煙臺萊山：3人因違規操作引發火災被行政拘留
????煙臺新聞網2月7日訊 自冬春火災防控工作開展以來，煙臺市萊山區發生的3起火災事故中，胡某、劉某、高某3人，因存在違反相關消防法律法規的行為，分別被依法予以行政拘留5日、10日、15日的行政處罰。
案情一“12.17”萊山區西軫格莊泡沫夾芯板火災
火情回放：
2017年12月17日16時59分，位于萊山區成龍線東側、煙臺海山機械有限公司院墻外西北角附近泡沫夾芯板發生火災。接警后指揮中心立即調派1個中隊2車14人趕往現場處置，17時23分現場處置完畢，無人員傷亡。
案件處置：
火災成功撲滅之后，萊山消防迅速成立了工作組，對現場2名人員進行調查和詢問，并做筆錄。經詢問確認，胡某在萊山區成龍線東側、煙臺海山機械有限公司院墻外西北角附近，違反規定使用明火作業，引燃泡沫夾芯板引發火災。為懲治消防違法行為，根據《中華人民共和國消防法》第六十三條第(二)項之規定，給予胡某行政拘留5日的行政處罰。
案情二“1.24”路通公路材料公司瀝青罐火災
火情回放：
2018年1月24日16時33分，位于萊山鎮千金店村加油站東50米處瀝青罐起火。接警后指揮中心立即調派2個中隊5車29人趕往現場處置，18時20分現場處置完畢，無人員傷亡。案件處置：
火災成功撲滅之后，萊山消防迅速成立了工作組，對現場3名人員進行調查和詢問，并做筆錄。經詢問確認，起火前，劉某在萊山街道千金店村南的公路局場地內用電氣焊切割鐵管，將廢棄瀝青罐內的瀝青引燃，造成了本起火災。為懲治消防違法行為，根據《中華人民共和國消防法》第六十四條第(二)項之規定，給予劉某行政拘留10日的行政處罰。
案情三“1.30”橡樹灣小區火災
火情回放：
2018年?1月30日18時37分，位于煙臺市萊山區橡樹灣1號樓13樓起火。接警后指揮中心立即調派4個中隊10輛消防車53名消防官兵趕赴現場，20時30分現場處置完畢，無人員傷亡。案件處置：
火災成功撲滅之后，萊山消防迅速成立了工作組，對現場13名人員進行調查和詢問，并做筆錄。經詢問確認，起火前，高某借用某建筑安裝有限公司資質對橡樹灣小區臨時電進行改造，并雇傭無證人員進行違規操作，經查證，高某存在指使他人違反消防安全規定冒險作業行為，為懲治消防違法行為，根據《中華人民共和國消防法》第六十四條第(一)項之規定，給予高某行政拘留15日的行政處罰。
3人被行政拘留，既是深刻的教訓，也是生動的教材，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。
煙臺消防提醒您：
一、企業在動火作業前，要把現場的可燃物清理干凈，配齊滅火器等消防設施，落實專人在現場監護。動火作業后，要對施工現場進行復查，嚴防火災事故的發生。同時企業以及相關負責人要嚴格落實消防安全主體責任，定期檢查消防安全隱患，維護保養消防設施，對員工進行消防安全培訓，預防和減少火災事故的發生。
二、電焊屬于特種行業，必須獲得相關的資格證后方可上崗，違規使用明火，稍有不當極易引發火災。因施工等特殊情況需要使用明火作業的，應按照規定事先辦理審批手續，采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣割等具有火災危險性工作的從業人員必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。
一、根據《消防法》，以下行為予以行政拘留處罰：
（一）違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的。
（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的。
（三）謊報火警的。
（四）阻礙消防車、消防艇執行任務的；
（五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的。
（六）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；
（七）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。
（八）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業的；
（九）過失引起火災的。
（十）在火災發生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；
（十一）擾亂火災現場秩序，或者拒不執行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；
（十二）故意破壞或者偽造火災現場的。
（十三）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。
（十四）人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的。
二、火災事故刑事責任追究
消防責任事故罪：
《中華人民共和國刑法》第一百三十九條第一款規定，消防責任事故罪，是指違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的行為。犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。失火罪：
《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款規定,犯失火罪的,處3年以上7年以下有期徒刑;情節較輕的,處3年以下有期徒刑或者拘役。重大責任事故罪：
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款規定,在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。
三、《消防安全責任制實施辦法》明確了哪些責任？
國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》，首次對消防安全責任制的實施作出全面、具體規定，各級人民政府及其工作部門，機關、團體、企業、事業單位和個體工商戶都應當遵守本《消防安全責任制實施辦法》。
一是明確地方各級政府的主要負責人，是消防工作的第一責任人。分管的政府負責人為主要責任人，班子的其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。城市的市長是第一責任人，分管市長是主要責任人，其他的市長對其分管行業部門的消防工作要負有責任。
二是明確了縣級以上政府有關部門，要按照管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全的要求，在各自的范圍內依法依規做好本行業、本系統的消防安全工作。這也是《辦法》要重點解決的一個問題，給每個行業部門確定職責。
三是明確強調，堅持單位消防安全自查、隱患自除、責任自負，明確單位消防安全主體責任，法人代表負主體責任，是消防安全的責任人。
四是明確強調，堅持職權一致、依法履職、失職追責，對不履行或不按規定履行職責的要追究相關責任。
此外，地方各級政府有關部門不履行職責或者在涉及消防審批、公共消防設施建設、重大隱患的整改、消防力量發展等方面沒有履行職責，雖然沒有造成嚴重后果，也要進行追責。辦法還加大了火災事故責任的追究力度，凡是發生人員傷亡，人員死亡的火災或者有社會影響的火災，要求以政府牽頭組織調查組進行調查處理，根據事故情況、具體情節來追究相關人員責任。
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3人被行政拘留，既是深刻的教訓，也是生動的教材，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。
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一、企業在動火作業前，要把現場的可燃物清理干凈，配齊滅火器等消防設施，落實專人在現場監護。動火作業后，要對施工現場進行復查，嚴防火災事故的發生。同時企業以及相關負責人要嚴格落實消防安全主體責任，定期檢查消防安全隱患，維護保養消防設施，對員工進行消防安全培訓，預防和減少火災事故的發生。
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一、根據《消防法》，以下行為予以行政拘留處罰：
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（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的。
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一是明確地方各級政府的主要負責人，是消防工作的第一責任人。分管的政府負責人為主要責任人，班子的其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。城市的市長是第一責任人，分管市長是主要責任人，其他的市長對其分管行業部門的消防工作要負有責任。
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三是明確強調，堅持單位消防安全自查、隱患自除、責任自負，明確單位消防安全主體責任，法人代表負主體責任，是消防安全的責任人。
四是明確強調，堅持職權一致、依法履職、失職追責，對不履行或不按規定履行職責的要追究相關責任。
此外，地方各級政府有關部門不履行職責或者在涉及消防審批、公共消防設施建設、重大隱患的整改、消防力量發展等方面沒有履行職責，雖然沒有造成嚴重后果，也要進行追責。辦法還加大了火災事故責任的追究力度，凡是發生人員傷亡，人員死亡的火災或者有社會影響的火災，要求以政府牽頭組織調查組進行調查處理，根據事故情況、具體情節來追究相關人員責任。
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