把高效推進作為征地搬遷的關鍵重點——三論確保征地搬遷工作高效規范有序推進

□ 本報評論員
日前召開的雨城區中心城區征地搬遷“攻堅大會戰”動員大會上，市委著眼民生福祉和雅安未來，準確把握中心城區建設與發展大勢，深刻闡述了實施中心城區征地搬遷的重大意義，對加強中心城區征地搬遷“攻堅大會戰”做出了全面部署、提出了明確要求。這是新時代中心城區建設的動員令和集結號，對全市上下同心同向，全力打好打贏中心城區征地搬遷“攻堅大會戰”，具有重要歷史和現實意義。
從姚橋鎮到城市新區的脫胎換骨；從萬達廣場、國盛商貿城等大型商業綜合體的進駐，給雅安提供許多就業崗位，到天立學校、熊貓綠島公園等一批公共服務設施的配套……近年來，在全市上下的共同努力下，中心城區征地搬遷工作有序推進，一大批城市產業項目、基礎設施項目和重大民生項目相繼建成投用，中心城區整體面貌發生了很大變化，城市框架不斷拉大，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升，城市形象明顯改善，極大地助推了全市經濟社會發展，人民群眾的幸福感獲得感安全感不斷增強。縱向比中心城區變化大，橫向比發展質量還不夠高。堅決打好打贏中心城區征地搬遷“攻堅大會戰”，為加快城市建設騰出更多土地、提供用地保障，是時代賦予的重要任務，我們必須高效推進。
高效推進征地搬遷，要充分認識征地搬遷的緊迫感。建成50萬人口以上、50平方公里以上的“雙五十”宜居宜業宜游山水園林城市，是市委向雅安人民作出的莊嚴承諾。目前，雅安中心城區常住人口少、建成區面積小，與地級市的名稱極不配備，也不能很好滿足人們日益增長的美好生活需求。積極回應人民群眾所想、所急、所盼，市委準備實施一大批公共服務設施項目、對外引進一大批城市產業項目，以大規模、大手筆、大力度的建設，迅速壯大中心城市。如果沒有征地搬遷提供的基礎保障，再好的規劃都只是空中樓閣，再好的項目都無法實現落地，再好的承諾也只會是鏡花水月。必須要從講政治、顧全局的高度，把征地搬遷作為當前最重要的政治任務、最緊迫的發展需求、最普惠的民生實事，集中人力、物力、財力，全力打好打贏這場“攻堅大會戰”。
堅持堅決全面、積極穩妥、軍民融合，按計劃分步驟穩妥推進，到2018年年底前全面停止軍隊一切有償服務活動，為永葆我軍性質宗旨和本色、提高部隊戰斗力創造有利條件。堅決停止一切以營利為目的、偏離部隊主責主業、單純為社會提供服務的項目。開展有償服務的項目，合同協議已到期的應予終止，不得續簽，全部收回軍隊資產；合同協議未到期的，通過協商或司法程序能夠終止的項目，應提前解除合同協議，確需補償的，按照國家法律規定給予經濟補償。
高效推進征地搬遷，要采取更為有效的工作舉措。此次征地搬遷是雅安發展歷史上的一次“大動作”，搬遷規模大、任務重、時間長，絕不是輕而易舉就能完成的，要堅持節點推進，按照“攻堅大會戰”的施工圖、時間表、任務單，重點推進并完成已落實征搬資金的2018年擬出讓地塊、一季度已啟動、二季度擬啟動重大市政項目、公共設施項目，全面推進其他擬出讓地塊及市政項目、公共設施項目征搬工作；健全推進機制，堅持“清單制+責任制”，層層分解任務，制定征遷作戰圖，日期倒排、掛圖作戰；要發揚攻堅精神，大力弘揚“5+2”“白加黑”奉獻精神，以釘釘子的韌勁和打硬仗的拼勁，敢于啃硬骨頭、敢于迎難而上，凝聚起一股強大的征地搬遷“正能量”。
高效完成征地搬遷，事關雅安綠色發展振興、山水園林城市建設、城市形象提升和群眾切身利益。一定要站在全市發展大局的高度，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，用心用情用勁堅決啃下征地搬遷這塊“硬骨頭”，為推動全市經濟社會跨越發展、持續增進人民群眾福祉奠定堅實基礎、創造良好環境。

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