2月4日,備受矚目的唐山市曹妃甸區第二屆人民代表大會第三次會議在渤海國際會議中心隆重開幕。來自全區各條戰線、各行各業的區人大代表肩負著全區人民的重托,履行憲法和法律賦予的神圣職責,共商曹妃甸經濟社會發展大計。
大會主席團成員孫貴石、張貴寶、王曉謙、韓建民、楊靖山、母樹宏、王雪增、佟秀媛、劉建敏、高樹文在主席臺前排就座。
大會主席團常務主席、執行主席韓建民主持大會。
紅旗鮮艷,國徽高懸。渤海國際會議中心金色大廳氣氛熱烈莊重。巨幅標語 “堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,奮力開創曹妃甸高質量跨越發展的新局面”格外醒目。
本次會議應出席代表196人,到會182人,符合法定人數。
8時30分許,韓建民宣布:唐山市曹妃甸區第二屆人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。
區長張貴寶代表區政府向大會作工作報告。報告共分三個部分:一、2017年工作回顧;二、2018年目標任務;三、加強政府自身建設。
在回顧過去一年工作時,張貴寶說,2017年,是曹妃甸發展進程中極不平凡的一年,是我們積極應對危機挑戰、爬坡過坎的一年,是我們滾石上山、負重奮進的一年。一年來,我們在省、市和區委的堅強領導下,解放思想,開拓創新,凝心聚力,真抓實干,較好地完成了區二屆人大一次會議確定的目標任務。一年來,我們始終堅持砥礪奮進、激情創業,主要經濟指標好于預期。全年完成地區生產總值440.9億元,增長7.7%;全部財政收入突破百億元大關,達到110.6億元,增長9.3%;“四上”企業主營業務收入1079.4億元,增長33.3%;城鎮居民人均可支配收入35987元,增長8.8%;農村居民人均可支配收入17611元,增長8.6%,多項指標領跑全市,位列全國中小城市最具投資潛力百強區第41位、創新創業百強區第81位和綜合實力百強區第88位。一年來,我們始終堅持聚焦重點、合力攻堅,臨港產業聚集碩果累累;始終堅持精準對接、統籌推進,協同發展示范區建設取得新進展;始終堅持以貿興港、港產聯動,貿易大港建設成效顯著;始終堅持聚焦短板、增收聚財,金融風險得到有效化解;始終堅持港城一體、產城融合,現代濱海城市加速崛起;始終堅持城鄉統籌、支持三農,農業農村發展全面提速;始終堅持深化改革、創新發展,市場主體活力全面迸發;始終堅持生態優先、綠色發展,生態文明建設全市領先;始終堅持以人為本、改善民生,群眾幸福指數顯著提高;始終堅持依法行政、規范運作,政府自身建設不斷加強。
張貴寶說,2018年是全面落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,以新發展理念為指導,抓招商、上項目、促運營,增稅收、聚財力、防風險,著力推進轉型升級、協同發展、城市提升、改革創新、民生改善等重點工作,做強港口、做大產業、做優城市,爭做“三個努力建成”的排頭兵和“三個走在前列”的示范區,爭當國際化現代化沿海強市的主力軍,打造全省新的增長極。經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%;公共財政預算收入增長7%;固定資產投資增長7%;社會消費品零售總額增長10%;城鎮和農村居民人均可支配收入均增長8%以上。
張貴寶說,做好今年的政府工作,必須堅持省市和區委的正確領導,聚力補齊發展短板,突出把握好六個方面:一是堅持將質量第一、效益優先作為根本要求;二是堅持將抓招商、上項目、促運營作為經濟工作主線;三是堅持將增稅收、聚財力、防風險作為重點任務;四是堅持將改革開放、創新驅動作為強大動力;五是堅持將生態優先、綠色發展作為基本遵循;六是堅持將以人為本、改善民生作為終極目標。
張貴寶說,按照2018年思路、目標和任務,我們將全力抓好七個方面工作:一是強力推進產業興區,加快構建現代化經濟體系。以產業升級為核心,以戰略性新興產業為重點,調強存量、調優增量,全面優化產業結構,加速臨港產業聚集。二是強力推進港口轉型,打造沿海開放高地。堅持港產融合發展,完善港口功能,擴大港口貿易,發展航運旅游,擴大對外開放,加快建設國際綜合貿易旅游大港。三是強力推進城市提質,打造現代化濱海新城。按照“一港雙城”發展定位,堅持港產融合、產城融合、港城融合,統籌推進港產城一體化發展,加快建設國際化、現代化濱海城市。四是強力推進鄉村振興,提速農業農村發展。堅持農業農村優先發展,深化農業供給側結構性改革,做強農業產業、培育農業品牌、建設美麗鄉村,
加快打造城鄉融合發展新樣板。五是強力推進改革創新,激發發展動力活力。堅持以改革創新為著力點,全力破解制約發展的體制機制瓶頸,不斷增強區域發展動力活力。六是強力推進環境治理,打造生態宜居美麗家園。牢固樹立生態優先、綠色發展理念,持續開展“藍天、碧水、凈土”行動,推進生態環境質量持續改善,努力營造人與自然和諧發展新格局。七是強力推進民生改善,不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。堅持以人民為中心的發展思想,把人民利益擺到至高無上的地位,想人民之所想,辦群眾之所需,讓改革發展成果更多更公平惠及全區人民。
就加強政府自身建設,張貴寶說,新的時代和新的任務,對政府自身建設提出了新的更高要求,要全面解放思想,打造創新型政府;提高行政效能,打造效率型政府;樹牢法治思維,打造法治型政府;恪守廉政底線,打造廉潔型政府。努力建設人民滿意政府。
張貴寶在報告的最后說,時代賦予重任,使命呼喚擔當。順應新時代、開創新局面、推動新發展,責任重大,使命光榮。讓我們在省市和區委的堅強領導下,緊緊依靠全區人民,團結拼搏,扎實苦干,為打造全省新的增長極,爭做“三個努力建成”的排頭兵和“三個走在前列”的示范區,爭當國際化現代化沿海強市的主力軍而努力奮斗。
會議表決通過了區二屆人大三次會議選舉辦法草案。
會議還印發了唐山市曹妃甸區2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告、唐山市曹妃甸區2017年財政預算執行情況和2018年財政預算(草案)的報告,提請代表審議。
大會主席團其他成員在主席臺就坐。
應邀在主席臺就座的有:不是大會主席團成員的區人大常委會黨組副書記,區政府副區長,區政協副主席;區法院院長、區檢察院檢察長;曾擔任正縣以上實職的老領導;在職正縣級領導干部;部分重點企業負責人。
駐曹妃甸區的省、市人大代表;區委、區政府有關部門負責人;在職副縣級以上領導干部;區直有關單位、駐區各單位負責人;部分重點企業負責人;出席區政協二屆二次會議的政協委員列席了會議。
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