服務融合再升級 打造“一窗通辦”新格局
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