編者按:今年是毛澤東同志批示“楓橋經驗”55周年,也是習近平總書記作出堅持發展“楓橋經驗”重要指示15周年。“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”,楓橋鎮干部群眾創造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”,成為全國政法綜治戰線高揚的一面旗幟。這些年來,紹興廣大干部群眾不斷適應矛盾新變化,回應時代新需求,創新發展“楓橋經驗”。本報今天起開設專欄,報道紹興基層治理戰線的一批典型人和典型事。
明天將是裘大伯意外去世后的“二七”,一度情緒激動的裘家人已平靜下來,回歸各自正常的生活。10余天前,裘大伯的家人和親戚朋友一伙40余人,氣沖沖地前去柯橋區稽東鎮政府,要為裘大伯的意外死亡討個說法。在農村法律顧問李蒙根的勸說調解下,這起矛盾糾紛才得以化解。
事情要從7月5日說起。裘大伯68歲,家住柯橋區稽東鎮金山村,閑時種了不少蔬菜。其中一片菜地在下金山水電站旁,與水電站的后墻隔了一條約80厘米寬的水渠,水渠旁修建了一條水泥小道,不足一米寬。裘大伯每次去菜地,都要從這條小道走過。
那天下午2點多,他去菜地摘蒲瓜。路過水渠時,蹲下身子洗手,不小心掉進了水渠中。因水電站旁人煙稀少,裘大伯沒有得到及時救援,在水渠中溺水身亡。
裘大伯的家人得知噩耗,一時難以接受。他們當即報了警,警方經現場勘查,排除了他殺的可能性,裘大伯確實是意外溺水身亡。
“即使是意外,也必須有人為此事承擔責任。”裘家人提出兩點:第一,水渠旁的小道不應當作為人行道走路,政府部門對此沒有監管到位;第二,水渠旁沒有設置警示標志。他們認定政府監管不力,集結了親戚朋友40余人,向政府討要說法。裘大伯的遺體也一直停放在殯儀館中。
眼看一場矛盾糾紛愈演愈烈,7月6日下午,稽東鎮政府工作人員聯系了金山村的法律顧問——平水法律服務所主任李蒙根。李蒙根接到電話后,立即和同事錢蘇鋒趕到金山村。
“你們一群40多人,人太多了不好談,選出五六個代表來,我們到村委會辦公室坐下來慢慢談。”李蒙根一到,便著手將一群情緒激動的人分散開來。
下午4點左右,裘大伯的妻子、女兒女婿、弟弟等8人和李蒙根坐在村委會辦公室內。李蒙根耐心地給裘家人分析情況。從法律角度講,水渠和小道已經存在近30年了,小道作為人行道通行是合理的。且渠道上沒有缺口和破損,證明裘大伯是自己不小心掉進水中的。此外,法律規定:池塘、湖泊旁才需要設置警示標志,對水渠并沒有要求。
一番有理有據的講解后,李蒙根語氣又緩了下來:“雖然政府沒有責任,但考慮到你們家庭條件困難,村委會同意給予一定的經濟補助。”
一度情緒激動的裘家人漸漸冷靜下來,同意了經濟補助的方案,表示要20萬元。“村委會只是出于人道關懷補助,金額不可能這么高,必須降下來。”李蒙根和錢蘇鋒再次跟裘家人說理,展開補償款的拉鋸戰,金額從20萬降到15萬、10萬、8萬……到當晚深夜12點多,雙方終于敲定3萬元,由金山村村委會一次性支付給裘家人。
時隔幾天后,李蒙根回到金山村走訪,裘家的親戚們已各自散去,裘大伯的后事也順利辦完了。裘大伯的妻子拉著他的手說:“我們那時候被憤怒沖昏了頭腦,多虧了您的勸解。”
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